282
потребностямъ того общественнаго класса
ддя котораго он назначаются. Прп друихъ
условіяхъ подобныя школы былп бы
пусты. Ыо вообще ч мъ дол е остаются
ученики въ школ , т мъ лучше, и законодательства
стараются побуждать къ тому
всякими м рами.
Этого впрочемъ ыало. Весьыа было бы
важно въ національномъ отношеніи, еслибы
даровит пшииъ ученикамъ народныхъ
училищъ открывался доступъ къ дальн ишему
образованію, а ученики особенно
одаренные моглп достигать и образованія
высшаго. Дарованія, надобно думать распред
ляются довольно равном рно между
разнымн классаіш общества, но до сихъ
поръ, даже въ самыхъ образованныхъ
странахъ міра, т изъ нихъ которыя достаются
на долю многочисленн йшихъ низшихъ
классоиъ, глохнутъ если не для
ирактическои д ятельности вообще, то
для т хъ высшихъ сферъ умственной жизни
своего народа которыя они могли бы
обогатить и украсить. Ломоносовы до сихъ
поръ повсюду р дкое исключеніе. Повсюду
большія дарованія, возвышающія н
прославляющія свой народъ, выходятъпочтп
псключительно изъ небольшой частіі
его. Позволительно дуыать что ихъ число
было бы говаздо значительн е, еслибы
весь народъ давалъ контингентъ для нихъ.
Вотъ мысль очень простая и повидимолу
сама собой представляющаяся, но т мъ
не мен е нигд какъ сл дуетъ не осуществленная.
Нечего говорить какъ она
привлекательна для патріота, желающаго
ускорить преусп яніе своего народа. Г. Стасюлевичу
и С.-Летербуріскимъ В домостя.чъ
было угодно подвергнуть насъ обвиненію
въ томъ что мы будто бы „предоставляемъ
заниматься наукамп одноиу
высшему сословію," и им емъ злые замыслы
„разд лять китаііскою ст ной различные
классы населенія." Мы находимъ
лишнимъ защпщаться отъ такого нареканія,
но восцользуемся этимъ случаемъ
чтобы напомнпть друзьямъ русскаго народа
и доброжелателямъ русской національной
цивіілнзаціи о томъ план который
выраженъ въ устав Лицея Цесаревича
Николая и подробн е изложенъ въ
объясннтельной записк KJ> нему, ежегодно
печатаемой въ извлеченіи въ лицейскихъ
календаряхъ. Когда, всл дствіе иожертвоваиій
u ежегодныхъ отчисленій въ
запасныи каппталъ, средства Лицея возрастутъ
до изв стной нормы, при Лице
должно бьгть учреждено особое отд леніс
для безплатнаго обученія и содержанія
способныхъ мальчиковъ изъ народа, препмущественно
изъ народныхъ школъ и,
по возможности, изъ вс хъ частей Роосіи.
Лицей, оставаясь опекуномъ этихъ
даровит йшнхъ восинтанннковъ народныхъ
школъ, будетъ обязанъ доводить пхъ до
окончанія унив рситетскаго курса. Въ массахъ
громаднаго русскаго народа н сомн
нно таится множество дарованій, изъ
которыхъ можетъ выйти не одинъ Ломоносовъ,
если этотъ планъ осуществится,
и д ти изъ народа, отдичающіяся выходящиміі
пзъ ряда способяостями, будутъ
получать доступъ къ наук . Ея с мя,
: навшее на эту простую, ненспорченную
фальшнвымъ воспитаніемъ почву и хорошо
заложенное въ ней можетъ дать наилучшіе
плоды. Д ло это не просто полезное;
это д ло волнкое, если будетъ хорошо
исполнено. Кто поможетъ этомуд -
лу, тотъ сослужитъ русскому народу добрую
службу.
Возвращаемся къ г. Стасюлевичу a СПетербурісшмъ
В домостямъ. У насъ
было сказано что высшій промышленный
классъ долженъ достнгать той степени образованія
которая доступна для д тей
ыогущихъ учпться до 15, 16 и 17 л тъ,
и что къ училищамъ доставляющимъ ее
прпнадлежатъ такъ-называемыя реальныя.
Это даетъ С.-Петербуріешшъ В домоетямъ
поводъ воскликнуть: „Промышленныи
классъ, даже и высшій, можетъучиться
только до 15, 16 и 17 л тъ. Нельзя
съ большею дерзостыо бросить въ лицо
среднимъ классамъ ув реніе въ пхъ нёпригодности
къ среднему и высшему образованію."
Считаемъ себя въ прав спросить
по какой ошіібк , вольной ЯЛІІ невольной,
наше слово можетъ принято за
позволяется, какъ будто д тяиъ лицъ принадлежащихъ
къ высшеічу промышленному
классу мы не хотимъ позволить учиться
въ гимназіяхъ и доходнть до университета!
Позволяется это не только высшему,
но и самому низшему промышленному классу.
По освобожденіи крестьянъ это позволяется
и временно-обязаннымъ крестьянамъ
1 стоящимъ на низшей степенн общественной
л стніщы. Н ужели, не поняли наши
публичные д ятели что тутъ р чь идетъ
не о томъ что позволяется, a о томъ что
должно быть?
Стр.1
283
Кто хочетъ прпнадлежать къ высшимъ
классамъ своего народа, руководящнмъ
его судьбами и создающимъ его будущее,
толу потребно высшее образованіе, завершаемое
въ наше врсмя муідинами не
ран е 21 — 25 л тъ жизни. Кто хочетъ
принадлежать къ той вліятельноп части
промышленнаго класса, которую ыы назвали
высшимъ промышленнымъ классомъ
чтобы вкратц обозначить ее, тотъ не
можетъ довольствоваться первоначальнымъ
образованіемъ доставляемымъ народною
школой, а долженъ учиться до 15, 16 и
17 л тъ. Ішоъы/требованія нашего времени,
а С.-Петербуріскія В домости восклидаютъ:
„пусть назовутъ намъ хоть
одну страну въ Европ , гд , при обсужденіи
реформы общеобразователышхъ учебныхъ
заведеній, могутъ быть высказываемы
и проводимы подобные замыслы!" He
беремся объяснять какъ зашли сюда общеобразователышя
учебныязаведенія. Мы
разсуждали о систем училищъ въ совокупности,
отъ народной школы до универсптетовъ;
разсуждали по поводу реформы
обнимающей собой и первоначальную
народную школу (городскія училища) и
училища назначенныя для высшихъ промышленныхъ
классовъ (реальныя) и училнща
подготовляющія къ нолученію высшаго
образованія (гимназіи). Сказали же
мы то что говорится повсюду: пусть иапротивъ
С.-Петербуріскія В домости
укалсутъ страну въ Европ гд этого не
говорится. Въ Англіи была парламентская
коммиссія по учебной части; она
пришла къ заключенію что различіе школъ
въ Англін основано на различіи времени
которое разные классы общества могутъ
уд лять на обученіе д теи, и указала на
три главные типа ученія, ученье въ народнон
школ , ученье для среднихъ классовъ,
ученье высшее: первое продолжается
до 11 — 12-л тняго возраста, второе
до 15 —16 л тъ, третье переходить
за 20-ти-л тшй возрастъ. Зам тимъ
кстати что для втораго типа въ Англіп
существуютъ такъ - называемыя modern
scools; о нихъ теперь обнародовано много
св д ній: каждая изъ этикъ „новолодныхъ
школъ старается пріурочить себя
къ какой-нибудь спеціальной профессіи.
