Региональная экономика. Земельный (аграрный) вопрос. Жилищное хозяйство

Настоящая работа посвящена проблеме квалификации злоупотребления правом при возникновении и реализации земельных прав и обязанностей. Неопределенность правовых норм, выраженная, например, в отсутствии сроков принятия решений должностными лицами, дублировании их полномочий, диспозитивном установлении возможности совершения органами государственной власти или органами местного самоуправления действий в отношении граждан или организаций посредством использования конструкции «вправе», является причиной большого объема обращений граждан и организаций в юрисдикционные органы для защиты своих прав и законных интересов. Поэтому в работе автор обращается к практике арбитражных судов и судов общей юрисдикции для выявления форм проявления недобросовестного поведения участников земельных правоотношений. Исследуемая тема имеет тесные связи с проблемой предотвращения коррупции и избыточных административных барьеров в земельно-правовой сфере, в связи с чем в работе особое внимание уделяется злоупотреблению полномочием публичными субъектами при осуществлении функции управления в сфере использования и охраны земель, способам прекращения злоупотребления правом в механизме защиты прав на землю. Вместе с тем в монографии рассматривается и злоупотребление правом собственниками земельных участков, иными правообладателями земельных участков, а также публичными участниками земельных правоотношений при осуществлении полномочий собственника земельных участков.

Текст лекций обобщает отечественный опыт управления региональным развитием, что обеспечивает приобретение знаний и умений в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом, содействует формированию глубоких знаний и развитию теоретического мышления и практических навыков в сфере рекламы, связей с общественностью и туризма.

Отражены основные тенденции развития туристских территориальных систем – дестинаций различного масштаба, а также основные аспекты управления ими. Материал базируется на принципах устойчивого развития туризма и политике РФ в области развития туризма. Все главы содержат практические примеры – кейсы и контрольные вопросы, направленные на формирование конкретных компетенций. Рассматриваются примеры как из зарубежного опыта, так и из практики отечественных органов управления туризмом.

В сборнике публикуются тезисы докладов на межрегиональной научно- практической конференции «Развитие Севера и Арктики: проблемы и перспективы». Конференция проводится при поддержке гранта Минобрнауки по ФЦП «Научные и научно-педагогические кадры современной России», проект № 2012-1.2.1-12-000-3002- 007, «Формирование стратегических приоритетов развития российской Арктики». Фундаментальная цель проекта – выявление системных проблем и формирование новых стратегических приоритетов развития российской Арктики с учетом существенных изменений в глобальной расстановке сил последнего двадцатилетия, национальных интересов арктических стран, глобальных изменений природной среды, роста значения ресурсов Арктики, экологических требований и культурно-цивилизационных задач развития. Цель конференции состоит в том, чтобы на основе конструктивного обсуждения экономических, правовых, социальных и экологических проблем и перспектив развития определить научное и практическое видение будущего развития территорий российского Севера и Арктики.

Необходимо разработать стратегический документ, в котором были бы определены показатели развитие доходной части российского и региональных бюджетов в результате развития Арктической зоны. Так определил ближайшую задачу для Северо-Западного федерального округа в сфере реализации государственной политики Российской Федерации в Арктике полномочный представитель Президента РФ в СЗФО Владимир Булавин. Заседание круглого стола, посвященного данной проблеме прошло в Санкт-Петербурге 6 марта. Организаторами его выступили аппарат полномочного представителя президента.

Цель работы – обосновать необходимость интеграции кластерного подхода в стратегии развития промышленных предприятий региона на основе выявления конкурентных преимуществ кластеров по сравнению с аналогичными структурными формированиями. Реализация исследовательских задач была достигнута на основе использования официальных материалов Правительства Пензенской области, а также изучения трудов отечественных ученых по данной проблеме. Выявлен ряд условий, которые как способствуют, так и препятствуют развитию кластеров в регионе. Исследованы основные направления кластерной политики в регионе. На основе целевых ориентиров аргументирована необходимость интеграции кластерного подхода в стратегии развития промышленных предприятий. Проведен мониторинг деятельности и развития кластеров в регионе. Обоснованы конкурентные преимущества кластера по сравнению с другими формированиями. Исследование конкурентных преимуществ кластерных структур подчеркивает острую необходимость интеграции кластерного подхода в стратегии развития промышленных предприятий, способствующую системному решению широкого круга задач по переходу российской экономики к инновационному, социально ориентированному типу развития.

