СУД ДА ДЕЛО
Верховный Суд Российской Федерации
О ГАРАНТИЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ
ДЕПУТАТОВ И ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 июля 2010 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению Субботкина Г.П. о признании противоречащей федеральному законодательству и недействующей
ст. <...> 8 Закона Красноярского края
от 26 июня 2008 года «О гарантиях осуществления полномочий
депутата, члена выборного органа местного самоуправления выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае» по кассационным
жалобам Губернатора Красноярского края, Законодательного
Собрания Красноярского края,
кассационному
представлению
прокурора Красноярского края на
решение Красноярского краевого
суда от 9 апреля 2010 года. <...> Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Т.И. <...> Еременко, объяснения
представителей по доверенностям Законодательного собрания
Красноярского края А.В. Жавнера и Губернатора Красноярского
края Д.С. Куренева, поддержавших доводы кассационных жалоб,
заявителя Г.П. Субботкина и его
представителя С.Х. Уодая, возражавших против удовлетворения кассационных жалоб и кассационного представления, заключение прокурора Генеральной
прокуратуры РФ Э.С. <...> Засеевой,
полагавшей решение подлежащим отмене, Судебная коллегия
по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Законодательным
Собранием
Красноярского края 26 июня
2008 года принят Закон ¹6-1832
«О
гарантиях
осуществления
¹53-Г10-14
полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
в
Красноярском
крае», который 8 июля 2008 года
подписан Губернатором Красноярского края и официально опубликован в издании «Ведомости
высших органов государственной
власти Красноярского края» ¹35
от 14 июля 2008 года. <...> Субботкин <...>
О_гарантиях_осуществления_полномочий_депутатов_и_выборных_должностных_лиц_муниципальных_образований.pdf
СУД ДА ДЕЛО
Верховный Суд Российской Федерации
О ГАРАНТИЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ
ДЕПУТАТОВ И ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 июля 2010 года
Судебная коллегия по гражданским
делам Верховного Суда
Российской Федерации рассмотрела
в открытом судебном заседании
дело по заявлению Субботкина
Г.П. о признании противоречащей
федеральному законодательству
и недействующей
ст.8 Закона Красноярского края
от 26 июня 2008 года «О гарантиях
осуществления полномочий
депутата, члена выборного органа
местного самоуправления выборного
должностного лица местного
самоуправления в Красноярском
крае» по кассационным
жалобам Губернатора Красноярского
края, Законодательного
Собрания Красноярского края,
кассационному представлению
прокурора Красноярского края на
решение Красноярского краевого
суда от 9 апреля 2010 года.
Заслушав доклад судьи Верховного
Суда Российской Федерации
Т.И. Еременко, объяснения
представителей по доверенностям
Законодательного собрания
Красноярского края А.В. Жавнера
и Губернатора Красноярского
края Д.С. Куренева, поддержавших
доводы кассационных жалоб,
заявителя Г.П. Субботкина и его
представителя С.Х. Уодая, возражавших
против удовлетворения
кассационных жалоб и кассационного
представления, заключение
прокурора Генеральной
прокуратуры РФ Э.С. Засеевой,
полагавшей решение подлежащим
отмене, Судебная коллегия
по гражданским делам Верховного
Суда Российской Федерации
установила:
Законодательным
Собранием
Красноярского края 26 июня
2008 года принят Закон ¹6-1832
«О гарантиях осуществления
полномочий депутата, члена выборного
органа местного самоуправления,
выборного должностного
лица местного самоуправления
в
Красноярском
крае», который 8 июля 2008 года
подписан Губернатором Красноярского
края и официально опубликован
в издании «Ведомости
высших органов государственной
власти Красноярского края» ¹35
от 14 июля 2008 года.
Субботкин Г.П. обратился в
Красноярский краевой суд с заявлением
об оспаривании ст.8
названного Закона, в обоснование
своих требований ссылаясь
на то, что оспариваемой нормой
нарушено его право на получение
ежемесячных доплат к пенсии,
как лицу замещавшему муниципальную
должность категории
«А» Таймырского (ДолганоНенецкого)
автономного округа.
В судебном заседании Субботкин
Г.П. поддержал заявленные
суду требования.
Законодательное
Собрание
Красноярского края просило суд
в удовлетворении заявленных
требований отказать.
Решением
Красноярского
краевого суда от 9 апреля 2010
года заявленные требования
удовлетворены частично.
Статья 8 Закона Красноярского
края от 26 июня 2008 года «О
гарантиях осуществления полномочий
депутата, члена выборного
органа местного самоуправления
выборного должностного лица
местного
самоуправления
в
Красноярском крае» признана
противоречащей федеральному
законодательству и не действующей
в той мере, в какой в
системе правового регулирования,
действующего с 1 января
¹53-Г10-14
2009 года, является основанием
для прекращения выплат, назначенных
до признания утратившим
силу Закона Таймырского (Долгано-Ненецкого)
автономного
округа
от 2 июля 2003 года
¹201-Окз «О муниципальной
службе в ТАО», ежемесячных доплат
к пенсиям лицам, замещавшим
на постоянной основе муниципальные
должности Таймырского
(Долгано-Ненецкого) автономного
округа менее шести лет
и не имеющим по совокупности
необходимого стажа муниципальной
(государственной) службы,
дающей право на назначение
пенсии за выслугу лет муниципальному
служащему, без установления
с этого времени какого-либо
компенсаторного механизма,
позволяющего устранить
негативные последствия отмены
такой выплаты. В удовлетворении
остальной части заявленных
требований отказано.
В кассационных жалобах Губернатора
Красноярского края,
Законодательного
Собрания
Красноярского края, в кассационном
представлении прокурора
Красноярского края содержится
просьба указанное решение суда
отменить в части удовлетворения
заявленных
Субботкиным Г.П.
требований.
Проверив материалы дела, обсудив
доводы кассационных жалоб,
кассационного представления
Судебная коллегия по гражданским
делам Верховного Суда
Российской Федерации пришла к
следующему.
В силу ст.72 Конституции РФ в
совместном ведении РФ и субъектов
РФ находятся социальная
защита, включая социальное
обеспечение.
ВС РФ. О гарантиях осуществления полномочий депутатов и выборных должностных лиц … 25
Стр.1