Во Франціи находнмъ то же самое отношеніе
школъ къ возрасту. Спеціальное
нреподаваніе, премыкающее тамъ, по нашему,
ко II классу гнмназіи, иродоллсалось
три года. Министръ Дюрюи р шился
удлинить курсъ, прибавивъ еще одинъ
годъ, но самъ сознавался что такое удлиненіе
не соотв тствуетъ обычаю и что
многіе ученики будутъ выходить посл
третьяго года спеціальнаго ученья, а потому
и старался устроить планъ преподаванія
такъ чтобъ и онн выносили изъ Hero
округленныя познанія. Можетъ быть въ
Пруссіи д ло обстоитъ иначе? М стами,
да. Мы упомянули чтъ въ Берлин даже
народныя школы растягиваются въ МШеІSchulen
до 9-ти л тняго курса. Правительство
съ своей стороны пользуется воениою
повинностью чтобы возбуждать къ
возможно долговременному пос щенію училищъ.
Но и тамъ высшіе классы реальныхъ
училищъ пусты. „Число учениковъ,
говоритъ г. Визе (11, 33, 2 нзданіе), для
которыхъ важно пройтп курсъ полнаго
реальнаго учнлища и получить соединенныя
съ т мъ права, быьаетъ, подъ вліяніемъ
разныхъ условіи, лншь весьма незначительное
(geгing);б6льшaя половина всегда
захочетъ идти скор е въ разныя отрасли
практической д ятельности нелсели въ государственную
службу; многіе не могугь •
оставаться до окончанія курса: другіе не
ХОІПТЪ: онъ слишкоыъ длнненъ для ихъ
собственнаго н ихъ родителей нетерп -
нія; поотому многіе уходятъ за четыре
года, н, по полученіи права одногодниковъ,
за два года до конда." Г. Визе, по
своему офиціальному положенію, принужденъ
ограничиваться фактическимъ нзложеніемъ
д лъ и говорить равно доброжелательно
и о гимназіяхъ, и о реальныхъ
училпщахъ. Но и изъ его изложенія впдно
что именно опуст ніе высшихъ клас^
совъ рельныхъ училищъ 1-го разряда побуждаетъ
ходатайствовать о расшнреніи
правъ этнхъ училищъ. Даже могущественная
военная льгота оказывается недостаточною,
п вотъ являются домогательства
о допуск реалистовъ въ студенты. Ц ль
этихъ домогательствъ—поддержаніе училищъ
уже учрежденныхъ, какъ прямо и
сказано въ прошеніяхъ. „Во многихъ городахъ,
говоритъ тотъ же г. Визе, было
бы выгодн е уменьшить число классовъ
училища, но тому противится понятіе о
чести города." Городскія властп по большен
части предиочитають ндти вверхъ, a
не внизъ, н преобразуютъ реальныя училища
1-го разряда въ гимназіи. За пять
л тъ съ 1863 по 1868 это случилось въ
Стр.2
284
плтп городахъ, Грауденц , Кюстрнн ,
Внзттшток , Бург п Мезериц . Путь
обратнып тому какой преддагаютъ для наШІІХЪ
гимназін калужскіе мудрецы въ нын
шне.мъ нумер С.-Петербурісішхъ В -
домостей, имъ бы ученья поменьше, a
пшназіи совс мъ по боку.
Г. Стасюдевлчъ говоритъ что ыы, об -
щавъ разобрать его изложеніе пунктъ за
пунктомъ, оставіілп безъ возраженія два
самые важные пункта. Мы этого не думаемъ,
но охотно посл дуемъ за нпмъ
еще разъ. Первый пунктъ тотъ что въ
Пруссін „реальныя училііща (высшія) служатъ
такими жо общеобразовательными
заведеніямп какъ и класснческія гимназіи,
а такъ какъ въ основ реальнаго образованія
лежптъ сстествов д ніе, то, сл -
довательно, въ Пруссін признано что естественныя
науки могутъ служнть основой
общаго образованія, и притомъ столь высокаго
что нынче воспятаннпки высшнхъ
реальныхъ училищъ допущены въ университетъ."
Туть что нп слово, то ошибка.
„Реальныя учшшща (высяіія) служатъ
такими же общеобразовательными заведеніями
какъ и классическія гішназін." Въ
нов йшемъ прусскомъ проект учебнаго
устава сказано что „гпмназіи ирпготовляютъ
къ универсптетскому ученію, реальныя
учіілища къ ирактическимъ профессіямъ
и къ высшимъ снеціалышмъ техническимъ
учплищамъ."
„Въ основ реальнаго образованія лежнтъ
естествов д ніе.'Основу
учебнаго
плана прусскихъ реальныхъ училищъ составляюгь
латематнка, естественныя наукп
п новые языки, но только т изъ реальныхъ
учнлищъ прнчнсляются къ первому
разряду гд въ учебный планъ введено
и преподаваніе латинскаго языка. На
этотъ учебный планъ смотрятъ въ Пруссіи
съ двухъ протіівоположныхъ сторонъ.
