•
.
•
v\-m
=r igpfr
5*
ібЧ
f
І-/
V
^
'
•
^ЙК
:<&'
Стр.1
РШ 4a
< ^
/
143
І4
стюженекое У здное Земство
Новгородской губерніи.
-=52^§Ц>ЗН>я
1
1
УСТЮШЕНСНАГО
ШДНАГО ЗЕІСКАГО
СОБРАНІЯ
АЧІІ1Д101 C1CCI1 23-21 ШШШШШ
ЭКСТРЕННОЙ •-- 18-20 ДЕКАБРЯ
1
«-TT-TCL^'^S^-S»^»
^
. (Г.
Ш
Pop.
Уснпожікі,
1
(I
pfe «Ш>/Й&\ pfci. . s *• (S ^ t
. « Л7 ЙА : . .^Bt^.f*- _№»?_ "^АШ."
і&ЬіШ -Ь».
.; *Ъ : • .. і г^і ^
Г.
съ ітіложЕіпішіі
Г1
г
Щ.
і?
ill
Ей
.> /J;
*w /ТС
• u
r--j>
Стр.2
экстренной 18 - 20 декабря 1905г.і
/ ЗемскОе Собраніе.3^2
Стр,!,
37.I
. Предметный указатель постановленЛй.I
. SEMGK0E УЕРАВЛЕНІЕ.
Отіфытіе и закрытіе сессій Собранія. Стр.I,37,Еров
рка правъ прибывшихъ гласныхъ и представителей отъ в .дои
Зыбытіе глаоныхъ за утратою ценза. СтрЛ,С
Залвленія глаоныхъ и с яденія о законности причинъ иеприбытія
к бранія. Отр.і, 2, 7, 38.Цриведенхе
гласныхъ къ присяг . Стр. 39,52,
64.
Особыя мн нія и заявленія гласныхъ. Стр.19,21,25,29,Участіе
въ зас даніяхъ Собранія предстазителой отъ Школьной К
сіи.Стр.2г
Еорученіе Управ представить Правительству возбунденныя^-Cotfpa
хадатайства посл созыва Государственной Думы.- Стр. 4. -
2I Земская Управа:
17, 24.Ассигнованія
на содержаніе земскаго управленія. Стр.32.Распред
леніе обязанностей между личнымъ составомъ У^гравы.. От
Еоотановленія по прошенію служащихъ въ канцеляріи Управы объ
даніл служебнаго и матеріалънаго быта. Стр.30.З/
Земскія зданіЯ: ремонтъ ихъ; уотроДство .дренажа $дя' осу
мъста, занимаемаго каме-нкимь домомъ. С р.
4/ Иенсіи слунащимъ въ Земств :
' здномъ оемс тз . Стр. 30, 31. -
Опред леніе разм ровъ пенсій вн правилъ: Бориое^ичу, Иванову
Правила объ обезпеченіи достаточными пенсіями старослунащихъ
;овух
, Добромысл-ову и Воробьевой. Стр. 31,32. -
Назначен!е пенсій бывшимъ учителямъ: Нечаеву и ілеко евой. Ст
5/ Выборы:
Гіродленіе имъ уполномочій. Стр. 36,Гласнаго
Губернскаго Земскаго Собранія. Стр.20.Члена
Управы и заступающаго м сто Нредс дателя.- Стр,45,46,Членовъ
Редакционной Комиссіи. Стри
2, 3.
Стр.4
- 2 -
іі , тждшш я у^шЕііршія въ УІЖІ тшшшшпъ къ ЗЕМСТВУ.
І / Учрежденія сул бньія:
въ списокъ кандидатовъ Й.ІІ/І^тгажша*, Стр. 19.20,2/
Учр ліденіл полидейскія:
телей. СіфДО,Выборъ
Шочетіщкъ Мировыхъ Судейj сужденіе отксю-нтвльно вн сеннаго
Выйорь члекоБъ Комкссік по состаЕленію списковъ присянныхъ зас даПр
краЩйНІ асоикйованія иа наемъ разоыльныхъ при полицейскомъ управл
кіи и отановыхъ квартирахъ. Стр,28,З/
Раскладочное Ерисутотзіе: выо'оръ членовъ отъ Земства и кандидатовъ.
