Управление экономикой, экономическое прогнозирование. Экономическая политика (общие вопросы)

Методические указания обобщают теоретические, экспериментальные, методические работы и современную практику в области оргпроектирования систем управления.

Целью исследования является систематизация методов измерения, прогнозирования и планирования уровня социального развития региона и обоснование методологических и методических основ социального программирования в переходный к рынку период.

В пособии рассмотрены основные эмпирические инструменты применения стратегического аудита в организации. Раскрыта методика проведения стратегического аудита на примере автотранспортного предприятия. Предложен пример выбора стратегических альтернатив, формирования рекомендаций дальнейшего развития организации.

Коллективная двухтомная монография представляет результаты комплексного исследования проблем коррупции и теневой экономики в современной России. Ключевым предлагаемым к принятию нормативным правовым актом, позволяющим реализовать указанный подход, является представленная на суд читателя Доктрина государственной политики противодействия коррупции и теневой экономике в РФ, содержащая программу конкретных государственно- управленческих действий и решений. Проект федерального закона «О Доктрине государственной политики противодействия коррупции и теневой экономике в Российской Федерации» разработан рабочей группой Центра проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования. Тексты предлагаемых к принятию законопроектов, а также концепции актов содержатся в части IV монографии.

Очередной выпуск материалов постоянно действующего научного семинара «Интеллектуальные основы государственного управления» посвящен теме: «Россия и мир в XXI веке».

Очередной выпуск материалов постоянно действующего научного семинара «Россия в историческом и мировом пространстве» посвящен теме: «Будущие угрозы человечеству и России».

Очередной выпуск материалов постоянно действующего научного семинара «Россия в историческом и мировом пространстве» посвящен теме: «Болезни России: актуальный диагноз и комплексный прогноз».

Очередной выпуск материалов постоянно действующего научного семинара «Проблемы формирования и реализации государственной политики в современной России» посвящен теме: «Проблемы стратегического государственного планирования и управления в современной России».

Очередной выпуск материалов постоянно действующего семинара «Проблемы современного государственного управления в России» рассматривает тему: «Денежно-кредитная политика современной России».

Очередной выпуск материалов постоянно действующего семинара «Проблемы современного государственного управления в России» рассматривает тему: «Экономическая доктрина как инструмент государственного управления в современной России».

Российское научное экономическое собрание рассмотрело на своем пленарном и секционных заседаниях обширный спектр проблем, связанных с современным состоянием российской экономики, стратегией ее дальнейшего развития, совершенствованием государственной системы управления экономическими процессами, экономической политикой. В книгу вошли большинство докладов и выступлений участников состоявшегося экономического форума. Часть материалов, представляющих интерес, но поступивших в Центр проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования после Собрания, даны в электронном виде (на диске). Все доклады как книжной, так и электронной части поименованы в общем содержании сборника.

В книгу вошли доклады и выступления участников Всероссийской научно-практической конференции, рассмотревшей одну из ключевых проблем экономики — конкурентоспособность России. Конкуренция — особое свойство рынка, создающее дополнительные мотивы для хозяйствующих субъектов: стремление повышать эффективность производства, выводить на рынки новые виды товаров, услуг; снижать издержки производства. Эти и другие проблемы нашли отражение в выступлениях участников конференции.

Коррупция и теневая экономика в России разрослись до таких масштабов, что стали представлять собою серьезную угрозу национальной безопасности государства. Участники Всероссийской научной конференции в своих докладах и выступлениях, опубликованных в настоящем сборнике трудов, не только анализируют причины неудач антикоррупционной деятельности, но и высказывают конструктивные предложения, направленные на искоренение негативных явлений, разрушающих российское общество.

В монографии представлены результаты исследований Центра проблемного анали за и государственно-управленческого проектирования, проведенных в рамках под готовки проекта экономической доктрины Российской Федерации. Дан анализ нормативной и фактической государственной системы управления экономическим развитием России, выявлены существенные недостатки и проблемы, предложены конкретные рекомендации по их решению, позволяющие создать эффективный механизм управления экономическим развитием (по состоянию на начало 2008 г.).

В монографии, подготовленной Центром проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования (научный руководитель - доктор политических наук В.И. Якунин), решаются задачи взаимосвязи оплаты труда, его мотивации и производительности в контексте макроэкономической и демографической ответственности государства. Проведена диагностика современного состояния указанных институтов в России. Выявлена их критическая разбалансированность, приводящая наряду с монетаристской политикой к фактической экономической стагнации. Для изменения сложившейся ситуации предлагаются государственно-управленческие решения и соответствующие нормативные правовые инициативы. Работоспособность предлагаемых решений проверена на основе математических моделей.