Т которые хотятъ чтобы рсалъныя училпіца
перваго разряда пм ли ц лію идеалъное
образованіе высшихъ промышленныхъ
классовъ стоятъ за латинскій языкъ
и вообще удержнваютъ исторически установившіяся
средства образованія, но полагаютъ
что реальное учплиіце можетъ
пользоваться ими свободн е ч мъ гиыназіи
п идти бол е краткимъ путемъ къ ц -
ли. „Поэтому, говоритъ г. Визе, предполагаютъ
сд лать средоточіемъ обученія
отечественному языку и исторіи въ трехъ
ЯИЗШЙХЪ классахъ обработку Однссеи и
разказы изъ Гсродота и Тнта Ливія, a
равно u вообще бол е ч мъ досел пользоваться
прп преподаваніи отечественнаго
языка древними класснками, въ высшихъ
ж классахъ п Платономъ, употребляя для
сего переводы; есть и такое мн ніе чтобы
ви сто датинскаго преподавать греческій,
коего литература богаче". Люди другаго
взгляда, напротивъ, требуютъ чтобы реальнымъ
учіілнщамъ „было дано бол е
практическое направленіе, съ ограниченіемъ
общеобразователыіыхъ предметовъ",
и жалуются „что интересы торговли мало
пршіяты во вниманіе, что отъ этого страдаетъ
н мецкій отпусвъ" и т. п. (Визе,
34, 39). Изъ хаотичсскаго положенія въ
которомъ находіітся нын вопросъ о прусскпхъ
реальныхъ учнлищахъ есть два исхода,—или
эти училища должны, удержнвая
идеа.іьныя ц ли, превратиться въ гимназіи,
чему, какъ упомянуто выше, уже
есть пріга ры, или склониться къ практическимъ
ц лямъ и преобразоваться въ
учплнща торговыя и промышленныя, по
прим ру упомянутаго нами однажды Барменскаго
промышленнаго училища, которое,
какъ только открылось, тотчасъ же
отбнло почти вс хъ учениковъ у м стной
реальной школы. Объ этомъ очень хорошо
трактуется во II том новаго изданія книги
Впзе. He подложитъ сомн нію что будуіцность
принадлйжитъ съ одной стороны
гимназіямъ, съ другой промышленнымъ
учіілнщамъ преобразованнымъ по новому
уставу (нын этотъ уставъ уже не проектъ,
а законъ).
„Въ Пруссіи прнзнано что естественныя
наукп могутъ служить основой общаго
образованія." Это-то именно въ Пруссіи
и не признано, какъ видно нзъ предыдушаго.
„Нынче
воспіітанники высшихъ реальныхъ
училищъ допущены въ универснтетъ."
Они допущены къ слушанію лекцій,
но не допущены къ экзаменамъ, въ
которыхъ все д ло.
Второй пунктъ въ пзложеніи г. Стасюлевича,
оставленный нами, по его словамъ,
безъ отв та, состоялъ въ томъ что изъ
нашнхъ будущихъ классическихъ гимназій
„явятся'' по новымъ проектамъ молодые
люди безъ знанія н м цкаго языка.
„Мы слышалн," продолжаетъ г. Стасюлевичъ,
„что поступаіощіе нзъ гимназій, напрнм
ръ въ нын шнемъ году, им ютъ уже
право экзаменоваться въ одномъ изъ но
Стр.3
285
в йшихъ языковъ? Неужели это правда?"
Нельзя не подивиться этой тирад . В дь
это д лается не по новымъ проектамъ которые
пока еще не удостоились окончательнаго
утвержденія. Это д лаегся въ
нын шнемъ году, какъ д лалось и въ прошломъ
и въ предпрошломъ, на основаніп
того устава 1864 года которыіі долженъ
бы быть изв стенъ г. Стасюлевичу, ибо
вырабатывался когда онъ былъ и профессоромъ,
и членомъ ученаго комнтета. Зач
мъ же разыгрывать комедію и спрашивать:
„Неужели это правда?" Какъ будто
открыты новые зловредные замыолы нын -
шней учебной администраціи. А между т мъ
нын шняя учебная администрація приняла
въ этомъ отношеніи только одну м ру:
предписала располагать часы преподаванія
новыхъ языковъ такъ чтобы можно
было учиться двумъ новымъ языкамъ. Этого
прежд не было, и въ этомъ состоитъ
единственное нововведеніе.
•
но нменно въ силу этого сочувствш мы
принуждены и теперь, какъ прежде, высказать
сомн нія на счетъ пользы и даже
ум стности большихъ прнвилегнрованиыхъ
предпріятій по этому д лу. Вм сто того
чтобы пачать д ло съ 80.000 рублей пріобр
сти на этотъ капиталъ суда для составленія
экипажа изъ коренныхъ Русскихъ,
и уже зат мъ, по м р усп ха и
въ особенности по м р средствъ къ увеличенію
экипажа, возвышать капиталъ чтобы
въ будущемъ дойти хоть до 8 милліоновъ,
учредители Товарищества предполагаютъ
начать д ло съ капнталомъ во
сто разъ бдлъшимъ ч мъ нужно и съ возложеніемъ
на казну обязанности платить
I за вс вольныя и невольныя ошибкн сего
| патріотпческаго предпріятія. Мало ли найдется
охотнпковъ на такихъ условіяхъ
отронть сотни морскнхъ судовъ?
Первое условіе этого д ла—не суда, a
Москва, 30-го апр ля,
Читатели знаютъ о проектируемомъ въ
Петербург Товаригцеств русскаю торюваго
кораблестроенія и мореплаванія.
Мы получили н сколько нед ль тому назадъ
брошюру ув домляющую что это Товарищество
уже бол е двухъ л тъ проектируется
„въ н которыхъ кружкахт." п
сообщающую н которыя подробности о
немъ. Его предполагаютъ учредить, съ
громадным7> основнымъ капиталомъ, не
мен е 8 000.000 p., для постройки 20 парусныхь
судовъ отъ 500 до 1.000 тоннъ
каждое, десяти парусныхъ судовъ со вспомогательнымъ
двпгателемъ русскоіі фабричной
пронзводительности, отъ 1.000 до
2.000 тоннъ, и двухъ клиперовъ не мен е
2.000 тоннъ; кром того предполагастся
открыть 16-іо пароходами сообщеніе между
россійскими н разными трансатлантическимн
и англійскіши портами. „Ие позже
текущаго Великаго постат
" по словамъ
брошюры, проектъ этотъ долженъ былъ
быть нредставленъ на утверлсденіе правительства,
которое, разум ется, до.іжно гарантировать
доходы этого громаднаго общества.
Мы не можемъ ие сочувствовать
всему что касается усп ховъ русскаго
торговаго кораблестроенія и мореплаванія,
люди, и задача должна состоять въ томъ
чтобъ отыскивать людей поставленныхъ
въ условія наибол е благопріятныя для занятій
ыорскимъ д ломъ, превлекать такихъ
людей къ этимъ занятіямъ, поощрять ихъ
и поддерживать. Будутъ люди, суда явятся,
и развитіе промысла будетъ обезпечено
самымъ сильнымъ условіемъ, его выгодностію.