Рассмотрены проблемы проектирования организационной структуры особой портовой экономической зоны. Показано, что традиционные методы структурной оптимизации дают неудовлетворительный результат применительно к таким сложным динамично развивающимся объектам. Для решения этой задачи предложено использовать имитационное моделирование, осуществляемое на базе сценарного планирования.

Показана природа предтрансформационных изменений в промышленности Приволжского федерального округа. Представлены результаты статистического анализа, охватившего период с начала XX в. по 1990-е гг. Особенности развития промышленности в сравнении изображены на примерах ряда областей ПФО, в том числе Пензенской области. Особое внимание уделено сопоставлению промышленного производства товаров народного потребления и средств производства. Выделены важнейшие факторы, ставшие причиной начала трансформации общества.

В статье проанализированы новые тенденции развития общества - социализация эколого-экономической и экологизация социально-экономической систем, рассмотрено формирование социо-эколого-экономической системы, ее структурные взаимосвязи, позволяющие рассматривать потенциал устойчивости как социо-эколого-экономический потенциал, и на основе этого предложен методологический подход к диагностике и оценке потенциала устойчивости социо-эколого-экономической системы.

Статья посвящена вопросам взаимоотношений предприятий жилищно-коммунального комплекса с потребителями. Авторами определены критерии оценки качества жилищно-коммунальных услуг, рассмотрена возможность применения модели разрывов между ожидаемым и воспринимаемым уровнем услуг, разработан алгоритм непрерывного измерения и улучшения качества услуг.

Статья раскрывает проблему глубокого дисбаланса в развитии субъектов федеративного государства, начиная с противоречий в основном законе страны и заканчивая частными вопросами регионального управления. Даны оценки концептуальным вариантам территориального развития регионов Российской Федерации в направлении снижения социально-экономической дифференциации. Представлены и обоснованы взгляды на достижение оптимального уровня развития территориального субъекта через рациональное и комплексное использование территориального потенциала с учетом объективных возможностей межрегионального сотрудничества.

В современных условиях целью исследования в области оценки эффективности социально-экономического развития субъектов Российской Федерации является поиск наиболее эффективных методов расчета, позволяющих с максимальной точностью и минимальными затратами оценить различные варианты социально-экономического развития региона. При оценке эффективности социально-экономического развития региона, систем региональных процессов должен учитываться весь комплекс взаимоотношений внутри и между региональными системами, все существующие взаимосвязи.

Подготовлено на основании утвержденных учебных планов по специальности «Региональная экономика и управление» по направлению подготовки специалистов. Содержит основные методологические положения системы национальных счетов, как универсального инструмента количественного измерения и анализа социально- экономического положения региональной экономики. В пособии представлены особенности формирования системы национальных счетов на региональном уровне.

Рассматриваются характерные признаки и черты территориальной организации общества, социально-политические и экономические фак- торы региональных структур, экологические проблемы и особенности культуры регионов; излагается теория и методология региональной по- литики, её формы, методы и средства; очерчивается место региональной политики в стратегии реформ современной России.

Создание территорий со специальным режимом предпринимательской деятельности — одно из эффективных правовых средств государственного регулирования экономики, хорошо зарекомендовавшее себя как в России, так и в зарубежных странах. Зона территориального развития — новый для российского законодательства тип такой территории. В отличие от особых экономических зон, которые в России функционируют давно и целью создания имеют поддержку определенных отраслей экономики, зоны территориального развития создаются с целью поддержки определенных регионов, выравнивания уровня экономического развития субъектов Российской Федерации. Комментируемый Закон устанавливает порядок создания, деятельности и прекращения деятельности зон территориального развития, а также определяет меры государственной поддержки, как самих территорий, так и их резидентов.

В учебнике изложены основные вопросы муниципального права как отрасли российского права и научной дисциплины на основе анализа новейшего законодательства о местном самоуправлении. В книге раскрывается содержание муниципальной реформы, направления которой определены Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Рассмотрены первые итоги применения норм этого Закона федеральными, региональными органами государственной власти и, главным образом, органами местного самоуправления. Автор, крупный ученый в области конституционного, муниципального права, приводит аргументы в пользу новых подходов к определению предмета и метода муниципального права как отрасли правоведения, рассматривает соотношение государственной и муниципальной власти, особенности законодательного регулирования вопросов местного самоуправления в условиях Федерации.

