ББКУДК 339.543
65.428 М74
Электронные версии книг
на сайте www.prospekt.org
Автор:
Мокров Г. Г., доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры международного
бизнеса и таможенного дела Российского экономического университета
имени Г. В. Плеханова.
Рецензенты:
Степаненко М. В., кандидат юридических наук, старший научный сотрудник, заведующий
кафедрой правового регулирования таможенного дела Института права
и национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной
службы при Президенте Российской Федерации;
Бусько Д. П., кандидат юридических наук, доцент кафедры экономики таможенного
дела Российской таможенной академии, полковник таможенной службы.
М74
Мокров Г. Г.
Евразийский экономический союз. Единый таможенный тариф : монография.
– Москва : Проспект, 2024. – 320 с.
ISBN 978-5-392-40507-7
В монографии рассматриваются содержание, функции и структура таможенного
тарифа, виды базовых (предельных) ставок таможенных пошлин, принципы эскалации
ставок импортного и экспортного таможенного тарифа, порядок формирования
цифрового кода товара и правила определения величины налогового изъятия
денежных средств в бюджет. Особое внимание уделяется налоговому статусу
таможенных пошлин, методам определения таможенной (тарифной) стоимости и
порядку исчисления таможенных пошлин на базе импортного и экспортного таможенного
тарифа. Важное место отводится критериям определения страны происхождения
товаров и основным формам модификации базовой модели таможенного
тарифа, действующим на основе преференциальных, сезонных и реторсионных
ставок таможенных пошлин.
Законодательство приведено по состоянию на 4 сентября 2023 г.
Монография ориентирована на предпринимателей, занятых в сфере международного
бизнеса, сотрудников налоговых, таможенных и финансовых органов.
Книга будет полезна студентам экономических и юридических вузов и факультетов,
обучающихся по специальностям «Таможенное дело», «Международный бизнес»
и «Менеджмент международных компаний».
Текст публикуется в авторской редакции.
Научное издание
Мокров Геннадий ГриГорьевич
ЕВРАЗИЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОЮЗ
ЕДИНЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ
Монография
Печать цифровая. Печ. л. 20,0. Тираж 1000 (1-й завод 100) экз.
ООО «Проспект»
Подписано в печать 22.04.2024. Формат 60×90 1
111020, г. Москва, ул. Боровая, д. 7, стр. 4.
ISBN 978-5-392-40507-7
©© Мокров Г. Г., 2023
ООО «Проспект», 2023
/16
.
65.428
ББКУДК 339.543
Стр.2
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение ...........................................................................................................................4
Раздел I
БАЗОВАЯ МОДЕЛЬ ТАМОЖЕННОГО ТАРИФА
Глава 1. Таможенный тариф: определение, функции,
структура ......................................................................................................9
1.1. Определение таможенного тарифа ...................................................9
1.2. Функции таможенного тарифа ......................................................... 18
1.3. Содержание и состав таможенного тарифа ................................ 29
Глава 2. Товароведческая составляющая
таможенного тарифа ............................................................................ 44
2.1. Классификация и кодирование товаров ...................................... 44
2.2. Алгоритм определения цифровых кодов товаров ................... 49
2.3. Цифровые коды товаров: идентификация
и аутентификация .................................................................................. 54
Глава 3. Фискальная составляющая таможенного тарифа ................... 62
3.1. Ставки таможенного тарифа: базовые нормы
налоговых изъятий ................................................................................ 62
3.2. Эскалация ставок таможенного тарифа ........................................ 66
3.3. Квалиметрия тарифной защиты
таможенной территории ..................................................................... 70
Глава 4. Структура таможенного тарифа: товароведческая
и фискальная составляющие ............................................................ 76
4.1. Цифровые коды товаров и ставки
таможенных пошлин ............................................................................. 76
Стр.314
Оглавление
315
4.2. Порядок обновления ставок таможенного тарифа .................. 85
4.3. Инициирование изменений в таможенном тарифе ................ 88
ТАРИФНЫЕ ТАМОЖЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ
Раздел II
Глава 5. Налоговая природа таможенных пошлин ................................... 93
5.1. Правовой статус таможенных пошлин:
коллизии норм права ........................................................................... 93
5.2. Налоговые признаки таможенных пошлин ..................................97
5.2.1. Признак обязательности ...................................................... 98
5.2.2. Признак индивидуальной безвозмездности ..................100
5.3. Таможенная пошлина как категория
публичного права ................................................................................103
Глава 6. Таможенная (тарифная) стоимость ..............................................109
6.1. Определение таможенной стоимости .........................................109
6.2. Процесс таможенной оценки ..........................................................118
6.3. Методы оценки таможенной стоимости .....................................123
6.4. Таможенная стоимость: налоговый инструмент
таможенного тарифа ...........................................................................130
Глава 7. Методы исчисления таможенных пошлин ...............................141
7.1. Исчисление таможенных пошлин на базе ставок
