Гуляя по Берлину
ГОРОДСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
РЕФОРМА
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА <...> Вашему вниманию предлагается
анализ процесса реформирования
ЖКХ и Комплекс мер, позволяющих
отрасль сделать безубыточной
и
привлекательной для бизнеса, одновременно обеспечивать социальную
защиты граждан, нуждающихся в
поддержке. <...> В то же самое время жилищнокоммунальный комплекс:
один из самых больших секторов экономики Российской Федерации;
доля основных фондов отрасли
составляет более 26% от общего
объема основных фондов страны и в
стоимостном выражении представляет 8 трлн. рублей;
численность работников более
3 млн. человек;
19 млн. объектов жилого фонда
площадью почти 3 млрд. <...> Ветхий и аварийный фонд 93 млн.
рублей, кредиторская задолженность 325 млрд. рублей. <...> ?
Главное наметился поворот в жилищно-коммунальной сфере от административных методов управления к рыночным механизмам. <...> В целях социальной защиты внедрены механизмы предоставления
субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, который позволил
Берлинский собор
80
ГУ №1106
1
Доклад Министра регионального
развития РФ на заседании Правительства РФ 19 октября 2006 г.
поддержать малоимущие слои населения. <...> Кардинальным образом изменилась структура жилищного фонда по
формам собственности. <...> Доля приватизированного жилого
фонда на начало 2006 года достигала 77%. <...> Плата населения за жилищнокоммунальные услуги на начало 2005
года составила 67% от полного тарифа. <...> Еще 16% в виде компенсации за
предоставляемые услуги социально
незащищенным гражданам оплачивают бюджеты. <...> Как результат доля семей, получающих субсидии в виде компенсации за жилищно-коммунальные услуги снижается. <...> Растет объем жилищно-коммунальных услуг по итогам 2005 года
он составил 1 тр. <...> Увеличивается число субъектов,
которые завершают год с положительным финансовым балансом:
13 субъектов 2004 г.;
18 субъектов 2005 г.;
29 субъектов по итогам первого
полугодия 2006 г.
Увеличивается доля предприятий
смешанной и частной формы <...>
Реформа_жилищно-коммунального_хозяйства.pdf
Гуляя по Берлину
ГОРОДСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
РЕФОРМА
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА
В. Яковлев
Вашему вниманию предлагается
анализ процесса реформирования
ЖКХ и Комплекс мер, позволяющих
отрасль сделать безубыточной и
привлекательной для бизнеса, одновременно
обеспечивать социальную
защиты граждан, нуждающихся в
поддержке. 1
Отношение к отрасли носило всегда
потребительский характер. Финансирование
осуществлялось по
остаточному принципу, накапливались
долги.
В то же самое время жилищнокоммунальный
комплекс:
– один из самых больших секторов
экономики Российской Федерации;
–
доля основных фондов отрасли
составляет более 26% от общего
объема основных фондов страны и в
стоимостном выражении представляет
8 òðëí. ðóáëåé;
– численность работников более
3 ìëí. ÷åëîâåê;
– 19 млн. объектов жилого фонда
площадью почти 3 млрд. м2
;
– потребление более 20% энергоресурсов
страны.
Тем не менее это самая неразгосударствленная
отрасль экономики
Российской Федерации. Износ основных
фондов превышает 60%.
Ветхий и аварийный фонд – 93 ìëí.
рублей, кредиторская задолженность
– 325 ìëðä. ðóáëåé.
Что сделано за время реформ
1991–2005 ãã.?
Главное наметился поворот в жилищно-коммунальной
сфере от административных
методов управления
к рыночным механизмам.
В целях социальной защиты внедрены
механизмы предоставления
субсидий на оплату жилья и коммунальных
услуг, который позволил
80
Берлинский собор
ГУ ¹11’06
1 Доклад Министра регионального
развития РФ на заседании Правительства
РФ 19 октября 2006 ã.
поддержать малоимущие слои населения.
Кардинальным
образом изменилась
структура жилищного фонда по
формам собственности.
Доля приватизированного жилого
фонда на начало 2006 года достигала
77%. Рынок жилья стал неотъемлемой
частью отношений в жилищной
сфере.
Плата населения за жилищнокоммунальные
услуги на начало 2005
года составила 67% от полного тарифа.
Еще
16% в виде компенсации за
предоставляемые услуги социально
незащищенным гражданам оплачивают
бюджеты.
Оставшиеся 17% до полной стоимости
в 100% практически никем не
оплачиваются и эта часть, как правило
переходит в долги.
Собираемость платежей населения
увеличилась и в 2005 году составила
93% от предъявленных к оплате
сумм.
В это период увеличилась заработная
плата и пенсии.
Как результат доля семей, получающих
субсидии в виде компенсации
за жилищно-коммунальные услуги
снижается. Динамика выглядит
следующим образом – 2004 год –
13,7%, 2005 год – 12%, 2006 год –
11%.
Растет объем жилищно-коммунальных
услуг по итогам 2005 года
он составил 1 òð. 200 ìëí. ðóáëåé.
Увеличивается число субъектов,
которые завершают год с положительным
финансовым балансом:
13 субъектов – 2004 ã.;
18 субъектов – 2005 ã.;
29 субъектов – по итогам первого
полугодия 2006 ã.
Увеличивается доля предприятий
смешанной и частной формы собственности.
В
2005 ãîäó:
теплоснабжение – 57%;
водоснабжение – 41 %;
ГОРОДСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Стр.1