В монографии проанализирована официальная российская государственная политика борьбы с инфляцией. Выявлено, что она носит не обоснованный по причинам инфляции и не адекватный по целям государственного управления характер. Рассмотрены методы факторного анализа, с помощью которых установлена природа и причины российской инфляции, носящей многофакторный релаксационный тип. Доказан немонетарный характер российской инфляции. Предложены меры государственного управления, сочетающие таргетирование инфляции с многопараметрическим государственным управлением, в частности в области экономического роста, проблемы заниженной оплаты труда и других, не менее важных сфер ответственности государства.

Проблема участия государственного управления в делах рыночной экономики в условиях российского перехода до конца не решена. Тривиальный либеральный постулат о его минимизации не подтверждается мировой практикой, реализующей иные подходы. Российская попытка радикального либерализма явно неудачна. В работе исследуется мотивационное (градиентное) государственное управление в экономике, позволяющее вне директивных методов воздействовать на поведение частных экономических субъектов. Создавая дифференцированные условия хозяйствования, государство может запустить механизмы согласования интересов частного капитала с общегосударственными и социальными.

В монографии поставлен вопрос о связи российской государственной экономической политики с цивилизационно-ценностными историческими накоплениями России. Предлагаются новые по отношению к традиционной экономической теории методологические подходы и теория цивилизационной вариативности. На уровне государственно-управленческих решений вводится новая интегральная категория — цивилизационный ресурс. Обосновывается возможность создания в России особого типа одухотворенной экономики. Разрабатывается вопрос об особой российской трудовой этике, ее ментальных и религиозных основаниях. Выявляются факторные компоненты экономической успешности применительно к различным периодам истории России. Через анализ историко-статистических рядов определяется оптимальный образ российской модели управления экономическим развитием страны.

В работе, выполненной Центром проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования, раскрываются роль и состояние финансовых рынков, особенности действующей в этой сфере государственной политики России, ее достижения и основные просчеты, выделяются наиболее острые проблемы, оказывающие влияние на развитие финансовых рынков, и предлагаются способы их решения. Особенностью монографии являются конкретные предложения по совершенствованию российского законодательства, структурированные применительно к решению соответствующих проблем в виде так называемой управленческой матрицы и дерева - оригинальных методологических разработок Центра.

В книге представлены основные результаты выполненного экспертами Центра проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования исследования актуальных проблем социально-экономического развития регионов России, эффективности используемых в рамках государственной региональной политики основных подходов к решению этих проблем и обоснования предложений по совершенствованию системы государственно-управленческих мер в этой сфере.

В монографии подводится итог междисциплинарного исследования, определившего базовый облик новой национально ориентированной идеологии российской экономической политики. Формирование новой идеологии представлено в контексте мировой философско-экономической мысли. Дан развернутый анализ теории и практики либеральных и неолиберальных концепций. Особое внимание уделено монетаристскому направлению в экономической теории. Российские реформы 1990-х гг. рассматриваются в контексте мировых экономических трендов и опыта реформирования экономик переходного типа. Определяются ролевые функции современного государства в управлении экономическими процессами. Выдвигаемые положения подтверждаются широким спектром исторических примеров и статистическим материалом.

В не имеющем аналогов пятитомном труде большого авторского коллектива предлагается фундаментальная государственно-управленческая платформа модернизации состояния экономики и экономической политики России. В целенаправленном научно-экспертном исследовании были впервые соединены методы и знания фундаментальных наук (философии, истории, права, физики и математики), прикладных (экономики, политологии, социологии, психологии, демографии, экологии, менеджмента), отраслевых наук (по видам экономической деятельности и иным сегментам экономики) и специально разработанные методы проектирования государственно-управленческих практик. Значимый вывод о неприемлемости сформировавшейся в 1990-е гг. и начале XXI в. (по состоянию на 2007 г.) российской экономической политики сделан в работе на основании четких и системных ценностных критериев. Предложены конкретные меры по исправлению экономической политики в каждом ее сегменте.

Коллективная двухтомная монография представляет результаты комплексного исследования проблем коррупции и теневой экономики в современной России. В данном исследовании коррупция и теневая экономика представлены как тесно переплетенные и взаимопорождающие друг друга явления. Проблемы коррупции и теневой экономики были рассмотрены в рамках выделенных шести основных контуров (типов) как самодостаточных идентифицируемых коррупционных и теневых явлений: кадровая коррупция, экономическая коррупция, сращивание бизнеса и власти, идейная коррупция, бытовая коррупция, теневая экономика.

