К КОММЕНТАРИЙ
А КОДЕКСУ
ДМИНИСТРАТИВНОГО
Часть 2
заслуженного юриста Российской Федерации
Л. В. Тумановой
доктора юридических наук, профессора,
Под общей редакцией
СУДОПРОИЗВОДСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Москва
2025
Стр.1
ББК 6УДК 342.9(470+571)
К637.401(2Рос)
Электронные версии книг
на сайте www.prospekt.org
Рецензенты:
Муравьев А. А., доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации,
полномочный представитель Президента Российской Федерации в Совете Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации;
Воротников А. А., доктор юридических наук, почетный работник высшего профессионального образования
Российской Федерации, профессор кафедры теории государства и права Саратовской государственной
юридической академии;
Баринов Э. Э., кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой конституционного и муниципального
права Ростовского государственного экономического университета.
Под общей редакцией доктора юридических наук, профессора, заслуженного юриста Российской Федерации
Л. В. Тумановой.
К63
Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации :
в 2 ч. Ч. 2 / под общ. ред. Л. В. Тумановой. – Москва : Проспект, 2025.
ISBN 978-5-392-43311-7 (ч. 2)
Ч. 2. – 544 с.
ISBN 978-5-392-43313-1
Научно-практический комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской
Федерации в значительной степени отражает взгляды многих представителей науки и практиков. Комментарии
к главам и даже к отдельным статьям отличаются как по стилю изложения, так и по научной
трактовке. Именно это может привлечь всех, кто интересуется проблемами административного судопроизводства.
В
издании показана динамика норм административного судопроизводства за десять лет и содержатся
определенные ориентиры его развития в будущем.
Законодательство приведено по состоянию на 19 сентября 2024 г.
Материалы комментария могут быть использованы в научной и учебной деятельности, а также представляют
интерес для судей и юристов во всех сферах правоприменения.
ББК 6УДК 342.9(470+571)
7.401(2Рос)
Текст печатается в авторской редакции.
Научное издание
АЛЕШУКИНА СВЕТЛАНА АЛЕКСАНДРОВНА, АНТОНОВА НАНА АЛИЕВНА,
АФАНАСЬЕВ СЕРГЕЙ ФЕДОРОВИЧ И ДР.
КОММЕНТАРИЙ К КОДЕКСУ АДМИНИСТРАТИВНОГО
СУДОПРОИЗВОДСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Часть 2
Печать цифровая. Печ. л. 34,0. Тираж 1000 (1-й завод 200) экз..
ООО «Проспект»
Подписано в печать 25.11.2024. Формат 70×100 1
111020, г. Москва, ул. Боровая, д. 7, стр. 4.
/16
ISBN 978-5-392-43311-7 (ч. 2)
ISBN 978-5-392-43313-1
© Коллектив авторов, 2024
© ООО «Проспект», 2024
Стр.2
ОГЛАВЛЕНИЕ
ПРЕДИСЛОВИЕ ................................................................................................................................3
КОЛЛЕКТИВ АВТОРОВ ...................................................................................................................4
ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ОТДЕЛЬНЫМ
КАТЕГОРИЯМ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЛ
Раздел IV
ГЛАВА 21. ПРОИЗВОДСТВО ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ
ОБ ОСПАРИВАНИИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
И АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ РАЗЪЯСНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
И ОБЛАДАЮЩИХ НОРМАТИВНЫМИ СВОЙСТВАМИ ....................................7
Статья 208. Предъявление административного искового заявления о признании
нормативного правового акта недействующим .........................................................7
Статья 209. Требования к административному исковому заявлению об оспаривании
нормативного правового акта и о признании нормативного правового акта
недействующим ......................................................................................................... 16
Статья 210. Рассмотрение вопроса о принятии к производству административного
искового заявления о признании нормативного правового акта недействующим 17
Статья 211. Меры предварительной защиты по административному иску об
оспаривании нормативного правового акта ............................................................ 19
Статья 212. Объединение в одно производство административных дел об оспаривании
нормативных правовых актов ................................................................................... 21
Статья 213. Судебное разбирательство по административным делам об оспаривании
нормативных правовых актов ................................................................................... 21
Статья 214. Прекращение производства по административному делу об оспаривании
нормативного правового акта ................................................................................... 29
Статья 215. Решение суда по административному делу об оспаривании нормативного
правового акта ........................................................................................................... 31
Статья 216. Последствия признания нормативного правового акта не действующим
полностью или в части .............................................................................................. 36
Статья 217. Обжалование вступившего в законную силу решения суда по
административному делу об оспаривании нормативного правового акта.............. 38
Статья 217.1. Рассмотрение административных дел об оспаривании актов, содержащих
разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами ........... 39
ГЛАВА 22. ПРОИЗВОДСТВО ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ
ОБ ОСПАРИВАНИИ РЕШЕНИЙ, ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ, ИНЫХ ОРГАНОВ, ОРГАНИЗАЦИЙ,
НАДЕЛЕННЫХ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ
ИНЫМИ ПУБЛИЧНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ, ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ .............. 42
Стр.532
Оглавление
533
Статья 218. Предъявление административного искового заявления об оспаривании
решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа
местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных
отдельными государственными или иными публичными полномочиями,
должностного лица, государственного или муниципального служащего
и рассмотрение административного дела по предъявленному
административному исковому заявлению ............................................................... 42
Статья 219. Срок обращения с административным исковым заявлением в суд ........................ 75
Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании
незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица,
наделенных государственными или иными публичными полномочиями ............. 86
Статья 221. Лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия
(бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными
или иными публичными полномочиями ................................................................. 91
Статья 222. Рассмотрение судом вопроса о принятии к производству суда
административного искового заявления о признании незаконными
решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных
государственными или иными публичными полномочиями.................................. 95
Статья 223. Меры предварительной защиты по административному иску о признании
незаконными решений, действий органа, организации, лица, наделенных
государственными или иными публичными полномочиями.................................. 99
Статья 224. Объединение в одно производство административных дел об оспаривании
решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных
государственными или иными публичными полномочиями................................ 100
Статья 225. Прекращение производства по административному делу об оспаривании
решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных
государственными или иными публичными полномочиями................................ 101
Статья 226. Судебное разбирательство по административным делам об оспаривании
решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных
государственными или иными публичными полномочиями................................ 105
Статья 227. Решение суда по административному делу об оспаривании решения,
действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных
государственными или иными публичными полномочиями................................ 118
Статья 227.1. Особенности подачи и рассмотрения требования о присуждении
компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания
в исправительном учреждении ............................................................................... 128
Статья 228. Обжалование судебного акта по административному делу об оспаривании
решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных
государственными или иными публичными полномочиями................................ 136
ГЛАВА 23. ПРОИЗВОДСТВО ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ,
РАССМАТРИВАЕМЫМ ДИСЦИПЛИНАРНОЙ КОЛЛЕГИЕЙ
ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ....................................... 136
Статья 229. Вопросы применения правил настоящей главы .................................................... 136
Статья 230. Право на обращение в Дисциплинарную коллегию Верховного Суда
Российской Федерации ........................................................................................... 139
Статья 231. Требования к жалобе (обращению), подаваемой в Дисциплинарную
коллегию Верховного Суда Российской Федерации ............................................. 142
Статья 232. Принятие жалобы (обращения) к производству Дисциплинарной коллегии
Верховного Суда Российской Федерации .............................................................. 144
Статья 233. Основания для отвода (самоотвода) члена Дисциплинарной коллегии
Верховного Суда Российской Федерации .............................................................. 147
Стр.533
534
Оглавление
Статья 234. Рассмотрение административного дела Дисциплинарной коллегией
Верховного Суда Российской Федерации .............................................................. 147
Статья 235. Распределение обязанностей по доказыванию по административным
делам, рассматриваемым Дисциплинарной коллегией Верховного Суда
Российской Федерации ........................................................................................... 153
Статья 236. Пределы проверки Дисциплинарной коллегией Верховного Суда
Российской Федерации жалоб (обращений) ......................................................... 154
Статья 237. Основания приостановления производства по административному делу ........... 156
Статья 238. Решение Дисциплинарной коллегии Верховного Суда Российской
Федерации ............................................................................................................... 157
ГЛАВА 24. ПРОИЗВОДСТВО ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ О ЗАЩИТЕ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ
ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ......................................................... 160
Статья 239. Обращение в суд с административным исковым заявлением о защите
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации ............................................................................................................... 161
Статья 240. Сроки подачи административных исковых заявлений о защите
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации ............................................................................................................... 165
Статья 241. Сроки рассмотрения административных дел о защите избирательных прав
и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации .................... 167
Статья 242. Прекращение судебного производства по административному делу
о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации ........................................................................................... 169