Стр = 20.4/
Воинское Присуач^гвіе: выборъ зав дующихъ военно-конскими учас
тками, Стр.20,46..права
по земскимъ учрешденіямъ. Стро4.Ходатайство
о взыскааги Государственнаго поземельнаго^налога путемъ
включенія въ окладные листы на земскій сборъ.- Стр,2,8.0
таксахъ. Стр,34.ИХ,
ПОВИННОСТИ,
і/ М ста заключеніЯо
І903га
Прошеніе смотрителя ІКукова объ увеличеніи оклада ікалованья.Стр.Б.
2/ Подводная повинность.
Ассигновані-Я на сзрдер^йаніе м стъ заключения. Стр.32.0
возм щеніи расхода Земств сверхъ поступленій въ капиталъ за
Стр,3,88.Объ
освобонденіи Земства отъ поставки подводъ для полиціи и сл дователей.
Стр.б.ставки
лошадей для про зжающихъ чрезъ этотъ пунктъ за прогоны отъ
Земства. Стр=
б.Постановленія
по ходатай с тваі іъ стойщиковъ. Стр.4,5,6,16.З/
Этапная повинность.
О переложеніи въ у зд натуральной этапной повинности на денежную
земскую. Стр.4.Выработка
новыхъ кондицій на содержаніе земскихъ станцій. Стр,6,
О одач содернанія стакцій на новые сроки. Стр.6.
Объ открытіи на зимнее время станціи для лоіпадей въ Сіуч .Стр.45.
О закрытіи постоянной станціи въ Конедкомъ и объ установленіи поніи
Земства къ выборамъ Членовъ Думы и къ постановлёніямъ Московскаго
Съ зда- земскихъ д лт лей. Стр,^ДЗ,30.-По
вопросу о предоставлоніи женщинамъ актрівнаго избирательнаго
5/ Ходатайства; заклйженія по запросамъ.
Мк ніе о закон 6-го августа о Государственной Дзгм
^ и 0
^ъ
отноше
Стр.5
10
Слі-дователько5
зъ больпюмъ хор^ были журналы и газеты. Зъ особенности
спросъ на нихъ увеличился въ настоящее время,благодаря войн на
Дальнемъ Восток и событіямъ текущей жизни.Далъе,большій спросъ былъ
на кни^и религіозно-нразственнаго содержанія^о литератур и географіи.,
Пользозані.е книгами изъ посл дкихъ отд ловъ.оравЕптбльно съ предаю
ствовавшимъ РГ;"ОІ/:Ъ, не изменилось,.Зъ
заключеніе св д кій о полоШніи д лъ библіот къ,пркведемъ таблии
^аннкхъ,съ ур азаніеыъ того - какое м сто занкмаетъ каждая библіотека
по разнымъ признакамъ д ятельностк.По
средней выдач ііо средн.выдач
книгъ зъ м сядъ. книгъ на чктат.
Иикжоо ров екая.
Зал сская
Ра с т о р о п о в с кая
Оенопольская..
л локрестекая.
Логослозекая..
Перекал
Соминская
Пестовская....
Долоцкая
т
5
6
7
S
с
10
Такое распред леніе бкблютекш
7
т
5
о
О
О j
6
9
10
о
По числу
читателей
--9
10
о
3
4
5
7
б
8
по
ззятымъ признакамъ не случайное
- око.иаолюдалось и зъ предічествовавшіе годы.-первыя 4 библіотеки
и ра.н е занимали перзыя м ста3
а къ кимъ присоединилась еще Зал сская,открытая
зъ 1904г.При
зсъхъ бйбліотекахъ имъются пом щенія для чтенія,но читатели
не пользуются 'этой возможностью,находя для себя наибол е удобнымъ
брать книги для чт^енія на домъ.сакончивъ
обзоръ деятельности библіотекъ,Управа считаетъ зд сь ум -
стнымъ остановиться на постановлекіяхъ Оов щанія по д лгімъ Л локрестской
библіотеки отъ 19 января текущаго годаг
для пркве/іенія ксторнхъ
зъ д йстзіе требуется санкція оемскаго Собранія. Къкоторыми пунктами
постановленія Ооз щаніе,между прочимъ,зозбумдаетъ такія ходатайства,
довлетвореніе которыхъ связано съ изм неніемъ устава",.а именно:
і/ § 25 Устава рз.зръшается каждому читателю выдавать на, домъ для
чтенія только о-дну книгу. Ооз паніе высказа.лось за. выдачу
до З-хъ
книгъ, такъ какъ за дальностью разстоянія многихъ селені.й отъ библіотеки
трудно^м нять книги. Упраза по этому поводу считаете ну^гнымъ
Стр.1
- II -
пояснить.что введенное въ уставъ ограниченіе числа выдаваеыыхъ одновременно
одному лицу ккигъ іп-.
