v'B • $*£*
m.^r
ч- >>с
'*•%,
Л ^Ц.
' ГЗ^?!
Ч^-:^ч
г>
' я
,. ^т,™. .
j
K^feW^k^^^^
Стр.1
?
ПОЛОЖЁНШ
о
СЕІЬСКОМЪ состоянш.
ОСОБОЕ ПРИЛОЖЕШЕ КЪ ТОМУ IX
Закоиовъ о Соетояаіяжъ.
Изданге 1876 года.
СДНКТПЕТЕРБУРГЪ.
/
Стр.2
Госуд
п мал
библйоіека
2007059721
Стр.3
1.
ОБЩЕЕ ПОІОЖЕШЕ
о крестьянахъ, вышедшихъ изъ кр постной зависижости.
ВвЕДЕНІЕ.
1. Кр посгное право на крестьянъ, водворенныхъ въ пом щпчыіхъ пм -
нінхъ, п на дворовыхъ людеіі отм нено навсегда, въ порядк , указанномъ
въ свіМъ Положенін н въ другихъ, вм сг съ онымъ изданныхъ, Положеніяхъ
н правилахъ.
18ВI Февр. 19 (36637) ст. 1.
2 . На оенованіп сего Положещя и общпхъ законовъ, кресшшамъ и дворовымъ
людямъ, вышедшимъ изъ кр постноіі завпспмостп, предоставлены
права состоянія свободныхъ сельскпхъ обыватслеіі, какъ лпчныл, такъ н по
имуществу. Въ иользоваиіе сими правами они встуііплп т мъ порядкомъ н
въ т сроки, какіе указаны въ Правплахъ о прпведенііі въ д ііствіе Положешіі
о крсстышахъ п въ особомъ По.іожепіи о дворовыхъ людяхъ.
Тамъ же, ст. 2; 1861 Февр. 19 (3665S; 36661).
3 . Цом щики, сохраняя ираво собственностн на вс прпнадлежащія имъ
земли, прсдоставляютъ, за установленныя повііниости, въ постоянное пользованіе
крестьянъ, усадебную нхъ ос длость. п, сверхъ того, для обезпеченія
пхъ быта и для выполпонія ихъ обязанностеіі пііедъ правптельствомъ u поміицикомъ,
то количество полевоіі землп и другвхъ угодііі. цоторое опред -
ляется иа основаніяхъ, указанныхъ въ М стныхъ Положеніяхъ.
1861 Февр. 19 (36637) ст. з.
4 . Крестьяне, за отведенныіі, на основанін предшедшеіі (3) статыі, над лъ,
обязаиы отбывать. въ пользу пом щпковъ, опред леипыя въ М стныхъ Полояіеніяхъ
повішности: работою плп дсньгамн.
Танъ же, ст. I.
5 . Вознвкающія ішъ сего обязательныя повемельныя оттштія мсжду
ііом щішамн п крсстьянамн опред ляются правпламіі, іізложеннымн какъ въ
семъ Общсмъ, такъ ІІ особыхъ М стныхъ Полоаіеніяхъ.
Прим чаніе. Січ М стпьш Ііоложопіп вздавы былшіід.ія грпдцатп четырехъ ryCepaiit
]іе.іііі;о|іоссіііскихъ, Ыовороссііісыіхъ п Б мрусскихъ; 1 д.ія губернііі Ма.юроссіііскпхъ,
Чорітгоііскоіь Поітавской п частц Харьковской; 3) д.ія губерній: Іііеііскоіі, Подо.іьскоіі
u Волынской; 4) для губ рній: Вилеііскоіі, Гродненской, Коііеискоіг, Мипскоіі п части
С. 3. 1870 г., Осоп. ПРИЛ. КЪ Т. IX.
I
Стр.4
•)
I.—ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕИІК.
