СЕМИНАР
Ассоциация сельских муниципальных образований
и городских поселений
СТЕНОГРАММА ЗАСЕДАНИЯ
СЕКЦИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ*
ти состоялось выездное заседание
секции представительных
органов Ассоциации сельских
муниципальных образований и
городских поселений.
14
Поводом для этой встречи послужили
две спорные темы. Первым
вопросом муниципалы запланировали
обсудить конфликт
в Кусинском районе, связанный с
инициативой представительных
органов нескольких поселений о
формировании представительного
органа района из глав и депутатов
поселений. Вторая касается
предстоящих в октябре 2009
года выборов депутатов муниципального
совета в Хомутининском
сельском поселении, которые
впервые в сельской территории
состоятся по пропорциональной
системе. Обе темы вызвали
бурную реакцию государственных
чиновников, СМИ, муниципалов
и политиков.
В работе секций приняли участие
эксперты федерального
центра:
С. Шипов, директор департамента
развития федеративных
отношений и местного самоуправления
Министерства регионального
развития РФ;
Н. Миронова, кандидат социологических
наук, старший
научный сотрудник лаборатории
проблем муниципального развития
Института экономики переходного
периода;
А. Любарев, кандидат юридических
наук, известный российский
эксперт в области избирательного
права.
Участие москвичей в этом разговоре
стало возможным благо*
Редакция
«Муниципальной службы»
благодарит Юрия Альбертовича
Гурмана за предоставленный текст
стенограммы.
августа 2009 года в г.
Кусе Челябинской обласдаря
впервые опробованной АСМО
и ГП в партнерстве с московским
офисом Ассоциации «Голос»
передовой технологии видеоконференцсвязи
и организованному
видеомосту Москва-Куса.
Сергей Геннадьевич Хапочкин,
глава Кусинского городского
поселения:
– Здравствуйте! Я хотел бы
поблагодарить всех, кто сегодня
приехал в Кусу. Мне приятно, что
в этот летний день, когда каждый
из вас мог бы заниматься рабочими
и хозяйственными делами,
вы нашли время, чтобы поговорить
о проблемах местного самоуправлении.
Эти трудности
назрели, с одной стороны, в связи
с вступлением в силу 131-го
закона, а с другой – в связи с той
долей ответственности, которая
ложится на глав и представительные
органы поселений. Мне
бы хотелось, чтобы наш диалог
был конструктивным, чтобы мы
вместе выработали подходы, которыми
должны руководствоваться
при формировании и развитии
местного самоуправления.
Всего вам самого доброго и удачи
в сегодняшней работе.
Виктор Васильевич Нестеров,
председатель АСМО и ГП,
глава Аргаяшского сельского
поселения:
– Уважаемые члены Ассоциации
сельских муниципальных образований
и городских поселений,
я приветствую вас на территории
одного из красивейших
районов нашей области с прекрасной
природой. Очередное
заседание нашей секции посвящено
работе представительных
органов. Почему мы собрались
именно в Кусе? Как уже сказал
Сергей Геннадьевич, с 2003 года
в стране действует 131-й закон.
Всё это время нам говорят, чтобы
мы его исполняли и сглаживали
углы, чтобы народу от этого
не было хуже. Но у нас этих гладких
углов почему-то меньше не
получается. Сплошь острые углы,
которые возникают не столько на
уровне субъектов Федерации,
сколько на уровне муниципалитетов
– муниципальных районов и
городских и сельских поселений.
Нам надо попробовать разобраться,
почему так происходит?
Ведь как городские и сельские
поселения, так и районы работают
для народа. Получается это
только на словах, потому что на
деле мы воюем друг с другом.
Наше сегодняшнее заседание
согласно повестке дня будет направлено
не только на поиск решения
проблем, которые надо
устранить. Мы попытаемся установить,
кто должен это сделать и
как. Это надо сделать не ради
своей прихоти, а чтобы народу
было лучше, чтобы он не ходил и
не жаловался в инстанции. Я думаю,
что мы все выскажемся и
примем какое-то общее решение.
Я прошу всех участвующих и
приглашенных высказываться и
отстаивать свое мнение. Желаю
плодотворной работы. Для ведения
заседания я передаю бразды
правления директору АСМО и ГП
Юрию Альбертовичу Гурману.
Ю.А. Гурман, исполнительный
директор АСМО и ГП, депутат
Хомутининского сельского
муниципального Совета:
– Спасибо, Виктор Васильевич.
Добрый день, уважаемые
коллеги! Я тоже рад приветствовать
всех приехавших в Кусу – в
наш далекий и очень красивый
уголок Челябинской области, где
мы проводим сегодня секцию
представительных органов.
Напомню предысторию: в соответствии
с решением апрельской
конференции ассоциации
мы организовали работу тематических,
постоянно действующих
Ассоциация сельских МО и городских поселений. Стенограмма заседания …
71
*
Стр.1