В монографии рассмотрены теоретико-методологические основы государственной бюджетной и налоговой политики и ее фактическое состояние в современной России. Основные тренды идентифицированы на 2007 г. и по прогнозным проектировкам до 2010 г. Сделан вывод о необходимости существенной модификации российской налоговой и бюджетной систем и политики. Обоснованы конкретные предложения по совершенствованию российского законодательства в связи с выявленными проблемами в виде так называемой проблемно-управленческой матрицы - оригинальной методологической разработки Центра проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования.

В монографии рассматриваются социальные аспекты экономического развития страны — вопросы доходов населения, здравоохранения, демографии, науки и образования, рынка труда и ЖКХ. Обосновываются предложения по усилению роли государства в социальном бюджетировании и регулировании заработной платы, предлагаются пути формирования устойчивого института пенсионного страхования и нормативных методов регулирования воспроизводства населения на уровне предприятий, а также способы решения задачи по методологическому обоснованию социальной модели государства.

В книге изложены основы теории вычислимых моделей общего равновесия (или CGE моделей) и приведены полные описания четырех моделей этого класса, рассматривающих отраслевые, региональные и институциональные аспекты экономики России. Подробно рассмотрены преимущества CGE моделей перед другими методами моделирования, вопросы калибровки CGE моделей, описаны механизмы их работы и наиболее распространенные технологические способы их численного разрешения. В последней главе приведены результаты расчетов последствий от реализации различных государственных управленческих решений.

В материалах круглого стола, посвященных стратегии развития России до 2020 года, рассмотрены вопросы цивилизационно-ценностных ресурсов экономической стратегии, долгосрочного социально-экономического развития страны. Приводятся модели экономического роста, перечень мер реализации антикризисной стратегии.

В Докладе в Общественной палате РФ 13 февраля 2009 г. представлены результаты работы большого творческого коллектива, руководимого Владимиром Ивановичем Якуниным, по модернизация государственной экономической политики России.

Центром проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования (научный руководитель В.И. Якунин) разработан проект Конкурентного кодекса Российской Федерации. Принятие этого документа позволит обеспечить стабильность конкурентного законодательства, его полноту и адекватность экономическим реалиям. Пакет законодательной инициативы оформлен в соответствии с требованиями Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и полностью готов к внесению в Государственную Думу.

В Центре проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования (научный руководитель В.И.Якунин) разработан нормативный правовой акт, определяющий государственную политику в сфере регионального развития, - Доктрина регионального развития Российской Федерации. Доктрина содержит программу государственно-управленческих действий и решений в рамках региональной политики и представляет собой документ нового типа, задающий управленческое содержание политики, в том числе в долгосрочной перспективе.

В Центре проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования (научный руководитель В.И. Якунин) разработан нормативный правовой акт, определяющий государственную политику в области стимулирования и защиты конкуренции — Доктрину государственной конкурентной политики в РФ, содержащую программу конкретных государственно-управленческих действий и решений в рамках конкурентной политики. Доктрина государственной конкурентной политики в РФ представляет собой документ нового типа, задающий управленческое содержание политики — в том числе в стратегической перспективе. Инициативный нормативно-правовой пакет отвечает требованиям регламента законодательной процедуры и готов к официальному принятию.

Проект федерального закона ≪О Доктрине государственной политики противодействия коррупции и теневой экономике в Российской Федерации≫ разработан рабочей группой Центра проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования (научный руководитель доктор политических наук В.И. Якунин) при участии специалистов ведущих экономических, юридических и политологических научных центров страны. Инициативный нормативно-правовой пакет отвечает требованиям регламента законодательной процедуры и готов к официальному принятию.

В коллективной работе Центра проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования (научный руководитель В.И.Якунин) предложен прецедентный для российской практики проект нормативного правового документа доктринального уровня, определяющего политику России в области экономического развития. Экономическая доктрина РФ представляет собой новый тип документа, задающего управленческое содержание государственной политики - в том числе в стратегической перспективе, - и сформирована по состоянию на 2007 г. По ее образу могут быть сформированы доктрины и в других сферах государственного управления. Инициативный нормативно-правовой пакет отвечает требованиям регламента законодательной процедуры и готов к официальному принятию.

В учебном пособии приводятся основополагающие концепции экономической статистики, основанные на Системе национальных счетов, соответствующей международным стандартам. Статистические показатели, применяемые для анализа социально-экономического развития страны, рассматриваются в контексте изменения экономической стратегии России в связи с ее интеграцией в мировое хозяйство. Пособие предназначено для преподавателей, аспирантов и студентов педагогиче-ских вузов специальности 030500.18 «Профессиональное обучение».

Рассматриваются вопросы теории корпоративной культуры, ее элементы, функции. представлен материал по диагностике, оценке и управлению культурой в соответствии с требованиями стратегического управления.