Если же учредится и на с вср
Общество подобное черноморскому Обществу
Пароходства п Торговли, то самая
выгодность промысла пострадаетъ, п будетъ
сг^снена возможность развитія его
даже въ будущемъ.
Въ февральской книжк Морскаго Сборника
сего года напечатанъ рапортъ генералъ
- адъютанта вице - адмнрала Посьета
Его Императорскому Высочеству генералъадмнралу,
въ которомъ говорится, между
прочимъ, о состояніи водяныхъ сообщенііі
п мореходной д ятельности въ с верноіі
Россін и о средствахъ поднять эту д ятельность.
Съ н которымъ радостны.мъ
изумленіемъ упомпнается въ рапорт о положенін
Россіи благопріятствующемъ въ
этомъ кра развитію мореходства, положеніи,
на которое п мы н сколько л тъ
назадъ указывали, точно также ставя прп
этомъ на видъ прелсде всего Онежское
озеро. Въ рапорт буквально сказано сгЬдующее:
„Въ шестндневное наше пребываніе
на Онежскомъ озер нельзя было
не зам тить что морская жизнь и морская
практика значительно развпты въ обитателяхъ
его прпбрежьевъ. Кром большаго
Стр.4
286
числа довольно хорошо вооруженныхъ галіотовъ,
велнчиною около 600 тоннъ, внд
нныхъ нами въ разныхъ частяхъ озера
п подобныхъ ладожскішъ, мы былн удивлены
бригамп велпчпною около 450 тоннъ,
лавпровавшнми 5 румбовъ, отъ в тра. Матросы,
при пос щеніи этихъ судовъ Велпкимъ
Княземъ, ловко лазили, расходилнсь
по реямъ п поднимались на клотпки,
несмотря на тяжелые крестьянскіе сапогн
и полушубки. При по здк на Кивачъ изъ
Петрозаводска и на Матко-оз ро изъ Пов
нца, крестьяне гребли настоящею морскою,
снльною н ровною греблею въ первомъ
случа 6, во второмъ 19 версгь, не
отдыхая. Въ посл днемъ случа , т же
гребцы, посл 1 '/г часоваго отдыха, прогребли
т же 19 верстъ обратно."
И дал е: „Вообще, такія озера какъ
Ладожское и Онежское, которыя, не считая
острововъ,им ютъ каждое бол е 1.000
ворстъ береговаго протяженія, Ильменъ,
Баикалъ, Аральское п другія в рн е на-"
зывать внутренними морями," устья больгаихъ
р къ Россіи, какъ Волги, ДігЬпра,
С вернон Двины, Амура и другихъ—морскими
заливами. Города, какъ Петрозаводскъ,
Шлиссельбургъ, Вознесенскій посадъ
и т. п., суть внутренніеморскіе порты
со вс ми условіями морской жизни.
новнтся р шнтельною необходимостыо для
такого обшпрнаго государства какъ Россія.
Ч мъ бол е, при помощи нашихъ жел
зныхъ дорогъ, усилится наша морская
торговля, т мъ бол е будетъ возрастать
наша коммерческая зависимость отъ пностранцевъ,
ёсли мы не постараемся проложить
себ единственный возможный путь
для пріобр тенія независимостп, еслн не
создадимъ своего мореходства, илп, выра|
жаясь правильн е, ж доставимъ натим~,
I прибрежнымъ жителямь возможнос.ти устроить
торювый флотъ и не поощримъ
ихъ ю, тому хотя бы и самыми скромными
и скудными средствами. Государству
н тъ надобностн ни строить на свой
счетъ торговый флотъ, ни гарантировать
доставляемые имъ доходы. Напротивъ надобность
наетоитъ прелсде всего въ м -
рахъ подобныхъ сл дующимъ спеціальнылъ
предложеніямъ генералъ-адъютанта
Посьета:
„Вся система озеръ и р къ на с вер
Россіи, при надлежащемъ устройств и
управленіи ею, должна быть внутреннею
морскою гаколой для нашего флота, купеческаго
и военнаго. Для этого необходимо:
1)
описать и прохгЬрить хотя главн й„
Эти обширньгя водныя пространства
составляютъ настоящую подіотовительную
школу для купеческаю нашею флота
it для военнаго, и чтобъ они были т мъ
въ д ііствительностп, имъ необходимо дать
в рныя карты, морскіе предостерегательные
знаки, маяки н морскія школы."
Д йствительно, побережья озеръ Ладожскаго
и Онежскаго такъ благопріятны для
развитія мореходства что нужна была сложная
спстема админнстративныхъ ошибокъ,
да искусственныхъ пом хъ, дабы ц лыя
150 л тъ занирать тамошнимъ прибрежнымъ
жителямъ достуігь къ морю черезъ
Петербургъ. Кр постное состояніе, паспорты
и подушныіі окладъ были важн йіиііми,но
не едннственнымн пом хамн развптііо
на этихъ берегахъ нашего мореходства.
Теперь, когда эти искусственныя
преграды, всл дствіе государственныхъ реформъ,
падаютъ одна за другою, теперь
настало благопріятн йшее время приступить
серіозно къ поднятію нашего мореходства,
которое въ свою очередь именно
топсрь, какъ дополненіе ежедневно распространяющихся
жел зныхъ дорогъ, сташія
изъ нихъ, обставнть ихъ морскпмп
предостерегателышми знаками и маяками,
издать, пополнить и пов рить карты нашихъ
водъ и устроитъ яа . берёіахъ иось
морскія школы;
2) соединить Б лое море съ Онежскнмъ
озеромъ Пов нецкимъ каналомъ, который,
впрочемъ, долженъ быть глубнною ие ме!
н е девяти футовъ;
3) учредить постоянную военную станI
цію на Мурманскомъ берегу (и на Новой
| Земл ) для охраны рыбныхъ и зв рнныхъ
промысловъ нашихъ моряковъ, а кром
того для осуществлр.нія и поощренія китоваго
промысла на Ледовитомъ мор , ока:
зать
со стороны правительства н которое
пособіе, устроить одно или два поселенія
на Мурманскомъ берегу и им ть въ ближайшихъ
порвежскихъ городахъ консуловъ
изъ Русстхъ.
Что можетъ быть в рн е и ц лесооб/разн
е этого? Г. Сидоровъ, изв стный вывозомъ
изъ устьевъ Печоры превосходн
йшаго строеваго л са въ Англію (для
построенія тамъ военныхъ судовъ и пр.),
сд лалъ тоже н которыя предложенія нм -
ющія ц лыо ожіівить наше мореходство
Стр.5
573
„мальному политическому союзу, ближай„шимъ
сл дствіемъ коего будетъ то что
„голосъ Германіи и Австріи возым етъ
„преобладающее вліяніе на д ла Европы,
„дажо въ томъ случа еслибъ Ііталія и
„не вошла іпрстъимъ въ союзъ."