селенія5
являющагося главнымъ контингектомъ читателей,отсутствуетъ
еще сознаніе необходимости бережнаго к аккуратнаго ртношекія къ книг
,къ непременному возвратз^ ея въ срокъ и т.п. А такъ какъ КНИГЕ выдаются
безъ всякаго залога за ихъ сохранность,то правило устава о
выдбч одной книги является почти едино ТВ енньтмъ оберегающимъ библіотеку
отъ большихъ потерь кнкгъ ередствомъ,такъ какъ небрежно обращающееся
съ ними лицо им етъ возможность утерять или привести въ негодность
только одну книгу,а не бол е.въ виду того,что въ дальн йшей
выдачъ книгъ ему будетъ отказано. Во вторыхъ,народныя библіотеки не
ик ютъ еще' такого количества книгъ,чтобы безъ ущерба для ея д ятельности,при
довольно продолжительно::ъ срок ,на который книги выдаются
для чтекія,можно бы было снабжать читателей тремя книгами. Нужно принять
при этомъ во вниманіе,что у читателей определяются въ каждой
библіотек излюбленкыя книги,которыя никогда не•бываютъ на лицо въ
библ.іотек а передаются ею отъ читателя читателю,такъ -сказать,изъ
руісъ въ -руки. Следовательно,выдача такихъ трехъ книгъ библіотекою
одному читателю одновременно задержала бы естественно возможность
пол чёнія какой либо изъ этихъ книгъ др гш іъ читателемъ. Передача
'те книгъ для чтенія однимъ лицомъ другому непосредственно^помимо
библіотеки,вообше нежелательна,какъ влек^жая частую утрату книгъ,а
съ т мъ вмъстъ и ущербъ сибліотекъ^акъ какъ взысканіе за утерянную
КНЕГУ стоіиюсти ея не.всегда возкожно и удобно. Кром того,изъ дальни}
ъ отъ библіотеки селеній читатели могутъ посылать для обм на книги
съ однимъ лицомъ. Справа,по-этому,-полагала бы ходатайство Попечительства
отклонить.L/
§ 22 Устава предусыотр ко закрытіе библіотекъ: а/ въ четвергъ,
пятницу и субооту страстной нед ли,б/ первые два дня праздника Пасхи^/
5 января, 24, fe и^а декабря иг/ еженед льно въ о/іинъ будничный
лень, сп^ед ленный Сов :;
:аніежъ по м стникъ условіямъ. Сов щаніе
высказалось за желательность закрктія библіотеки,кром указанныхъ
дней еіііе въ суббегу и воскресенье на масляной нед л ,9 мая,! октяб-
етъ то основакіе ,что среди кр-нскаго н.