Статья 243. Порядок рассмотрения административных дел о защите избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ............ 170
Статья 244. Решение суда по административному делу о защите избирательных прав
и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и его
реализация ............................................................................................................... 172
ГЛАВА 25. ПРОИЗВОДСТВО ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ
ОБ ОСПАРИВАНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ОПРЕДЕЛЕНИЯ КАДАСТРОВОЙ
СТОИМОСТИ, ОБ ОСПАРИВАНИИ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ
(БЕЗДЕЙСТВИЯ) БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, СВЯЗАННЫХ
С ОПРЕДЕЛЕНИЕМ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ ...................................... 175
Статья 245. Обращение в суд с административным исковым заявлением об
оспаривании результатов определения кадастровой стоимости,
с административным исковым заявлением об оспаривании решений
и действий (бездействия) бюджетного учреждения ............................................... 175
Статья 246. Содержание административного искового заявления об оспаривании
результатов определения кадастровой стоимости, административного
искового заявления об оспаривании решений и действий (бездействия)
бюджетного учреждения ......................................................................................... 186
Статья 247. Рассмотрение административного дела об оспаривании результатов
определения кадастровой стоимости, административного дела об
оспаривании решений и действий (бездействия) бюджетного учреждения ......... 189
Статья 248. Основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости .... 191
Статья 249. Решение суда по административному делу об оспаривании результатов
определения кадастровой стоимости, по административному делу об
оспаривании решений и действий (бездействия) бюджетного учреждения ......... 194
Стр.534
Оглавление
535
ГЛАВА 26. ПРОИЗВОДСТВО ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ
О ПРИСУЖДЕНИИ КОМПЕНСАЦИИ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВА
НА СУДОПРОИЗВОДСТВО В РАЗУМНЫЙ СРОК ИЛИ ПРАВА
НА ИСПОЛНЕНИЕ СУДЕБНОГО АКТА В РАЗУМНЫЙ СРОК ...................... 196
Статья 250. Право на обращение в суд с административным исковым заявлением
о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство
в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный
срок .......................................................................................................................... 196
Статья 251. Порядок подачи административного искового заявления о при суждении
компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
или права на исполнение судебного акта в разумный срок ................................... 202
Статья 252. Требования к административному исковому заявлению о присуждении
компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
или права на исполнение судебного акта в разумный срок ................................... 204
Статья 253. Принятие административного искового заявления о присуждении
компенсации ........................................................................................................... 205
Статья 254. Возвращение административного искового заявления о присуждении
компенсации ........................................................................................................... 208
Статья 255. Оставление административного искового заявления о присуждении
компенсации без движения .................................................................................... 210
Статья 256. Срок рассмотрения административного искового заявления
о присуждении компенсации.................................................................................. 211
Статья 257. Подготовка к рассмотрению административного дела о присуждении
компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
или права на исполнение судебного акта в разумный срок ................................... 213
Статья 258. Рассмотрение административного дела о присуждении компенсации ................ 214
Статья 259. Решение суда по административному делу о присуждении компенсации ........... 218
Статья 260. Обжалование решения суда по административному делу о присуждении
компенсации ........................................................................................................... 220
Статья 261. Обжалование определений суда первой инстанции .............................................. 220
ГЛАВА 27. ПРОИЗВОДСТВО ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ
О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ
ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ, ЕЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ
ИЛИ ИНОГО СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ, ДРУГОГО
ОБЩЕСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ, РЕЛИГИОЗНОЙ И ИНОЙ
НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ЛИБО О ЗАПРЕТЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ
ИЛИ РЕЛИГИОЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ
ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ЛИБО О ПРЕКРАЩЕНИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ЛИБО ОБ
ОГРАНИЧЕНИИ ДОСТУПА К АУДИОВИЗУАЛЬНОМУ СЕРВИСУ,
ЛИБО ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИОННЫМ
СИСТЕМАМ И (ИЛИ) ПРОГРАММАМ ДЛЯ ЭЛЕКТРОННЫХ
ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫ МАШИН, КОТОРЫЕ ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ
И (ИЛИ) ИСПОЛЬЗУЮТСЯ ДЛЯ ПРИЕМА, ПЕРЕДАЧИ,
ДОСТАВКИ И (ИЛИ) ОБРАБОТКИ ЭЛЕКТРОННЫХ СООБЩЕНИЙ
ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ СЕТИ «ИНТЕРНЕТ» И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ
КОТОРЫХ ОБЕСПЕЧИВАЕТСЯ ОРГАНИЗАТОРОМ
РАСПРОСТРАНЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ
В СЕТИ «ИНТЕРНЕТ» ........................................................................................... 221
Стр.535
536
Оглавление
Статья 262. Предъявление требований о приостановлении деятельности
или ликвидации политической партии, ее регионального отделения
или иного структурного подразделения, другого общественного
объединения, религиозной и иной некоммерческой организации,
либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной
организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении
деятельности средств массовой информации, либо об ограничении
доступа к аудиовизуальному сервису, либо об ограничении доступа
к информационным системам и (или) программам для электронных
вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются
для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных
сообщений пользователей сети «Интернет» и функционирование которых
обеспечивается организатором распространения информации в сети
«Интернет» .............................................................................................................. 221
Статья 263. Рассмотрение административных дел о приостановлении деятельности
или ликвидации политической партии, ее регионального отделения
или иного структурного подразделения, другого общественного
объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо
о запрете деятельности общественного объединения или религиозной
организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении
деятельности средств массовой информации, либо об ограничении
доступа к аудиовизуальному сервису, либо об ограничении доступа
к информационным системам и (или) программам для электронных
вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются
для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных
сообщений пользователей сети «Интернет» и функционирование которых
обеспечивается организатором распространения информации в сети
«Интернет» .............................................................................................................. 228
Статья 264. Решение суда по административному делу о приостановлении
деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального
отделения или иного структурного подразделения, другого общественного
объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо
о запрете деятельности общественного объединения или религиозной
организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении
деятельности средств массовой информации, либо об ограничении
доступа к аудиовизуальному сервису, либо об ограничении доступа
к информационным системам и (или) программам для электронных
вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются
для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных
сообщений пользователей сети «Интернет» и функционирование которых
обеспечивается организатором распространения информации в сети
«Интернет» .............................................................................................................. 233
Статья 265. Право на обжалование решения суда по административному делу
о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии,
ее регионального отделения или иного структурного подразделения,
другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой
организации, либо о запрете деятельности общественного объединения
или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами,
либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об
ограничении доступа к аудио визуальному сервису, либо об ограничении
доступа к информационным системам и (или) программам для электронных
вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются
для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных
сообщений пользователей сети «Интернет» и функционирование которых
обеспечивается организатором распространения информации в сети
«Интернет» ................................................................................................................. 237
Стр.536
Оглавление
537
ГЛАВА 27.1. ПРОИЗВОДСТВО ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ
О ПРИЗНАНИИ ИНФОРМАЦИИ, РАЗМЕЩЕННОЙ
В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ СЕТЯХ,
В ТОМ ЧИСЛЕ В СЕТИ «ИНТЕРНЕТ», ИНФОРМАЦИЕЙ,
РАСПРОСТРАНЕНИЕ КОТОРОЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗАПРЕЩЕНО ......................................................................................................... 238
Статья 265.1. Предъявление административного искового заявления о признании
информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных
сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение
которой в Российской Федерации запрещено ....................................................... 242
Статья 265.2. Требования к административному исковому заявлению о признании
информации запрещенной и документам, прилагаемым к данному
заявлению ................................................................................................................ 244
Статья 265.3. Подготовка к судебному разбирательству административного
дела о признании информации, размещенной в информационнотелекоммуникационных
сетях, в том числе в сети «Интернет»,
информацией, распространение которой в Российской Федерации
запрещено ................................................................................................................ 248
Статья 265.4. Судебные расходы по административным делам о признании
информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных
сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение
которой в Российской Федерации запрещено ....................................................... 251
Статья 265.5. Решение суда по административному делу о признании информации,
размещенной в информационно- телекоммуникационных сетях,
в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение
которой в Российской Федерации запрещено ....................................................... 251