Комментарий к Федеральному Закону «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», принятому в соответствии с Земельным кодексом РФ и направленному на регулирование отношений, связанных с владением, пользованием и распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, их предоставлением из государственной и муниципальной собственности, оборотом земельных участков и долей в праве общей собственности на них. Актуальность настоящего Федерального закона обусловлена необходимостью установления на федеральном уровне единых правил использования и оборота земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и долей в праве общей собственности на них, направленных на создание условий для перехода земельных участков к эффективно хозяйствующим субъектам и привлечения инвестиций в агропромышленный комплекс России. Комментируемый Закон преследует цель в максимальной степени распространить на использование и оборот земельных участков сельскохозяйственного назначения общие правила земельного и гражданского законодательства и, по сути, устанавливает систему ограничений и особенностей этих правил. Последние, в свою очередь, обусловлены как приоритетом и особой ролью сельскохозяйственных земель, так и спецификой сложившихся правоотношений на них.

Настоящее издание «Земельный участок: вопросы и ответы» служит дополнением к Земельному кодексу Российской Федерации и его многочисленным комментариям. В книге рассматриваются наиболее часто встречающиеся в жизни ситуации, с разъяснениями ведущих ученых и практиков, специалистов в области регулирования земельных отношений. Особое внимание уделяется правам физических и юридических лиц (собственников, владельцев, пользователей, арендаторов) на земельные участки, преемственности всех землеобладателей в настоящее время, тому новому, что вносится принятыми в последнее время законами в российскую правовую систему. Полезно описание порядка учета и регистрации земельных участков, обеспечения стабильности пользования и владения недвижимостью на земле. Важны пределы вмешательства государства, обязанности в области охраны и использования земель.

В учебнике изложены основные вопросы муниципального права как отрасли российского права и научной дисциплины на основе анализа новейшего законодательства о местном самоуправлении. В книге раскрывается содержание муниципальной реформы, направления которой определены Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Рассмотрены первые итоги применения норм этого Закона федеральными, региональными органами государственной власти и, главным образом, органами местного самоуправления. Автор, крупный ученый в области конституционного, муниципального права, приводит аргументы в пользу новых подходов к определению предмета и метода муниципального права как отрасли правоведения, рассматривает соотношение государственной и муниципальной власти, особенности законодательного регулирования вопросов местного самоуправления в условиях Федерации.

Настоящий справочник является практическим пособием для всех собственников и арендаторов земельных участков, призванным помочь в решении сложных земельных вопросов. В книге разъясняются правовые основы земельных отношений, права и обязанности собственника и арендатора земли. Особое внимание уделено сделкам с земельными участками: купле-продаже, аренде и ипотеке, разъясняются особенности законного оборота, изъятия из оборота и ограничения в обороте земельных участков. Отдельная глава посвящена современной российской судебной практике по земельным спорам.

В книге рассматриваются все предусмотренные законом способы управления многоквартирным домом. Наиболее подробно анализируется самый эффективный, по мнению авторов, способ — управление товариществом собственников жилья. Авторы исследуют проблемы управления, вызванные объективными причинами, наличием пробелов и противоречий в действующем законодательстве, и дают рекомендации, помогающие юридически грамотно выйти из затруднительной ситуации при выборе способа управления домом.

В книге содержится постатейный практический комментарий к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 122 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в редакции, действующей с 1 января 2007 г. Знание комментируемого Закона, правильное его понимание и применение являются обязательными условиями эффективного и юридически безопасного участия граждан и юридических лиц в гражданских и административных правоотношениях. При подготовке четвертого издания авторами была использована широкая нормативно правовая база, учтены изменения в структуре и системе федеральных органов исполнительной власти, другие нововведения административно правовой реформы.

Предлагаемая читателю книга содержит постатейный комментарий к Федеральному закону «О землеустройстве». Интерес к вопросам, связанным с землеустройством, многократно возрос в последнее время в связи с активизацией земельного рынка в России. Комментируемый Закон, наряду с Земельным кодексом РФ, является одним из важнейших источников российского земельного права. При подготовке новой редакции комментария учтены важнейшие изменения действующего российского законодательства, систематизированы и проанализированы многочисленные подзаконные акты, принятые в развитие Федерального закона «О землеустройстве». Издание подготовлено с учетом проводимых в России административной и муниципальной реформ.