Стр.2
-. 12 ~
ря,8 ноября и б декабря,такъ какъ въ эти дни никто не являе-тся въ
библіотеку. Такъ какъ для уловлетворенія ходатайства Сов щанія-но^гребовалось
бы просить объ изм неніи з/става ус танов леннымъ порядкомъ^
ятно наблюдаются такія кб явлекія, то Управа полагала бы ^ъ каж'дсыъ'
отд льноіиъ случа закрытія бкбліотеки по т мъ или инымъ причинамъ
распорянені:о попечителя.с/
Просьба Орв іцанія объ кз::
і неніи § 5 Правилъ внутренняго распорядка
библіотеки устаковленіеічъ срока для возврата кыигъ вк сто З'-хъ
нед ль въ I п сяпъ.по і^н^нію Управы,подлекала бы удовлетворенію.-l/
Дал е С^в іаніе ходатайстзуетъ о равр шеній выдавать книги изъ
библіотекп ц лыыи коыплектаыи учителяыъ іігколъ Б локрестекой вол.съ
т і^,чтобы они йм ли ЗОЗМОЁКОСТЬ выдавать таковыя учащимся свсихъ
школъ. сат ыъ,Сов іланіе проектир^етъ порядокъ д йствій такого рода
"отділеній библістекк". Управа по этоыу вопрос"- считаетъ нуЕныыъ зысказсться
отрицательно по сл^уюр-.имъ сообракеніямъ. Преиде всего,не
им ется никакого сснованія,необходипости и права возлагать на учапивъ
мыслъ Бйлокрестско^ вол,,при тогъ не въ приыъръ прочш.'ъ, нов т
о
безплатн"ю рблсаниость по зеленію проектированныхъ Созъпаніемъ "отд
лекіИ библиотеки'' по зыдачъ и npieMj7
-' 'чтенія книгъ пспиыс на то
доброй воли и согласія со стороньпучаі'шхъ,каковаго Управа въ настоящее
время не" иы етъ въ виду. Кроыъ того,на учащихъ вс хъ школъ и
•безъ того уже яёйктъ безвозмездный трудъ по выдаче книгъ населенью
для чтенія ізъ учительс:
чіхъ Ш'бЩкШъ библіотекъг
отниыающій у-.нихъ
часть свободнаго отъ ічкольныхъ занятій врехени,такъ дорогого и необходиыаго
имъ для отдыха. Учрещеніё "отдъленій народной бйбліотеки'1
'
при школахъ,нельзя не признать безц льныыъ,такъ какъ въ кав:до-і земской
школ^ им ются библіотеки,изъ которыхъ,въ достаточной м р ,снабжаются'
книгами учащіеся,такъ что въ другомъ источнике для получеиія
шш книгъ надобности не им ется; этимъ же посл днимъ обстоятельдтвомъ
исчерпывается придаваемая Сов і^аніемъ устройстзу "отд леній библіотеки"
п ль.5/.
Наквнедъ.Соз ганіе постановило просить Земство,въ виду большой
sa НЕМЪ изм нять уставы и другихъ библіотекъ,такъ какъ въ нихъ в ропре^оставить
Стр.3
Деятельности библіотеки тленк Гоголя к чр.езъ то сложности состаЕленія
отчета,-объ увеличенік жалованья бкбліотекарю. Управа по сему поводу
км етъ честь высказать следующее, Библіотекарямъ вс хъ бкбліотекъ
становленъ одинаковый разм ръ вознагранденія за труДЪ-Й5р.въ годъ.
Составлэніе отчета требуетъ почти одинакбваго труда отъ вс хъ библіотекарей.
Что касается труда3
потребнаго для выдачи и пріема книг въ
Г^локр стсколі библіотек ,то онъ не ксшетъ превышать труда,потребнаго
на это д ло въ другихь библіотекахъугакъ какъ Л локрестекая библіотека,по
чпсл деревень;
каселекіё котор^т
по числу читателей к по числу произведенныхъ зкдачъ книгъ занимаетъ
спедк вс хъ библіотекъ не первое :'
Сто,а пятое. Следовательно ,тр^дъ
Іибліотек лэей первыхъ 4-хъ библіотекъ - Пикиборовскоіі, Зал сской,?астороиовсксл
и Оснопольской- былъ кнтенсивн е,поче у эти липа,казалось
бы,прй^ няя ззглядъ Сов і-анія,заслуживали большаго протизъ библіотекаря
І
хъ пользовалось .книгами кзъ нея.
