.АРХИВ СТАТЕЙ

Автор предлагает рифмованную версию Европейской Хартии. Это необычная попытка перевода сугубо юридического документа в стихотворную форму.

Закон от 21 мая 1997 года №280/97-ВР (с изм. и доп.) определяет систему и гарантии местного самоуправления в Украине, основы организации и деятельности, правового статуса и ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления.

Автор рассматривает основные этапы становления и развития местного самоуправления. Как в XVIII – начале XIX вв. власть манипулировала самоуправлением для сглаживания остроты противостояния центра и провинции.

Решение Архангельского областного суда от 14 сентября 2004 года №22-3312 по делу о привлечении К. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного законом области.

Заявитель оспаривает положения областного закона, которые преобразуют Соловецкий район Архангельской области в сельское поселение «Соловецкое» и изменяют границы Соловецкого района (Решение суда от 17 мая 2005 года №3-35).

Определение ВС РФ от 20 апреля 2005 г. №14-Г05-5 о признании недействующим Закона Воронежской области №44-03 от 7 октября 2004 г. «Об установлении границ муниципального образования г. Воронеж и наделении его статусом городского округа».

Постановление от 19.07.2005 №3926/05 по делу о признании недействующим абз. 3 п. 1 постановления Брянского городского Совета народных депутатов о внесении изменений в Положение о порядке и условиях сдачи в аренду муниципального нежилого фонда г. Брянска.

Автор предлагает проект содержания главы «Участие населения города в осуществлении местного самоуправления» Устава городского округа, который был подготовлен в инициативном порядке в процессе разработки и принятия новой редакции устава г. Череповца.

Передача осуществления части полномочий происходит путем заключения между сторонами соответствующих соглашений и сопровождается передачей необходимых для их осуществления финансовых средств. Образец решения Совета депутатов и образцы соглашений.

В соответствии с поручением на совещании у Председателя Правительства РФ М.Е. Фрадкова 29 августа 2005 г. МФ-П16-34пр Департаментом строительства и ЖКХ Минрегиона России сформирован перечень нормативной документации, необходимой органам МСУ.

Автор рассматривает вопрос о том, какими именно полномочиями – федеральными или региональными – в области опеки и попечительства могут наделяться органы местного самоуправления в каждом конкретном случае, и предлагает пути решения сложившейся проблемы.

Закон Ставропольского края от 2 марта 2005 года №12-кз «О местном самоуправлении».

Автор рассматривает процесс перехода к новой системе местного самоуправления, а также правовое регулирование вопросов функционирования и развития местного самоуправления в Новосибирской области.

Положение описывает правовые основы и организацию местного самоуправления города Нарва (приграничного города Эстонской Республики).

Доклад Организационного бюро на земско-городском съезде о правах национальностей и о децентрализации управления и законодательства. Впоследствии этот доклад был положен в основу платформы кадетов по национальному вопросу.

Автор рассматривает особенности формирования территориальной модели самоуправления в России в период с 1861 по 1917 год, реформирование административно-территориального устройства страны в 20-30-х годах и др.

По делу о признании недействующим решения Обнинского городского собрания №01-27 от 11 января 2004 года «О внесении изменений и дополнений в Устав города Обнинска» еще не вынесено окончательного решения. Публикуются материалы по этому делу.

Определение ВС РФ от 30.03.2005 по делу о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим в части областного закона об административных комиссиях.

Определение ВС РФ от 02.03.2005 по делу о признании недействующим в части областного закона о разграничении полномочий по осуществлению расходов между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований.

Определение КС РФ от 05.07.2005 №289-О о проверке конституционности отдельных положений Налогового кодекса РФ, которые, по мнению заявителя, противоречат принципам разграничения предметов ведения между уровнями власти и принципам организации МСУ.

Примерное положение о бюджетном процессе в МО, которое регулирует бюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в ходе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета МО и контроля за их исполнением.

Автор обращается к проблеме, связанной с невозможностью обращения взыскания на находящееся в залоге муниципальное имущество.

Автор рассматривает порядок перераспределения и разграничения имущества между Российской Федерацией, субъектами РФ и муниципальными образованиями.

Проблемы взаимосвязи административно-территориального и муниципального устройства субъектов РФ до настоящего времени остаются актуальными и не решенными. Автор обратил внимание лишь на часть из них.

О коллизиях норм ГК РФ и Федерального закона «Об общих принципах…» №131-ФЗ в части определения статуса муниципальных образований.