Витебской. Допо.шнте.іьныя къ намъ Правила издаиы были: 1) объ устроіістн ирестьянъ,
і!одпоі)енныхъ въ нм ніяхъ мелкопом стиыхъ илад льценъ, и о цособіи симъ илад льцамъ;
2) о пртшсаниыхъ къ частнымъ горнымъ заиодамъ людяхъ в дометва Мннистёрсіва
Финаисовъ; 3) о крестышахъ п работпикахъ, отбывающііхъ работы цри Пермекихі.
частиыхъ горныхъ заводахъ u соляныхъ промыслахъ; і) о крестьяиахъ, отбывающпхъ
])аботы па пом щачьпхъ Фабрикахъ; 3) о крестышахъ и діюровыхъ людяхъ пъ Области
Воііска Доискаго; (і) о крестьянахъ п дворовыхъ людяхь къ Ставроаольскоіі губерпіп; 7) о
крестьяиахъ п дворовыхь людяхъ въ Cибп])я^ u 8) о людяхъ, выіпедшихъ пзь кр постиоіі
зависп.мосііі въ Бе&сарабской губериііі.
Тамъ ж , ст. 3.
6. Над леніе крестышъ землею н другпміі угодьями, а і)авно сл дуюіцін
за сіе повинеостн иъ ігользу пом щяка, опред ляются преіімущестпенно no
добровольному между пом щтами и крестьянами соглашетю, съ соблюденіемъ
лпшь сл дующпхъ условій:
1) чтобы над лъ, пр доставдяемый крестьянамъ въ постолнное подьзованіё,
для обезпеченія ихъ быта и исправнаго отправленія ішп государственныхъ
новинностеіі, не былъ меи е того разм ра, когорын опред ленъ, съ этою ц -
лію, въ М стныхъ Положеніяхъ;
2) чтобы т повннности крестьянъ въ іюльзу пом щнка, которыя отправляются
работою, оиред лялпсь не иначе какъ временными договорамп, на
сроки не дол е трехъ л тъ (причемъ ие воснрещается одпако же возобновледять
такіе договоры въ случа желанія 'об ихъ сторонъ, но также временно,
не дал е какъ на трехл тшіі срокъ);
3) чтооы вообще заключаемыя между пом щпками п крестьянамн сд лкіг
не быліг протішны общииъ гражданскпмъ законамъ u не ограніічішали иравъ
личныхъ, пмущественныхъ п no состоянію, предоставляемыхъ крестьянамъ
въ настоящемъ положеніи;
і) во вс хъ т хъ случаяхъ, когда добровольныя согдашенія между іюм щііками
и крестьянамн не состоятся, над лъ крестьяиъ землею п отиравленіе
нчи повинностеіі ироіізводптся на точномъ основаніп М стныхъ Положеиііі.
Тамъ же, ст. (і.
7. На сихъ основаніяхъ составленьі уставпыя ірамрты, которыми должны
быть опред лены постояниые цоземельныя отношенія между каждымъ
пои щпкомъ и водворенными на его земл крестьянами. Составлеиіе таковыхъ
уставныхъ грамотъ предоставлено самииъ пом щпкамъ. Какъ на составленіе
оныхъ, такъ на разсиотр ніе п введеніе нхъ въ д ііствіе, назначеннаго
два года со дня утвержденія сего Положенія.
Лрим чаиіе. Подробноети, отігосяіціяся до составленія u исаолпенія уставиыхъ грамотъ,
содержатся въ М сшыхъ Положеиіях7> и въ Правилахі. о порядк приведеиія въ д ііствіе
Положенііі о ирестьянахъ.
Тамъ же, ст. 7.
8 . Пом щики, над лішъ крестьянъ, въ постояішое иользованіе, за установленныя
ііовинности, землею, на основаніи М стныхъ Положенііі, не обязаны
впредь, ни въ какомъ случа , над лять нхъ какпмъ бы то ніі было,
сверхъ того, количествомъ землп (а).
Шрпм чаніе •/. Прашца объ отр зк зезіель изь иад ла мремеиио-обязапныхъ крестьяиъ
п бывшихъ государственныхъ крестьянъ подь полосы жел зиыхъ дорогъ прп се.мь
пііііложепы (б).