Какъ бы впрочемъ ни были опред -
ленны условія достигнутыя въ Ишл , Гаштейн
и Зальцбург , д ло еще не считается
оконченнымъ. я
Мы поставлены въ
„возможность сообщить съ полною опре„д
ленностыо," говорптъ Neues Wiener
Tagblatt, „ что въ непродолжительномъ
„временп канцлеры Австріи и Германіи
„или другія спсціально на то уполномочен„яыя
липа съ дутся въ одномъ изъ городовъ
„Германіи, куда меасду прочимъ ожидаютъ
„также представнтеля Италіи, которымъ
„будетъ по всей в роятности самъ Ви„сконти
Веноста. Свиданіе въ Зальцбург
„ость не бол е какъ введеніе къ большому
„съ зду дипломатовъ (Diplomatentag) сред„ней
Европы."
Но можетъ-быть прежде ч .мъ состоится
этотъ съ здъ Австрія уже увидитъ н -
которыя посл дствія Зальцбургскаго свиданія,
которое по словамъ NeueFreiePresse,
доказало что „ни одинъ изъ высшихъ
„сановниковъ Австро-Венгріи не желаеп.
„и нв' пресл дуетъ иной политики кром
„пріятной Н мцамъ." Эти посл днія слова
должны быть очеиь назидательны для
іеховъ...
.
і
3\ъ ІОІ
Москва. 2-го свнтябри.
Въ стать по воиросу объ установленіи
цравильной системы налога на сахаръ,
мы указалн на необходимость его удешевленія.
Этого требуюті. и инторесы народнаго
благосостоянія, и т сно связанные
съ ними интересы государственныхъ финансовъ.
Между т ми и другими интересами
существуетъ полная гармонія; не
трудно уб диться что наибол е уважительные
интересы третьяго лпца, именно свеклосахарной
промышленности, отнюдь не
въ противор чіи съ иитересами псрвыхъ
двухъ. Дешевизна сахара въ западной Европ
есть результатъ проусп янія тамъ
свеклосахариои промышлеиаости, достигнутаго
путемъ постояннаго улучшснія
способовъ выработки сахара и удещевленія
его производства. Желать удешевленія
сахара у насъ, не значитъ ли поэтому
желать ц преусп янія нашей свеклосахарной
промышленности, т. е. улучшенія
техническихъ п экономическнхъ стороиъ
производства? Въ интересахъ самой этоп
проімышленности что монсетъ быть желательн
е распространенія внутреннихъ рын1
ковъ сбыта, то-есть потребленія сахара?
| А оно возможно лишь при его удешевленіи.
Свеклосахарная промышлонность
выиграетъ продавая сахаръ хотя и дешевле,
но за то въ большемъ количеств .
Св клосахарная промышденность въ Россіи
несомн нно им етъ блестящую будущность.
Иочвенныя и климахическія условія
на обширнОіМЪ пространств срсднеи
черноземной полосы Россіи какъ нельзя
бол е благопріятствуютъ разведенію свекловицы,
представляющему несравненно
; ббльшія выгоды ч мъ разведеніо ппіеницы.
і Естественныя условія въ какихі. находится
свеклосахарная промыіиленность во мпо1
гихъ м стностяхъ представляютъ вс даиныя
нообходнмыя для ея усп ховъ и широкаго
развитія. Н тъ причинъ сомн -
ваться что и относительно техинки наше
свеклосахарное производство легко можетъ
іюдняться до того уровня какъ стоитъ оно
въ другихъ странахъ Европы. Луч.шее до;
казательство тому усп хи какіе сд лало
I русское производство въ посл днее десятил
тіе. Уже въ настоящее время н которые
паровые заводы у насъ (преимущественно
въ Кіевской губорніи, центр нашего
свеклосахарнаго производства) находятся
ночти на одной стспени совершенства
съ германскими; немного нужно
усиліи чтобъ окончательно сравняться съ
1 ними п зат мъ ни на шагъ не отставать
! въ , дальн іішемъ совершенствованіи. Но
дабы сд лать эти усилія необходимъ стн1
мулъ
которыи бы постоянно цобуждалъ
іидти впередъ, и не дозволялъ останавливаться
на достигнутыхъ результатахъ п
вести д ло спустя рукава. Повсем стно
въ западной Евроіі такимъ стимуломъ
было постепенное ослабленіе таможеннаго
1 покровнтсльства. Въ ослабленіи таможеннаго
покровительства нуждаотся нын и
nauja своклосахарная промышленность для
дальн йшаго усовергпонія. ПокровнтельHWH
тарифъ може.тъ приносить пользу за!
раждающейся, но не усп вшей още укорениться
н достаточно окр пнуть отрасли
промышлениости только въ томъ случа
когда онъ ограждаетъ ее отъ непосильнон
Стр.1
574
конкурренщи съ иностраннымъ производствомъ;
его ц ль помогать туземному производству
въ соперничеств съ иностранпымъ,
но если онъ совершенно устраняетъ
это соперннчество, то обращается во
вредъ саыой промышленности, устраняя
нобужденія къ ея развитію. Таможенное
покровительство, налагающее тяжкія жертвы
на все населеніе страны въ пользу
одной какой-нибудь отрасли промышленности
и лицъ ею занимающихся, должно,
поэтому, постоянно согласоваться съ ус«
хами внутренняго производства и уменьшаться
по м р этихъ усп ховъ. Этому
правилу сл довали повсюду въ Европ ,
и въ этомъ отношеніи прим ръ сос дней
намъ Германін особенно для насъ поучителенъ.
Туземная свеіслосахарная промышленность
постоянно пользовалась таможеннымъ
покровительствомъ, но разм ры этого
покровительства постепенно сокращались.
Въ 1841 году, покровительная разнпца
между акцизомъ и таможенною пошлиной
на сахаръ составляла въ Германіи
бол е 1 'р. 38 к. металлическихъ на пудъ;
въ 1844 году эта разница была понижена
до 1 р. 26 к., въ 1850—до 1 р. 11 к., въ
1853—до 74 к., наконецъ въ 1858—до
5573 к. (68 кредитныхъ). У вс хъ на гла-захъ
блестящіе результаты такой финан<;овой
политики. He пора ли наконец в
намъ усвонть эту политику, благод тельное
вліяніе коей на развитіе и усп хи
свеклосахарной промышленности доказано
опытомъ.