Организация местного самоуправления в Канаде. Основное внимание в публикации уделено системе органов местного самоуправления, которая определяется административно-территориальным делением провинции.

Городская жизнь России второй половины XIX века. Важнейшие нововведения реформы 1870 года. Введение реформы и ее значение.

Настоящее положение утверждено Постановлением Правительства РФ от 27.04.2005 № 257 (вступает в силу с 13.05.2005).

Решением Усольского горсуда от 17.03.2005 по делу о признании незаконными действия городской Думы, выразившиеся в нерассмотрении представленного мэром города на заседание городской Думы проекта бюджета на 2005 год, в удовлетворении заявления отказано.

Постановление Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.03.2005 № 13048/04 о праве представительных органов местного самоуправления устанавливать ставки налога на прибыль, зачисляемого в местный бюджет и о доведении решения органа МСУ до всеобщего сведения.

Публикуемое постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.03.2005 № 11, разъясняющее ряд наиболее спорных моментов в применении норм Земельного кодекса РФ, окажет существенную помощь муниципалитетам в их повседневной работе.

Определением Верховного Суда РФ от 15.12.2004 по делу № 83-Г04-14 решение суда первой инстанции оставлено без изменений, т.к. оспариваемый акт принят органом государственной власти Брянской области в соответствии с его компетенцией.

Определением Конституционного Суда РФ от 10.03.2005 № 13-О в принятии жалобы к рассмотрению отказано, т.к. какая-либо неопределенность в вопросе о конституционности оспариваемого положения п. 5 ст. 92 Бюджетного кодекса РФ отсутствует.

Глава 4 Регламента Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой, утвержденного решением № 6 от 16.02.2005. Прилагаются образцы оформления документов Городской Думы.

Порядок внесения проектов нормативно-правовых актов Ялуторовской городской Думы принят решением городской Думы от 27.01.2005 № 81-IVГД.

Рассматриваемый автором вопрос актуален для тех муниципальных образований, где осуществляется перераспределение полномочий между главой МО, возглавляющим исполнительный орган и представительным органом.

Анализ отдельных разделов ФЗ-131. Автор выявляет неясности и противоречия в нормативном регулировании территориального деления и полномочий органов местного самоуправления.

Автор прослеживает динамику совершенствования механизма муниципально-правовой ответственности Глав муниципальных образований перед государством.

В конце 2004 года были приняты федеральные законы, предусматривающие осуществление органами МСУ ряда «новых» полномочий. Автор рассматривает вопросы их финансирования, т.к. отсутствие средств приведет тому, что они не смогут быть реализованы.

Извлечения из выступлений участников семинара-совещания (20-23 апреля 2005 г., Ставропольский край) и их рекомендации, выработанные с учетом реализации ФЗ-131 в Ставропольском крае, Государственной Думе и Правительству РФ.

Об организации самоуправления в Польше на всех трех уровнях территориального деления – гмины, повята и воеводства.

Глава XIX Соборного уложения, принятого Земским собором 1649 года.

Автор рассматривает основные проблемы в организации и деятельности местной власти в период с 1993 по 2003 год, выделяет позитивные положения и существенные недостатки ФЗ-131.

"Ответ замминистра по налогам и сборам Д.Чушкина на запрос Администрации г. Самары о внесении изменений в п. 19 Постановления Правительства РФ ""О едином государственном реестре юридических лиц"" в части предоставления сведений о госрегистрации органам МСУ."

Решением суда иск по делу о признании недействующими законов Воронежской области “Об установлении границ МО г. Воронеж” и “Об установлении границ, наделении соответствующим статусом МО Верхнехавского района” удовлетворен.

Дело о признании недействующим решения Обнинского городского собрания № 01-27 от 11 января 2004 г. “О внесении изменений и дополнений в Устав города Обнинска”. Решением Обнинского городского суда Калужской области исковые требования удовлетворены.

О пределах правомочий органов государственной власти субъектов РФ в обеспечении реализации положений ФЗ-131 на территории ЗАТО в период вступления в силу указанного Федерального закона.

Заведующая правовым отделом Законодательного Собрания Калужской области рассказывает о законах Калужской области, принятых в 2004 г. в целях реализации ФЗ-131, а также о планах по дальнейшему реформированию местного самоуправления.

Три положения, принятые Сургутской городской Думой в ноябре 2004 г. по проекту новой редакции Устава г. Сургута: о порядке организации и проведения публичных слушаний, о порядке участия граждан в обсуждении проекта, о порядке учета предложений по проекту.

Разъяснения о статусе закрытых военных городков.