Исследование трудового потенциала выпускников вузов Кемеровской области. Использование трудового потенциала молодых специалистов для развития малого бизнеса в регионе.

Инновационная деятельность организаций и предприятий Магаданской области. Политика региона в области продвижения и управления инновациями. Подготовка специалистов по специализации "Инновационный менеджмент" специальности "Менеджмент организации" в Северо-Восточном государственном университете.

О качестве жизни в Москве сточки зрения экономики и удобства.

Интервью заместителя министра энергетики РФ Ю. П. Сентюрина о мерах государственной поддержки в развитии Сибири и северных территорий России.

О повышении эффективности городской инфраструктуры для устойчивого развития городов.

О проектах хозяйственного использования земель вокруг Чернобыльской АЭС.

Рынок труда как генерирующий центр национальной экономики.

Информатизация общества как одна из особенностей развития современного мира.

Конкурентоспособность как определение развития национальной экономики.

Рассказывается о создании океанских тропических сверхмегаполисов.

Рассказывается о создании океанских тропических сверхмегаполисов.

В монографии исследованы проблемы взаимодействия человека и природы на Обь-Иртышском Севере в 1917-1930 гг. Выделены исторические этапы этого взаимодействия. Показана роль природы в хозяйственно-экономической деятельности человека. Дана характеристика процесса формирования регионального природоохранного законодательства. Проанализирована система природопользования на Обь-Иртышском Севере в 1917-1930 гг.

Рассмотрено положение региональных геоэкологических проблем в системе экологических исследований. Дается оценка природных условий — геологического строения, климата, гидрографии, рельефа, растительности и почв — как факторов образования геоэкологических обстановок. Анализируются социально-экономические предпосылки их региональной дифференциации. Показано влияние геоэкологических обстановок на решение таких комплексных проблем как системы природопользования, земельный кадастр, проблемы устойчивого развития и реализация региональных систем экологического мониторинга. Оценена роль дистанционных и картографических методов в анализе региональных геоэкологических обстановок территории России.

Цель учебного пособия — в краткой форме дать представление о земельном рынке и способах определения рыночной стоимости земельных участков. Рассмотрены вопросы истории оценки земли в России, нормативного и методического обеспечения процесса оценки, приведены примеры расчета рыночной стоимости земельных участков различного назначения и тестовые задания для проведения контроля знаний. Уделено внимание особенностям оценки арендных прав на землю, а также способам расчета величины рыночной арендной ставки за земельные участки.

Рассматриваются вопросы анализа состояния городских земель, методика и технология оценки их качества. Обсуждаются основные понятия, принципы и методы мониторинга земель как системы регулярных наблюдений (в том числе дистанционных) за состоянием земель и негативными процессами. Предложена классификация и дана характеристика основных негативных процессов на городских землях. Излагаются важнейшие способы охраны городских земель от отрицательных последствий негативных процессов. Рассмотрены существующие и перспективные проблемы мониторингового картографирования в городских условиях. Работа подготовлена на основе фактического материала по г. Москве.

Рассматриваются вопросы анализа состояния земель городов, методика и технология оценки их качества. Обсуждаются главные понятия, основные принципы и методы мониторинга земель как системы регулярных наблюдений (в т.ч. дистанционных) за состоянием земель и негативными процессами на них. Предложена классификация и дана характеристика основных негативных процессов на городских землях (причины возникновения, возможные результаты, мероприятия по ликвидация отрицательных последствий). Излагаются важнейшие способы охраны городских земель. Рассмотрены перспективные проблемы городского землепользования, связанные с мониторингом, охраной и контролем земель.

Рассматриваются правовые, научно-технические и технологические основы решения вопросов, связанных с земельными отношениями и развитием территорий. Даётся представление о земле и недвижимости, учёте земель, землеустройстве, кадастре недвижимости. Рассказывается о системе подготовки кадров в области земельных отношений на факультете экономики и управления территориями Московского государственного университета геодезии и картографии.

Рассматриваются проблемные вопросы современного состояния и использования земель в Российской Федерации, структура земельного фонда, особенности земельных отношений в связи с проведением земельной реформы. Изложены основные понятия и научная концепция современного землеустройства, порядок проведения землеустройства, информационные взаимодействия, возникающие при этом. В отдельной главе освещены вопросы рационального использования и охраны земель в населенных пунктах. Учебное пособие написано в соответствии с утвержденной программой курса «Современные проблемы землеустройства и кадастров», рекомендовано кафедрой кадастра и основ земельного права, утверждено к изданию Советом ФЭУТ Московского государственного университета геодезии и картографии.