импортного таможенного тарифа .................................................141
7.2. Исчисления таможенных пошлин на базе ставок
экспортного таможенного тарифа ................................................147
7.3. Исчисления таможенных пошлин при помещении
товаров под таможенную процедуру временного
ввоза (допуска)......................................................................................151
Глава 8. Исполнение фискальной обязанности по уплате
таможенных платежей ......................................................................158
8.1. Плательщики таможенных платежей ...........................................158
8.2. Лицевые счета плательщика таможенных
платежей ..................................................................................................163
8.3. Порядок учета таможенных пошлин на лицевом счете
плательщика ...........................................................................................166
Стр.315
316
Оглавление
ФОРМЫ МОДИФИКАЦИИ БАЗОВОЙ МОДЕЛИ
ТАМОЖЕННОГО ТАРИФА
Раздел III
Глава 9. Страна происхождения товаров ....................................................169
9.1. Таможенный тариф и происхождение товаров .......................169
9.1.1. Навигационный акт 1651 г.: общий
и селективный протекционизм.........................................169
9.1.2. Предпосылки введения и применения
странового таможенного тарифа ..................................176
9.2. Общие критерии определения страны
происхождения товаров....................................................................179
9.3. Критерии достаточной переработки ...........................................182
9.3.1. Изменение классификационного кода
товарной позиции ..................................................................185
9.3.2. Изменение адвалорной доли добавленной
стоимости в цене EXW ........................................................188
9.4. Дополнительные критерии определения страны
происхождения товаров....................................................................193
9.4.1. Особые критерии определения страны
происхождения товаров .......................................................194
9.4.2. Остаточные критерии определения страны
происхождения товаров .......................................................196
9.5. Потребность в модификации базовой модели
таможенного тарифа ...........................................................................200
Глава 10. Преференциальный таможенный тариф ...................................210
10.1. Преференциальные ставки таможенного тарифа ..................210
10.2. Пользователи преференциальными ставками
таможенного тарифа ...........................................................................217
10.2.1. Развивающиеся страны ........................................................217
10.2.2. Наименее развитые страны ..............................................220
10.3. Номенклатура преференциальных товаров,
происходящих из развивающихся и наименее
развитых стран ......................................................................................222
10.4. Условия предоставления странам- бенефициарам
преференциальных ставок таможенного тарифа ...................227
Стр.316
Оглавление
317
10.5. Исчисление таможенных пошлин на базе
преференциальных ставок таможенного тарифа ...................232
Глава 11. Сезонный таможенный тариф ........................................................239
11.1. Правовой статус сезонного таможенного тарифа ..................239
11.2. Эскалация ставок сезонного таможенного тарифа ................244
11.3. Срок применения ставок сезонного
таможенного тарифа ...........................................................................248
11.4. Тарифные квоты на сезонные товары в система
тарифных преференций ....................................................................251
Глава 12. Реторсионный таможенный тариф ..............................................258
12.1. Потребность в реторсионном таможенном тарифе ...............258
12.2. Определение и структура реторсионного
таможенного тарифа ...........................................................................262
12.3. Специальные меры таможенной защиты
товарных рынков..................................................................................267
12.3.1. Предварительная специальная пошлина .......................269
12.3.2. Окончательная специальная пошлина ...........................271
12.3.3. Специальные квоты ...............................................................276
12.4. Антидемпинговые меры таможенной защиты
товарных рынков..................................................................................278
12.4.1. Предварительная антидемпинговая пошлина ............279
12.4.2. Окончательная антидемпинговая пошлина ................284
12.4.3. Ценовое выравнивание и коммерческие
ограничения ...............................................................................287
12.5. Компенсационные меры таможенной защиты
товарных рынков..................................................................................292
12.5.1. Предварительная компенсационная пошлина .............293
12.5.2. Окончательная компенсационная пошлина .................296
12.5.3. Неприменение компенсационных пошлин .....................299
12.6. Механизм ретроактивного применения
реторсионного таможенного тарифа ...........................................301
Заключение ................................................................................................................307
Литература ..................................................................................................................311
Стр.317