Стр.5
Приложеше къ стать 20 (прим ч. 2).
ПРИ.ІО/КЕНІЕ КЪ СТАТЬ 20 (ПРПМ Ч. 2).
Правила о порядк удовлетворенія пом щиковъ выкутыми ссудами въ іуберніи
Мотлевской и Б лорусскихъ у здахъ Битебской губерніи.
1. Цом щпкамъ Могплевскоіі губерніп п у здовъ Впгебскон губерніи: Вптебскаго, Велижскаго,
Городецкаго, Лепельскаго, Невельскаго, Полоцкаго, Себежскаго п Суражскаго,
иыкуппая ссуда, за поступающія въ собствепность крестьяпъ зеылп, выдается на общемъ
осповапіп ВЫСОЧЛЙШЕ утверждеппыхъ: 19 Февраля 1861 года Положенія о выкуп и 27
Іюпя 1862 года мп нія Государствеппаго Сов та о распрострапеніа выкупа па пзд льпыя
им иія, т. е. пятипроцентпымп бплетамп п выкуппымп свпд тельствамп, илп пятью съ половппою
процентнымп непрерывно-доходпымп свпд тельствали.
1864 Мая 20 (40902) ст. 18, прим ч., прил., п. 1.
2. ІІзъ сего правпла псключаются находяіціеся въ означенньпъ губерніп п у здахъ
пом щпкп польскаго пропсхождепія, коимъ вся выкупная ссуда назначается пятью съ пололовииою
процептпымъ иепрерывпыыъ доходомъ, съ соблюденіемъ сі дующпхъ правилъ:
1) впредь до окоичательпаго пренращепія безпорядковъ въ Западпозіъ кра , вм сю выдачи
свпд тельствъ на непрерывпыіі доходъ по выкуппымъ ссудамъ, пропзводптся уплата сего
дохода влад льцамъ т хъ пм пііі, по коимъ выдапы выкуппые ссуды, однимъ непрерывны.чъ
доходомъ, по назначенію пзъ м стпыхъ У здныхъ Казпачеііствъ, установлепнымъ
порядкомъ п 2) правптельство предоставляетъ себ , согласно прпы чанію къ пункту 2
ВЫСОЧАІІШЕ утверждеипаго, 2" Іюпя 1862 года, ын нія Государствепнаго Сов та о распрострапеніи
выкупа на пзд льныя им нія, объявпть, до пстеченія десятп л тъ, о способ
и порядк погашепія выкупноіі ссуды, обращаемоіі въ непрерывпыіі доходъ.
Тамъ же, ст 2.
407
Стр.1
VII.
ПОЛОЖЕНІЕ 0 БЫВШИХЪ ГОСУДАРСТВЕННЫХЪ КРЕСТЬЯНАХЪ.
•
ГЛАВА ПЕРВАЯ.
І/равила о преобразованіиобщественнаго
управленіябывтихъ
государствепныхъ крсстьлнъ и о передач cuxs крсстьянъ
вп віьдіьніе обгцихъ губернскихъ и упздныхъ no крестьянCKUMS
дгьламъ учрежденій.
1 . Государственнме крестьяне разныхъ напменнонаній, состоявшіе въ
1866 году въ в домств Мішистерства Государственныхъ Пмуществъ, подчпняются
в д иію общпхъ губернскпхъ и у здныхъ управленііі, а также м стныхъ
по крсстьяискимъ д ламъ учрежденііі, на основаніи Положенііі о сельсі;о«ъ
состояніп. Прп этомъ сохрашіются государственнымъ крестьянамъ вс
т праиа, копмп они досел пользовались; а равно ис отм няются и т особыя
прспмущества, которыя дароваиы н которымъ пзъ состоящпхъ въ в д ніп
управлеіш государственныхъ нмупдествъ разрядамъ сельскихъ обывателеіі, на
основапіп особыхъ о каждомъ пзъ нпхъ полоа;епііі.
