ГРАДОУСТРОЙСТВО
Гуляя по Лондону
ОБСУЖДЕНИЕ
ПРОБЛЕМНЫХ ВОПРОСОВ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СВЯЗИ
С ВВЕДЕНИЕМ В ДЕЙСТВИЕ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО
КОДЕКСА РФ1
Фонд
«Институт экономики города» <...> ОТВЕТЫ НА ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ ГЛАВЫ 2 «ПОЛНОМОЧИЯ
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО
КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Вопрос (4) о том, почему
в главе 2 Градостроительного
кодекса Российской
Федерации указаны
не все полномочия органов
публичной власти в области
градостроительной
деятельности
1Предлагается этот вопрос разбить на два:
· вопрос о различных подходах к
фиксации в законе полномочий органов публичной власти;
· вопрос о том, как следует определять весь набор полномочий органов публичной власти в ситуации, когда Градостроительный кодекс РФ
фиксирует в главе 2 не все полномочия, а только часть полномочий. <...> Вопрос о различных подходах к
фиксации в законе полномочий
органов публичной власти в
области градостроительной
деятельности
В процессе подготовки проекта
Градостроительного
кодекса
РФ
применительно к данному вопросу
1
Продолжение. <...> В итоге состоялся такой вариант
текста, когда, например, в специальной главе о полномочиях содержится четыре вида полномочий
применительно к субъектам Российской Федерации, а остальные одиннадцать полномочий в тексте других глав закона. <...> Вопрос о том, как следует
определять весь набор
полномочий органов публичной
Институт экономики города. <...> 48
ГУ №106
власти в ситуации, когда
Градостроительный кодекс РФ
фиксирует в главе 2 не все
полномочия, а только часть
полномочий
Весь набор полномочий каждого
уровня публичной власти определяется по совокупности полномочий,
определенных как в главе 2, так и в
иных главах федерального закона. <...> Так например, полный набор полномочий органов государственной <...>
Обсуждение_проблемных_вопросов_градостроительной_деятельности_в_связи_с_введением_в_действие_Градостроительного_кодекса_РФ.pdf
ГРАДОУСТРОЙСТВО
ОБСУЖДЕНИЕ
ПРОБЛЕМНЫХ ВОПРОСОВ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СВЯЗИ
С ВВЕДЕНИЕМ В ДЕЙСТВИЕ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО
КОДЕКСА РФ1
Фонд
«Институт экономики города»
2. ОТВЕТЫ НА ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ ГЛАВЫ 2 «ПОЛНОМОЧИЯ
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО
КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Вопрос (4) о òîì, почему
в главе 2 Градостроительного
кодекса Российской
Федерации указаны
не все полномочия органов
публичной власти в области
градостроительной
деятельности
1Предлагается этот вопрос разбить
на два:
· вопрос о различных подходах к
фиксации в законе полномочий органов
публичной власти;
· вопрос о том, как следует определять
весь набор полномочий органов
публичной власти в ситуации, когда
Градостроительный кодекс РФ
фиксирует в главе 2 не все полномочия,
а только часть полномочий.
Вопрос о различных подходах к
фиксации в законе полномочий
органов публичной власти в
области градостроительной
деятельности
В процессе подготовки проекта
Градостроительного кодекса РФ
применительно к данному вопросу
1 Продолжение. Начало см. в «Городском
управлении» ¹12-2005.
выявилось два противоположных
подхода:
· зафиксировать в специальной
главе «закрытым списком» весь без
исключения перечень полномочий
различных органов публичной власти
– органов государственной власти
Российской Федерации, органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации и органов
местного самоуправления;
· не выделять отдельную главу,
посвященную полномочиям органов
публичной власти в области градостроительной
деятельности, по причине
того, что текст такой главы будет
дублировать позиции, содержащиеся
в тексте самого закона, когда
применительно к различным случаям
описываются соответствующие
полномочия.
В итоге состоялся такой вариант
текста, когда, например, в специальной
главе о полномочиях содержится
четыре вида полномочий
применительно к субъектам Российской
Федерации, а остальные одиннадцать
полномочий – в тексте других
глав закона.
Вопрос о том, как следует
определять весь набор
полномочий органов публичной
Институт экономики города. Обсуждение проблемных вопросов…
Тауэрский мост
ГУ ¹1’06
Гуляя по Лондону
47
Стр.1