Свеклосахарное производство иъ Россіи
не можетъ пожаловаться на недостатокъ
ііііиманія къ его интересамъ со стороны
иравительства. Напротивъ, производство
это пользовалось чрезм рнымъ покровитольствомъ,
въ ущербъ другимъ интереамъ
й во вредъ самому себ . Въ прямую
противоположность той финансовой политіік
какой держатся въ Германін, пошлііиы
эти возвышалнсь прогрессивно начиммя
съ двадцатыхъ годовъ. Въ 1819 году
пошлина съ пуда привознаго сахарнаго
песку была 75 к., въ 1821 году она
іюзвышена до 1 р. въ 1822—до 1 р. 50 к.,
іп. 1823—до 2 р 50 к., въ 1831—до 2 р.
80 к. наконецъ въ 1841—до 3 р 80 к.
Такое чрезм рпое покровительство, какъ
пзв стно, причпнило не малый вредъ свеклосахарной
промышленности. Высокая
прэмія какую предоставлялъ тарифъ тузс.мнымъ
пронзводителямъ сахарнаго песку,
: премія доходившая до Q'/j к. на фунтъ
противъ стоимости заграннчнаго песку со
включеніемъ расходовъ на провозъ, соблазнила
многнхъ бросаться въ необду|
манныя предпріятія, наприм ръ, стронть
заводы вь подверженныхъ засухамъ стеиныхъ
м стностяхъ крайняго юга, или въ
j губерніяхъ с веро-восточной и с веро-за;
падной полосы Россіи, гд ни климатъ,
ни почва не благопріятствуетъ разведенію
свекловнцы, и гд свеклосахрная промышленность
не могла прочно установиться.
і Заводы устраивались кое-какъ, и хозяй1
ство на нихъ велось тоже самымъ неудовлетворнтельнымъ
образомъ. Бблыиая часть
подобныхъ заводовъ закрылись всл дъ за
j крестьянскою реформой, а уц л вшіе не
могутъ выдерживать даже внутренняго соперничества
при нын шнемъ развитіи производства,
и тоже закрываіотся одинъ за
другимъ. Чрезм рное отягоіденіе потребигелей
сахара возвышеніемъ его ц ны не пошло
въ прокъ производителямъ. Громадныя
жертвы прннесенныя въ видахъ развитія
промышленности по болыиеи части
оказались безполезнымн для д ла.
Однако п въ эпоху неслыханнаго въ ц -
ломъ мір возвышенія у насъ покровительныхъ
пошлинъ, правительство отнюдь не
им ло въ виду запрещенія привоза иностраннаго
сахара и установленія монополіи
для туземнаго производства. Пошлина
въ 3 р. 80 коп. была найдена правительствомъ
высокою, и поннжена еще въ то
время когда разм ры привоза превышали
разм ры внутренняго производства. Но если
прежце и пошлина въ 3 руб. 80 icon,
не была запретительною, если т мъ мен е
была таковою установленная всл дъ за нею
трехрублевая пошлина, то это было лишь
при прежнихъ незначительныхъ разм рахъ
внутренняго производства. Съ развитіомъ
нашей свеклосахарной промышленности за
посл дніе годы, трехрублева» пошлина
стала вполн запретнтельною. Но если и
высокія покровительныя пошлины, какъ
свид тельетвуетъ и нашъ собственный
опытъ, и опытъ другихъ странъ, вредиы
для усп ховъ свеклосахарной промышленности,
то еще вредн е для нея ношлины
заиретительныя, п т мъ мен е можетъ HATH
р чь объ удержаніи подобной пошлины
и на будущее время. Главное препятствіе
удешевленію сахара,—столь желательному
во вс хъ отношеніяхъ,-заключается нын
именно въ установившейся, вопреки ви
Стр.2
575
дамъ правительства, полной монополіи ту^емнаго
производства, обращающейся во
іфедъ иреусп янію самой свеклосахарной
иромышленности. Высокая премія въ 2 р.
70 к. на пудъ (покровнтельная разница
между акцизомъ и таможенною пошлиной),
то-есть переплата иотребителями почти по
7 к. на фунтъ сахара противъ его д йствительной
стоимости, служитъ при настоящемъ
положеніи д лъ не къ поощренію
сахарныхъ заводчиковъ улучшать производство
въ видахъ удешевленія туземііаго
сахара, для бол е усп шнаго соперничества
съ иностраннымъ, аединственно
къ ихъ личиымъ вьігодамъ при возможно
меньшей заботливости объ усовершенствованіяхъ
въ промышленности, обезпечивающихъ
хотя и мен е быстрое, но за то бол
е прочное обогащеніе т хъ же заводчиковъ.
При
настоящемъ положеніи д лъ, не
только вс внутренніе нашн рынки, куда
иностранный сахаръ не сталъ бы проникать
даже при полиой безпошлинной свобод
ввоза, но и вс окрайные рынки,
то-есть вся европейская и азіатская Россія,
находятся въ полномъ распоряженіи
нашихъ свеклосахарныхъ заводчиковъ.Ц -
иы иа сахаръ находятся въ зависимости
только отъ внутренней конкурренціи, которая
гибельна для мелкихъ и слабыхъ заводовъ,
по инсколько не возбудительна для
крупныхъ и сильныхъ. Удешевлеиіе сахара
возможно лишь насколько оно согласно
съ видами и разчеталш первенствующихъ
заводчиковъ, и они ст сняются только опассніемъ
привоза иностраннаго песка. Но
такіе высшіе пред лы дороговизны очень
ліироки, ибо при 3 р. таможеннаго сбора
сь товара который нын обходит&я на м -
ст въ Гермапіи не дороже и часто дешевле
самаго этого сбора, нужно непом рное
возвышеніо ц нъ на сахаръ въ Россіи чтобъ
шюстранные заводчики были побуждены
иосылать его къ намъ; въ особенности та/кой
товаръ какъ сахаръ, коего потреблевіс
и сбытъ на м ст везд непрерывно
возрастаетъ, вывозится въ другія страны
лишь при исключительно выгодныхъ для
него за границой условіяхъ. Внутренняя
же конкурренція у насъ слишкомъ педостаточна
для удешевленія сахара, въ тои
ствпени, какъ это возможно при современиыхъ
условіяхъ техники свеклосахарнаго
лроизводства и при счастливыхъ почв нНІ.ІХЪ
и климатическихі. свойствахъ югозападной
Россін, н въ какой это необходимо
для пользы народа. Сахаръ у насъ
дороже ч мъ гд -либо въ Европ , а мо1
жетъ быть также дешевъ какъ везд , еоли
не дешевле. Возможность удешевленія сагхара
въ русскихъ губерніяхъ несомн нно
доказывается уже т мъ однимъ что заводы
въ Царств Польскомъ соперничаютъ
съ заводами въ другихъ свеклосахарныхъ
районахъ Имперіи, несмотря на то что платятъ
за свекловицу значительно дороже.