1866 Япв. 18 (48899) ст. I.
2 . Крестьяне, водворенные на казенныхъ земляхъ, сохраняютъ, на с ществовавшемъ
до 1866 года основанш, вс состоявшіе въ пхъ над л земли и
предоставленпыя пмъ утодья. Д йствовавшііі до 1866 года въ семъ отношенін
порядокъ остается безъ изм ненія, впрсдь до позсмельнаго устроііства спхъ
крестьяпъ па осиованіи правіілъ, изложенныхъ нпжс въ статьмхъ 12—27 (а).
Прим тніе 4. Въ томъ случа , когда иазегшыя оброчныя лельппцы, будучп расположены
среди крестьянскихъ земе.іь, ііод.іе;кащцхъ перёдач во влад ніе государствеппыхъ
кі)естьяпъ, nonce пс пм ютъ зе. .га плп обезпечепы опою «ъ педостаточпомъ копгаеств
для запедепія прц мельппцахъ соотк тстпеішаго хозяіістпа, то озпачеппызгъ Ер стьананъ
предостаиляется прапо пріобр тать таковыя зіелышцы въ собстпоппость на сі дующпхъ
основаніяхъ: 1) Продажная ц па опред ляется по капііталпзаціп изъ десятн процснтовъ цаотоящаго
оброка за мельшщы, пли и;е І ІІІШОСТЫО М ЛЬНИЧНЫХЪ строеиііі u внутрепияго
мехаппЗіМа, еслп оиа превышаетъ деснтпл тшоіо сложпость оброка. 2) Въ т хъ случаяхъ,
когда стопмость мельппцы, опред леішая па указанномъ выше осповапіп, пр&ышаетъ пять
сотъ рублеіі, крестьянамъ разр шастся, уалатппъ прп самоіі покупк пе меп е одпоц пятой
долп uoitynuoii сулмы, впоспть остальпую долю аоиуппоіі сумші по частямъ, пъ течепш
отъ двухъ до пятп л тъ, съ ежсгодпою уплатою ао пятн процеитовъ росту съ оставшейся
въ долгу суммы (б).
Прим чаніе 2. Въ т хъ мЬстпостяхъ, гд существуетъ подворпое влад піе, казеппыя
мельппцы, подходящія подъ условія, опред лепния црии чані мъ къ cett (2) статьЬ, мо
Стр.3
410
VII.—Пол. ГОСУДАРСТВЕННЫХЪ КРЕСТЬЯНЪ.
гутъ быть продаваелы безъ торговъ іиад .іьцаыъ т хъ полворпыхъ участковъ, въ пред -
лахъ коихъ находятся такія мельппцы. Если крестьянское общество, отказываясь отъ покупки
ц лыыъ обществомъ подлежащеіі продаж , по спл того же прпм чапія, казеііиоіі
мельницы, расположеппоіі па обществеппоіі земл , будетъ въ то же время ходатайствовать
о продаж тоіі мельшщы одпому пзъ свопхъ члеповъ, то таковое ходатайство можетъ быть
удовлетворено съ т ыъ условіемъ, чтобы разсрочка въ платеж покупноіі суммы въ этомъ
случа была допускаема пе пначе, какъ прп поручптельств общества (в).
