ОПТИМАЛЬНЫЕ ВИДЫ ПРАКТИКИ
БОРЬБЫ С КОРРУПЦИЕЙ *
ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ
O I. ИСТОРИЯ ВОПРОСА *
1. Настоящий документ подготовлен
во исполнение резолюции
1/8, озаглавленной «Оптимальные
виды практики борьбы с коррупцией»,
которая была принята
на первой сессии Конференции
Государств-участников Конвенции
Организации Объединенных
Наций против коррупции, прошедшей
в Аммане 10-14 декабря
2006
года
(см.
документ
CAC/COSP/2006/12). В этой резолюции
Конференция постановила
провести в ходе своей второй
сессии заседание по вопросу
об оптимальных видах практики
борьбы с коррупцией.
2. Конференция постановила
также предложить государствам
представить предложения относительно
оптимальных видов
практики по одному из аспектов
Конвенции Организации Объединенных
Наций против коррупции
(резолюция 58/4 Генеральной Ассамблеи,
приложение), который
можно рассматривать в качестве
первоочередного.
3. Конференция постановила
также, что Секретариат, в консультации
с бюро Конференции,
выберет четыре примера оптимальных
видов практики для об*
Обзор хода осуществления Конвенции
Организации Объединенных
Наций против коррупции – справочный
документ, подготовленный
Секретариатом для второй сессии
Конференции Государств-участников
Конвенции Организации Объединенных
Наций против коррупции
(Íóñà Äóà, Индонезия, 28 января –
1 февраля 2008 года. Пункт 2 предварительной
повестки
http://www.un.org/russian/
äíÿ).
суждения
на этом заседании и
что государствам, ответственным
за осуществление выбранных
программ, будет предложено
провести их презентацию во время
этого заседания.
4. Конференция постановила
далее, что Секретариат, при условии
наличия внебюджетных ресурсов,
предоставит после завершения
второй сессии брошюру
с кратким изложением оптимальных
видов практики, рассмотренных
на этом заседании.
5. К настоящему времени свои
предложения относительно оптимальных
видов практики представили
следующие государства:
Аргентина, Афганистан, Бразилия,
Венгрия, Гватемала, Германия,
Доминиканская Республика,
Катар, Китай, Латвия, Литва,
Маврикий, Мадагаскар, Мальдивские
Острова, Мексика, Молдова,
Объединенная Республика Танзания,
Оман, Польша, Сирийская
Арабская Республика, Словакия,
Словения, Таиланд, Турция и
Швейцария.
6. В настоящем документе дается
обзор примеров оптимальных
видов практики, представленных
государствами-членами,
и анализируется накопленный
ими опыт и уроки, извлеченные в
процессе осуществления Конвенции.
O
II. ОПТИМАЛЬНЫЕ ВИДЫ
ПРАКТИКИ
А. Обзор
7. Знакомство с успешными
видами практики имеет огромное
значение для предупреждения
коррупции и борьбы с ней. Обмен
информацией об оптимальных
видах практики, основанных на
различных подходах к осуществлению
Конвенции, пойдет на
пользу
всем государствамчленам.
8.
В соответствии с резолюцией
1/8 Конференции Секретариат
обратился к государствам с
просьбой представить примеры
видов практики, которые, по их
мнению, являются оптимальными.
В то время как большинство государств
представили конкретные
примеры, некоторые ограничились
лишь перечислением приоритетных
направлений работы в
области осуществления Конвенции.
9.
Для облегчения рассмотрения
и анализа представленных
ответов в ходе Конференции
примеры оптимальных видов
практики были обобщены и
сгруппированы по следующим категориям
в соответствии со
структурой Конвенции: а) меры
по предупреждению коррупции;
b) криминализация и правоохранительная
деятельность; с) международное
сотрудничество;
d)
меры по возвращению активов
и е) техническая помощь и обмен
информацией.
В. Меры по предупреждению
коррупции
10. Большинство государств
отметили первостепенную важность
деятельности по предупреждению
коррупции и информировали
Секретариат о том, что они
уже приняли меры по борьбе с
коррупцией в соответствии с главой
II Конвенции. Другие государства
сообщили, что они занимаООН.
ОПТИМАЛЬНЫЕ ВИДЫ ПРАКТИКИ БОРЬБЫ С КОРРУПЦИЕЙ
91
Стр.1