Социальные, экономические и экологические проблемы малых городов Кыргызстана (66,00 руб.)

Стр.1

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНАЯ КООПЕРАЦИЯ СОЦИАЛЬНЫЕ, ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ МАЛЫХ ГОРОДОВ КЫРГЫЗСТАНА1 Ассоциация городов Кыргызстана 1Со времени обретения независимости в 1991 году социальноэкономическое развитие Кыргызстана сопровождалось реформами, продиктованными переходом к рыночной системе экономических отношений. Наиболее социально болезненным переход к рынку в республике стал именно для малых городов, которые оказались наименее подготовленными к проводимым реформам, так как преобразования проводились без учета специфики малых населенных пунктов и без прогноза социальных последствий для них. Принятые концепции государственной региональной политики и программы социально-экономического развития малых городов Кыргызской Республики не разрешили проблемы малых городов, при этом пути реформирования развития малых городов и поселков городского типа, опирающиеся на использование льгот и дотаций, в основном исчерпали свои возможности. Несмотря на чрезвычайное социально-экономическое разнообразие, малые города Кыргызстана объединены общностью социально-экономических проблем, начиная от ограниченности ресурсов развития и кончая изношенностью систем инфраструктуры. Многие виды социальных услуг стали недоступными 1 Доклад Б. Асанакунова, исполнительного директора Ассоциации городов Кыргызской республики, на межвузовской научно-практической конференции «Проблемы социально-экономической и экологической сферы малых городов Кыргызстана» 22 декабря 2006 года в Áèøêåêå. www.citykr.kg 62 ГУ ¹02’07 для большей части горожан, появились серьезные проблемы с обеспечением питьевой водой и системами канализации, теплом и газом. По статистическим данным, в республике проживает чуть более 5 млн. человек, из них 35% населения проживает в городах. В соответствии с переписью населения в 1999 году доля городского населения в республике по сравнению с 1989 годом снизилась с 38,2% до 35%. Снижение произошло практически во всех городах, особенно в малых городах республики. Исключение составляет только город Бишкек, население которого выросло за аналогичный период на 23% за счет притока внутренних мигрантов. В соответствии с Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 31 декабря 2001 года ¹843 Государственной Концепцией развития малых городов и поселков городского типа Кыргызской Республики, города подразделяются на крупные (Бишкек и Ош), средние и малые города. В таблице приведены перечень средних и малых городов в соответствии с количеством населения. В Кыргызской Республике в настоящее время функционируют 4 уровня управления (центральный, областной, районный и муниципальный). В результате происходящих процессов децентрализации государственной власти многие функции стали передаваться на местный уровень власти или на уровень городских муниципалитетов, так как в 1998–2002 годах все городские поселения были переведены на принМЕЖМУНИЦИПАЛЬНАЯ КООПЕРАЦИЯ

Стр.1