Н тъ сомн нія что за посл днее время
; русское сахарное производство сд лало
значительные усп хи, но все еще оно наі
ходится,
по словамъ знатока въ этомъ д -
л , профессора Андреева,*) лишь въ томъ
! положеніи какъ оно находилось въ Гер:
маніи въ начал 60-хъ годовъ. А въ на1
шу эпоху, десятил тіе въ промышленной
Европ почти то же, если не бол е, что
1
прежде полв ка. Такъ быстро совершенствуется
нын технпка; а свеклосахарное
производство принадлежитъ къ числу т хъ
ея отраслей которыя наибол е находятся
въ движеніи. Серіознымъ побужденіемъ для
нашихъ сахарныхъ заводчиковъ сл дить
за усп хами техникн въ Европ и немедленно
прим нять ихъ къ д лу можетъ
быть только иностранное соперничество,
что указываетъ на необходимость пониженія
таможенной пошлины до пред ловъ,
при которыхъ оно стало бы возможнымъ.
Въ минувшее десятил тіе иностранный СЗ/харъ,
несмотря на высокую пошлину, всетаки
им лъ достуаъ на наши рынки, и соперннчество
съ нимъ повело къ указаннымъ
выше усп хамъ нашей промышленности.
Нын пошлина получила запретительный
характоръ, и то соперничество
котороо давало досел толчокъ нашей промышленности
уже не им етъ м ста.
Лучшимъ доказательствомъ какъ мало
наше свеклосахарное производство нуждается
въ таможенномъ локровительств
служитъ вывозъ нашего сахара въ Германію,
начавшіися, — хотя и при искЛючительно
выгодныхъ обстоятельствахъ и притомъ
лишь съ немногихъ заводовъ, — по
западной границ въ посл дніе годы. Можетъ
ли промышлонность уже обнаружившая
стремленіе къ соперничеству съ иностраннымъ
сахаромъ на м стахъ его производства,
бояться соперничества того же
сахара на своихъ собственныхъ рынкахъ?
*) См. догеладъ г Апдреева свеклоеахарной коимиссіи
при министерств Фиііансовъ 1871 года.
Стр.3
576
Главный интересъ ея шлн — расшпреніе
рынковъ сбыта, и преимущественно внутренннхъ,
то-есть усиленіе потреоленія сахара
въ массахъ русскаго народа. Для
этого необходимо какъ можно бол е удешевить
сахаръ, а въ какой м р это удепіовленіе
возможно показываютъ ywce бывшіе
прнм ры сбыта сахара за границу, гд
ц ны несравненно шіже ііапліхъ. Несправедливо
по отношснію къ русскому иароду
заставлять его покупать по дорогои ц -
ц тотъ самый сахаръ который ііностранцамъ
продается намн же по дешевоіі; противно
истиннымъ ннтересамъ самой свеклосахарнои
промышленностп задсржчвать
посредствомъ дороговизны распростраііеиіс
въ народ потрсбленія своего продукта,
и т .мъ полагать преграду своему собственному
развитію.
Въ виду всего сказаннаго, установлеліе
иравпльиоіі системы обложенія сахара, равно
необходимой н для ннтересовъ казны,
u для народнаго благосостоянія, п для уси
хові. самого свекло-сахарнаго пропзводства,
не могло бы иодлежать нп мал
йшему спору, еслибы сюда не прпм -
ишвались домогательства свеклосахарныхъ
заводчиковъ, желаюіцихъ попрсжнему получать
отъ своего пронзводства барыши
свыше обыкновенныхъ промышленныхъ прнбылей
во вс хъ вообще предпріятіяхъ, безъ
особениыхъ забоіТ) объ усовершенствованіи
своего пропзводства u о непрерывномъ
удешевленіи своего товара. Ни по одноіі
отрасли промышленности вредъ запретнтельныхъ
тарифовъ нс былъ такъ очевпденъ
какъ по свеіиосахарнон, ц нигд домогательства
заводчиковъ, благодаря общественному
положенію н которыхъ изъ
иихъ, не были такъ настойчивы и, къ сожал
нію, такъ усп шны какъ зд сь.
... __,
Л ^ 193 .
Москва, 3-го сентября.
[5ъ статьяхъ нашнхъ по вопросу о сахар
указано на-т гроыадныя жертвы которыя
въ теченіе полув ка, были принесены
государствомъ для развитія у насъ
свеклосахарной промышленности. Милліонные
убытк» вътаможенномъдоход , всл дствіе
прекращенія въ посл днее время привоза
иностраннаго сахара, не выражаютъ
даже и приблизительно ц нности этихъ
жертвъ. Песравненно большую, хотя и
мен е видную жертву составлястъ задержка
распространенія въ народ лотребленія
сахара всл дствіе исвусствеииои дороговизиы
со.цанноіі пошлпиаміг. Пып , посл
вс хъ этихъ жсртвъ, правительство прпіпло
къ уб жденію что настала пора н
сахарному пропзводству прітоспть пользу
казн .
Еіцс въ сентлб р 1866 года, въ виду
уменьшошя таможенныхъ доходовъ съ сахара,
мшшстру фішансовъ объявлена была
Высочаіітал воля „чтобы прлпяты были
положптельныя м ры къ увелпчсиііо государственнаго
дохода отъ сахара до 6 */а
милліоиовъ рублои." Съ т хъ іюръ прошло
пять л тъ, въ течеиіе KOIIXTJ вс стороны
д ла были всестороішо разрабатываемы.
Собрашпля въ м стахъ производі
ства данныя п мп нія о свекдосахарноіі
і промышленности были гюдвергнуты тщательному
разсмотр нію, и лаконсцъ осо1
бою подготошітельною коммиссіей по свеіклосахарному
д лу выработаны предположелія
о м рахъ для возвышспія сахарнаго
дохода. М ры этп, какъ и сл довало ожидать,
заключаются, съ одноГі стороны, ві.
|усиленномъ обложеніи . туземиаго сахара,
! съ другой — въ поннженііі таможешшхъ
пошлинъ съ привознаго сахара.