Прим чаніе 3. Продажа м стпымъ крестьяискп.мъ обществамъ мелкихъ оброчпыхъ
статеіі, находящпхся средп селеиііі п земель бывшпхъ государствегшыхъ крестьяпъ, разр
шается на сл дующпхъ осповапіяхъ: 1) казеппыя оброчпыя статьп, прішосящія дохода
не бол е ста пятпдесяти рублеіі въ годъ каждая п расположеппыя средп селенііі бывшпхъ
государственныхъ крестьяпъ, какъ-то: сэды, огороды, усадебпыя м ста, базарпыя площадп,
торговыя лавкп, в сы п м ры, дома п проч., а также рыбпыя ловлп въ водахъ, состоящпхъ
въ гравпцахъ крестьянскпхъ земель, могутъ быть пріобр таемы м стными обществамц
спхъ крестьянъ въ собствеппость безъ торговъ, по распоряженію Миппстра. Государствепныхъ
Пмуществъ, па пзложеппыхъ ппже условіяхъ; 2) бол е ц ппыя статьп, т. е. прпиосящія
свыше ста пятпдесятп рублеіі годоваго дохода, могугь быть пріобр тасмы обществамп
не ппаче, какъ съ торговъ па общемъ осповапіп плп съ особаго каждыіі разъ ВысочлііШАГО
разр шепія; 3) продажиая цЬпа покупаемыхъ крестьянамп оброчпыхъ статеіі опред -
ляется по каппталпзаціп пзъ пятп процептовъ, т. е. помпоженіезіъ на двадцать получаемаго
казною съ спхъ статеіі годоваго дохода, плп ц ппостыо строеиііі, еслп па стать паходятся
строепія, оц почпая стопмость коихъ превышаетъ каииталіізиі)оваипыіі пзъ цяти
процентовъ доходъ; 4) еслп опред леппая иа семъ осповапіп ц па продаваемоіі статьп превышаетъ
пятьсотъ руолеіі, то крестьяпамъ і)азр шается плп внести всю сумму разочъ,
иліі, уплатпвъ прп самоіі покупк не меи е одпоіі пятоіі долп покупііоіі сущы, остальиыя
деиьгп выплатпть по частямъ въ течепіе отъ одіюго года до пята л тъ, съ ежегодпою притомъ
уплатою по пятп процептовъ роста иа остающуюся въ долгу сумму (г).
Прим чаніе 4. Для облегчепія продажп бывши.чъ государствеянымъ крестьяиамъ мелиихъ
оброчпыхъ статеіі, пріобр тепіе копхъ разр шепо Высочліішпмп повел иіямп 28 Поября
1867 п 29 Апр ля 1869 г., разр шепо, въ случа еслп продаяшая ц па оиыхъ ие прсвышаетъ
n/imucoms рг/б^ен,—совершать па такую продажу вм сто купчпхъ кр постеіі
данныя порядкомъ, указаппымъвъ ВЫСОЧЛІІШЕМЪ повел иіп 8 Марта ШІ года (д).
(а) Шб Янв. 18 (І2899) ст. 2; Ноябр. 24 (Ш88) ст. 1—1о.—(б) I8G7 Ыоябр. 28 (48220).—(в) 1870
Япв. 6 (47882).—(г) 1809 Апр. 29 (47021) ст. 1—3.—(д) 1871 ЗІарт. 8 (49335); 1872 Окт. 17
(51410).
3. Платежъ податеіі п денежныхъ сборовъ п отправленіе повннностей государственнымн
крестьянамп, по передач ихъ въ зав дываиіе общцхъ губернскпхъ
и у здныхъ учрежденій, пропзводптся на сл дующпхъ основаніяхъ:
1) крестьяне сіп обязаны уплачпвать государственныя податн, оброкт. за
предоставленную пмъ въ над лъ землю п вс вообще денежные сборы, а также
отправлять земскія ц другія денежныя п натуральныя повинности (въ томъ
чпсл обязанностп по охраненію казенныхъ л совъ п л спымъ работамъ), на
т хъ же самыхъ основапіяхъ, на коихъ уплачпваютъ п отбываютъ пхъ нын ;
сверхъ того, онп облагаются сборомъ на содераіаніе м стныхъ по крестьянскпмъ
д ламъ учрсжденій, на общемъ для сего сбора основаніп;
2) псчисленіе означениыхъ сборовъ и составленіе пмъ окладныхъ лпстовъ
производптся порядкомъ, указанпымъ въ Устав о Податяхъ, впродь до установленія
новыхъ по сему предмету правилъ;
3) установленные въ обществахъ государственныхъ крестьянъ страховмс
платежи, на обезпеченіе крестьянскихъ стросній отъ огня, взпмаются въ каждой
губерніи, по утвержденнымъ правнламъ впредь до введенія взаимнаго
страхованія отъ огня, на основаніи положенія о взашшомъ земскомъ страхованіп
7 Апр ля 186і года;
Стр.4
Г.і. I.—Объ обгцеств. устр. и управ. государ. крестьят.