Рассматриваются основные понятия, связанные с недвижимым имуществом; правовые, научно-технические и технологические основы ведения кадастра недвижимости; порядок сбора сведений об объектах кадастрового учёта и порядок проведения кадастровых работ; геодезическое, картографическое и информационное обеспечение государственного кадастра недвижимости и подготовки сведений кадастра; экологические вопросы землепользования и ведения кадастров. В тексте приводятся формы документов кадастра недвижимости и даются пояснения по процедуре подготовки итоговых материалов.

В монографии раскрываются основные тенденции развития сетевых компаний и определяется степень их влияния на региональный потребительский рынок. Выделяются основные стадии эволюционного развития сетевых форм организации потребительского рынка в российской экономике. Выявляются последствия структурной трансформации регионального потребительского рынка в результате экспансии крупных зарубежных сетевых компаний.

В монографии рассматриваются теоретические, методологические и модельные аспекты обеспечения конкурентоспособности и ее оценки применительно к социально-экономическим системам. В основе авторской методики оценки конкурентоспособности предлагается принцип успешного управления социально-экономической системой. Согласно этой методике как единого инструментария проведена оценка конкурентоспособности экономик отраслей, отдельных регионов и федеральных округов.

В монографии рассматриваются тенденции развития торгово-экономического сотрудничества в рамках ШОС, которые определяют эффективность экономической интеграции России и стран — членов Шанхайской организации сотрудничества в регионе Центральной Азии. В работе классифицированы этапы развития Шанхайской организации сотрудничества и перспективы ее трансформации в многопрофильную региональную структуру; определена организационная структура многостороннего экономического сотрудничества в рамках ШОС; выявлены основные проблемы развития многостороннего экономического сотрудничества стран — членов ШОС; систематизированы перспективные направления регионального экономического сотрудничества РФ и стран Центрально-Азиатского региона в рамках ШОС; выявлена специфика российско-китайского сотрудничества в рамках ШОС.

В книге представлены авторские варианты ответов на дискуссионные вопросы теории и практики территориального маркетинга. Чем отличается маркетинг территории от маркетинга фирмы? Маркетинг – функция или идеология регионального менеджмента? Какие эвристические и практические «ловушки» сопровождают территориальный маркетинг? Как соотносятся маркетинг и брендинг региона? Что такое «товар территории» и кто его потребители? Каким должен быть маркетинг-микс региона? Какие проблемы сопровождают внедрение маркетинга территорий и как их преодолеть?

Представлено теоретико-методологическое обоснование концепции комплексного риск-менеджмента региона. Обоснована интегральная природа риска социально-экономического развития региональных хозяйственных систем, определена субъектно-объектная и функциональная структура его основных видов. Предложена методика оценки рисков социально-экономического развития региона на основе компаративного и дескриптивного анализа потребностей и интересов субъектов, а также факторов и угроз их реализации, апробированная на примере регионов Юга России. Аргументированы приоритетные направления совершенствования управления социально-экономическим развитием, способствующие снижению интегрального риска регионов Юга России.

В монографии представлены теоретические основы построения категориального ряда: «фискальное пространство», «региональное фискальное пространство», «бюджетная емкость». Разработаны направления увеличения емкости регионального бюджета за счет доходных источников, а также повышения результативности и эффективности бюджетных расходов.

В работе представлены основные направления совершенствования систем управления на региональном уровне в условиях модернизационных преобразований российской экономики, проводимой административной реформы и развития информатизации. Предложена методика оценки эффективности управления регионом на основе интегральной оценки результативности и экономичности деятельности органов исполнительной власти, функциональности субъекта управления и потенциала модернизации объекта управления с использованием рейтинг-технологии. Спроектирована информационно-аналитическая система оценки эффективности управления регионом, апробация которой произведена на базе регионов Юга России.

В работе представлен анализ процессов взаимодействия мегаполиса как экономической целостности с отдельными структурными элементами глобального экономического пространства, выявлены и систематизированы внутренние и внешние эффекты, а также возможности и императивы, обусловленные интенсификацией процессов урбанизации и глобализации экономики.