Принятая у насъ система взнмалія ак:
лнза съ сахара р зко отлнчается отъ снстемъ
принятыхъ въдруглхъгосударствахъ.
Вр Франціи акцизъ взнмается прямо съ доjбываемаго
на заводахъ сахара; вс процессы
выработки подвергаются строгому
надзору, и добытын сахаръ можетъ быті.
выпущенъ еъ заводовъ не лначе какъ посл
пов рки его количества особымъ чіь
новникомъ. Эта система ванбол выгодна
для казны ІІ напбол е уравнительна, но
рна налагаетъ яа заводчиковъ разныя сгЬснснія
и трсбустъ лепрерывнаго арисутствія
на завод н сколькнхі) чиновннковъ.
Въ Бельгіи снстема въ суідности та жо
что и во Фрапціи. по вм сто опред ленія
д йствительнаго выхода сахара, тамъ ограничнваются
опред леніемъ количества и
ІІЛОТІІОСТН добытаго изъ свекловицы сока,
лрпчемъ такліе пеобходимо постоянное присутствіе
на! завод чшювника. Въ Пруссін
взимается акцизъ не съ колнчества добываемаго
сахара, а съ д ііствитсльнаго количества
поступающеи въ обработку свекловицы,
для взв шиванія коей требуется
постоянное прпсутствіе досмотрщика. У
Стр.4
577
насъ акцизъ взимается съ добываемаго сахара,
но не съ д йствительнаго, а съ предполагаемаго
го количества. Добытый са,харъ
не взв шивается, какъ во Франціи,
а вычисляется по опред леннымъ въ закон
нормамъ. Нормы эти двухъ родовъ:
одн опред ляютъ выходъ сахара изъ берковца
свекловицы, другія—количество берковцевъ
свекловицы которое можетъ быть
обработано на сокодобывательныхъ снарядахъ.
Вычисленная по этимъ нордіамъ суточная
выработка завода помнолсается на
число дн й въ которые продолжалась д -
ятельность завода, и полученная цифра
опред ляетъ число пудовъ съ котораго
заводъ долженъ уплатить акцизъ. Недостатки
такой системы заключаются въ чрезвычайной
сложности, въ малой выгодности
для казны іі въ неуравнительности раскладки
акциза между заводчиками; выгоды
нашей системы состоятъ въ легкости надзора
(который ограничивается лишь опред
леніемъ числа, раЗіМ ровъ и качества
снарядовъ на заводахъ, да наблюденіемъ
чтобы заводчики правильно изв щали о
дняхъ начала и конца сахарной компаніи),
въ нест снительности для заводчиковъ, наконецъ
въ іюощреніи заводчиковъ улучшать
снаряды и работы, ибо количество
сахара добытаго сверхъ нормъ не оплачивается
акцизомъ. Коммиссія предположила
не отступать отъ принятой системы,
и ограничиться лишь изм неніемъ норыъ,
ставшихъ уже слншкомъ невыгодными для
казны.
Нормы эти д йствительно слишкомъ устар
ли. При установленіи ихъ въ 1863 году,
он ещ довольно близко подходили къ
д йствителышмъ разм рамъ выработки car
хара, такъ что установленный тогда акцизъ
почти въ полной м р падалъ на пудъ
сахара, а нын д йствительная выработка
превосходитъ нормы слишкомъ вдвое,
такъ что установленное въ посл дніе годы
повышеніе акциза съ 30 на 50 и зат
мъ на 70 коп екъ оказалось мнимымъ,
и было въ сущности лишь возвращеніемъ
къ прежде опред ленному низкому акцизу.
Взимаемый нын акцизъ—70 к. съ пуда—
есть только номинальный. Какъ показали
изсл дованія на м стахъ производства, въ
н которыхъ заводахъ д йствительно платимый
акцизъ ниже 20 к., въ среднемъ
же вывод для губерній гд свеклосахарная
промышленность преимущественно развита,
значительно ниже 30 к., а для вс хъ
1871 гсдъ.
вообще заводовъ не бол е 301
на самыхъ плохихъ заводахъ, въ м стностяхъ
нанмен е благопріятныхъ для производства,
онъ не достигаетъ 54 коп. Въ
виду такого положенія д лъ, коммпссія
предположила, не увеличивая нын шиеи
цифры акциза, установить нормы которыя
приближались бы къ д йствительнымъ.
He входя въ подробное разсмотр ніе предположенныхъ
нормъ, зам тимъ только что
он соображены и съ бол е нли мен е
благопріятными условіяыи м стностей гд
находятся заводы, и съ устройствомъ снярядовъ
коими они д йствуютъ. По м стностямъ
заводы разд лены на три района,
по способу обработки сахара — на
н сколько категорій. Для каждаго района
и для каждой категоріи опред лены особыя
нормы. Вообще предположениая классифнкація
заводовъ еще дробн е и сложн
е ч мъ существующая нын ; между прочимъ
заводы сельско-хозяйственные (вообще
не бол е двухъ прессовъ ускореннаго
д йствія) или мелкіе разлпчаются отъ фабричныхъ
и облагаются бол е льготнымъ
акцизомъ ч мъ посл дніе. Введеніе предположенныхъ
нормъ, а стало-быть н платежъ
д йствительнаго 70-коп ечиаго акциза
отсроченъ до 1-го августа 1879 года.
Предварительно же будутъ д йствовать
такъ-сказать промежуточныя нормы, среднія
между нын шними и новыми, разчитанныя
такъ чтобы съ 1-го августа 1872
года д йствительный акцизъ съ сахара,
вм сто нын шнихъ 30 коп., составлялъ
приблизительно 45 к., а съ 1-го августа
1876 приблизительно 60 к.
Такова предиоложенная постепенность
возвышенія акциза. Что касается таможенной
погплины, то ее съ сахара сырца предполагается
понпзить лишь до 1 р. 50 к.
съ пуда. Покровительная разница между
акцнзомъ и тарифомъ полагается такимъ •
образомъ въ 80 к. съ пуда, то-есть почти
во 115%, тогда какъ н мецкая свеклосахарная
промышленность довольствуется
60" о, французская 5n
/2
/u. Пониженіе тарифа
тоже посл дуетъ не вдругь. На 1872 годъ
пошлину предположено оставить безъ перем
ны; въ сл дующіе три года она им -
етъ быть понижена до 2 р. какъ по морской,
такъ и по еухопутной границ , и
лишь съ 1876 года понизнтся до 1 руб.
50 к. Такимъ образомъ, въ первые трн
года по установленіи полуторарублевой
пошлины, покровительная разшща между
к. Даже
Стр.5