411
і) относптельно мірскпхъ повинностеіі крестьянъ, прпм няются постановленія,
ііз.іоженныя въ статьяхъ 177—186 Общаго Положснія о крестьянахъ;
5) пснравное выпо.гаеніс ирестьянамп сл дующихъ съ нпмъ податеи, дееежныхъ
сборовъ, также земскихъ и мірскпхъ повпнностей, обезпечпвается порядкомъ,
указаннымъ въ статьяхъ 187—191 Общаго По.іоженія о крестьянахъ.
1866
Япв. (І2899) ст. 3.
•4. Хл биыс запасы въ казенныхъ седеніяхъ н мірскіе капитады, прпнадлежащіе
обществамъ государствепныхъ крестьянъ, предоставлены въ распоряжеоіе
спхъ обществъ на основапіяхъ, устаеовлееныхъ д.ія крестьянъ, временпо-обязанныхъ
п собствепнпковъ.
Тамъ же, ст. і.
5 . Въ селеніяхъ государственныхъ крестьянъ.состоявшнхъ въ в д ній управлееія
Государствепныхъ Пмуществъ, образованы сельскія общества u волостц
и общественное ихъ управленіс устроенные на основаніп постановленій, пзложенныхъ
въ статьяхъ 40—147 Общаго Положенія о крестьянахъ. Прп этомъ
еоблюдены сл дующія правпла:
1) составъ существующпхъ у государственныхъ крестьянъ волостей не изм
нялся безъ д Цсгвптельнои надобностп. Но въ т хъ случаяхъ, когда селенія
крестьянъ-собственнпковъ илп временно-обязанныхъ находплись между селеніями
государственныхъ крестьяоъ, и, наоборотъ, допускалось соедпненіе
въ одпоіі волости обществъ т хъ п другнхъ креетьянъ;
2) въ губерпіяхъ: Впленскоіі, Віітебскоіі, Волынской, Гродненскоіі, Кіевскоіі,
Ковенскои, Мпеской, Могцлевской п Подольскоіі, нын шнія сельскія
общества перепменованы въ волости, съ собдюденіемъ указаннаго въ
предшедшсмъ пункт правпла, п на нихъ распространено все изложеннос
въ настоящемъ постановленін относительно устройства волостныхъ управлееііі;
3)
налпчпыя должностпыя лпца волостнаго управленія (за псключеніемъ
т хъ, которыя зашімали должности, подлежащія упраздненію всл дствіе преобразованія
сего управлепія) оставлены, впрсдь до истеченія сроковъ ихъ службы,
прп своихъ должностяхъ п сохранплп получаемое пмп содержаніе, даже
и въ томъ случа , если бы означеннымъ должностямъ прпсвоилось иное назвапіе)
какъ напрші ръ: вм сто волостиаго головы или вм сто сельскаго старшины—волостной
старшина). Но къ выбору судеіі въ волостные суды надлеЖІІЛО
приступить немедленно, съ упраздненіемъ должностей добросов стныхъ
н другпхъ соотв тственныхъ іімъ должпостныхъ ліщъ;
4) въ случаяхъ, когда образованы будутъ волостц, составлснныя пзъ
крестьянъ государственныхъ и другихъ сельскихъ обыватедей, надлежило
ироіізвестп вновь выборы вс хъ должностныхъ лицъ волостнаго управлеиія;
5)
къ обязанностямъ сельскаго схода, сверхъ указанныхъ въ Общемъ Положепіи
о крестьянахъ, отнесееы: распред деше между домохозяевами колпчества
л са, дозволеннаго къ вырубк пзъ ежсгодной л сос ки, назначснной
па довольствіе селеній;
Стр.5