- локрестской библіотеки вознагражденія. Съ другой стороны,
врядъ ли возможно прим нкть такой принципъ для вознаграждекія библіотекет)ей,такж
какъ лежаідія на нихъ обязанности и отв тствснность одинаковы,
сдинакозъ по свойству и кхъ трудъ,н сколько отличаясь лишь
количественно. Въ виду этого Управа находить,что если и- возможенъ
вопгюсъ объ увеличеніи жалованья библіотекарямъ,то какъ обцій,а не
отйльнкжъ лицамъ,а какъ таковой,Управа не считаетъ воВмошшъ внести
на разр шеніе Собранія,не им я достаточнкхъ данныхъ для обоснованія
его,Въ
заклтсченіе Управа просить ассигновать на І90бг, на пополнен!е
II библіотекъ ..нигэми 550р. и на жалованье библіотекарямъ 275р.<:/,
Учительскія библиотеки при школахъ съ правомъ выдачи книгъ
изъ нихъ для чтенія на дому.Вгбліотекк
указаннаго типа ииъютъ-характеръ не гостояккыхъ,а переходящихъ:
онъ составляются ежегодно изъ комплектовъ двухъ подвижныхъ
бкблютекъ такъ называемаго типа "Костромичъ" ,поступающихъ ежегодно
въ 10 школъ. Такъ какъ' въ у з^ 54 школы и н которыя изъ нихъ не нуждаются
въ такихъ подвижныхъ бкбдіо.теаахъ,им я при себ или вблизи
безплатныя народкыя библіотеки-читальни,^ вс школы снабжается учи
Стр.4
вельскими библіотекакн зъ течекіи 5 л^тъ. Каждая библіотека состоктъ
г87= пяти компл ктовъ,пок шдется,по BOSLro^HOCT!!,B'b близко расположен-.
ЕЫХЪ одна отъ другой 5 школахъ; комплекты эти ежегодно м няютоя мен,ту
этики пколш/и. Зъ теченіи 5 л тъ,зъ которые производится обм нъ
комплектами библіотекъ кекду этики 5-ю У'колаьш^приходктъ очередь д'ля
щу.ъ для скабженія их^ ково':
: опять-таки пятикокплекткой библіотекой;
комплекту этой козоЛ библіотеки об'.: ніівактся между школами другія
пять л тъ,когда приходить время дать гр ттп Е'колъ сл дующую новуіо
:'ибліоте?су и т,Д. Такимъ образомь каждая земская школа ежегодно получаешь
все новый и новый,не бызшій у нея3
комплектъ ккигъ,-какъ--бы ко::"-ю
библіотеку. Зъ виду такого Ь-тк л^тняго срока Д ЙСТЕІЯ библіснг къ,
он не нуждаются въ ежегодной зьтписк^-'ккигъ на пополнение,а по скончаніи
своего срока часть книгъ библіотекъ раздается за негодностььс
учаЕ^шся,а часть,еще не испорченныхъдюступаетъ на пополнекіе убыли
книгъ зъ др гнхъ библіотекахъ. .г;
ибліотекк пріобр таются стоимость?:
зъ БООр,,следовательно,зъ каждомъ изъ хомплектсвъ ея,поступающихъ
іъ отд^льныя ::голы,составь книгъ оценивается въ ГООр, У атшое Земство
ежегодно обзаводится дв-тчя библістекаі'к,при чемъ 500р, асоггнуется
Уг.здкгх'ъ Земствомъ и 500р.,въ вид пссобія,прини:.'аетъ на себя
Губерксз-:ое Зехство.- Такой способъ снабженія иіколъ учительскики библіотека::.и
введенъ зъ 1901г. Зъ настоящемъ году'изъ вкписанныхъ 2-хъ
библіотекъ типа "Кострохкчъ" посылкою одной изъ нихъ въ 5 ггколъ закончено
снабженіе дколъ этими библіотекаі.:и,а другая поступила на замъну
одной 5-ти комплектной библіотекі^изъ числа пріобр тенныхъ въ
перЕздо очередь въ 1901г. Учительскими библіотекэ.ми въ настоящее зреМя
снабжено 45 іт
:колъ,изъ числа которыхъ 5 /выписки У90ІГ./ ц кно-стък
тъ 50р.,а 40 - по 100р. На усиленіе состава книгъ первыхъ только что
.^/гсаванныхъ 5 школ.библіотекъ поступили не окончательно порченныя
книги изъ 5 комплектовъ другой библіотеки выписки того же года., за;
ненккхъ въ тек^дцемъ годуу
тами. Следовательно,и первыя д йствующія 5 школ.библіотечнкхъ коішлсктовъ
выписки І9СІг. ,усиленныя такимъ образомъ,полз;г
чили большую.,
к мъ 50р.цънность, Школы, для обм на іиежку ниміг коіяілвктювъ. бжбліо-ч.
какъ заказано выше,новыми 100 руб.комплек
Стр.5