ГЛАВА 27.2. ПРОИЗВОДСТВО ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ
О ПРИЗНАНИИ ИНФОРМАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ
ЭКСТРЕМИСТСКИМИ ........................................................................................ 252
Статья 265.6. Подсудность административного дела о признании информационных
материалов экстремистскими ................................................................................. 255
Статья 265.7. Требования к административному исковому заявлению о признании
информационных материалов экстремистскими .................................................. 256
Статья 265.8. Особенности подготовки административного дела о признании
информационных материалов экстремистскими к судебному
разбирательству ....................................................................................................... 264
Статья 265.9. Судебные расходы по административным делам о признании
информационных материалов экстремистскими .................................................. 267
Статья 265.10. Решение суда по административному делу о признании информационных
материалов экстремистскими ................................................................................. 268
ГЛАВА 28. ПРОИЗВОДСТВО ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ
О ПОМЕЩЕНИИ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ,
ПОДЛЕЖАЩЕГО ДЕПОРТАЦИИ ИЛИ РЕАДМИССИИ,
В СПЕЦИАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ИЛИ О ПРОДЛЕНИИ
СРОКА ПРЕБЫВАНИЯ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА,
ПОДЛЕЖАЩЕГО ДЕПОРТАЦИИ ИЛИ РЕАДМИССИИ,
В СПЕЦИАЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ .................................................................. 271
Статья 266. Подача административного искового заявления о помещении
иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии,
в специальное учреждение или о продлении срока пребывания
иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии,
в специальном учреждении ..................................................................................... 273
Стр.537
538
Оглавление
Статья 267. Порядок подачи административного искового заявления о помещении
иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии,
в специальное учреждение или о продлении срока пребывания
иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии,
в специальном учреждении и принятия этого заявления судом ........................... 277
Статья 268. Рассмотрение административного дела о помещении иностранного
гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное
учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина,
подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении ............. 280
Статья 269. Решение суда по административному делу о помещении иностранного
гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное
учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина,
подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении ............. 282
ГЛАВА 29. ПРОИЗВОДСТВО ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ НАДЗОРЕ ЗА ЛИЦАМИ ,
ОСВОБОЖДЕННЫМИ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ ............................ 285
Статья 270. Подача административных исковых заявлений, связанных
с административным надзором .............................................................................. 285
Статья 271. Содержание административного искового заявления, связанного
с административным надзором, и прилагаемые к нему документы ..................... 289
Статья 272. Рассмотрение административного дела об административном надзоре .............. 293
Статья 273. Решение суда по административному делу об административном надзоре ......... 296
ГЛАВА 30. ПРОИЗВОДСТВО ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ
О ГОСПИТАЛИЗАЦИИ ГРАЖДАНИНА В МЕДИЦИНСКУЮ
ОРГАНИЗАЦИЮ, ОКАЗЫВАЮЩУЮ ПСИХИАТРИЧЕСКУЮ
ПОМОЩЬ В СТАЦИОНАРНЫХ УСЛОВИЯХ, В НЕДОБРОВОЛЬНОМ
ПОРЯДКЕ, О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ГОСПИТАЛИЗАЦИИ
ГРАЖДАНИНА В НЕДОБРОВОЛЬНОМ ПОРЯДКЕ
ИЛИ О ПСИХИАТРИЧЕСКОМ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИИ
ГРАЖДАНИНА В НЕДОБРОВОЛЬНОМ ПОРЯДКЕ ........................................ 297
Статья 274. Вопросы применения правил производства по административным делам
о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую
психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном
порядке, о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном
порядке или о психиатрическом освидетельствовании гражданина
в недобровольном порядке ..................................................................................... 299
Статья 275. Подача административного искового заявления о госпитализации
гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую
помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке
или о продлении срока госпитализации в недобровольном порядке
гражданина, страдающего психическим расстройством ....................................... 304
Статья 276. Срок подачи административного искового заявления о госпитализации
гражданина в недобровольном порядке или о продлении срока
госпитализации гражданина в недобровольном порядке ...................................... 309
Статья 277. Рассмотрение административного дела по административному
исковому заявлению о госпитализации гражданина в недобровольном
порядке или о продлении срока госпитализации гражданина
в недобровольном порядке ..................................................................................... 311
Статья 278. Обстоятельства, подлежащие выяснению.............................................................. 316
Стр.538
Оглавление
539
Статья 279. Решение суда по административному исковому заявлению
о госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о продлении
срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке ........................... 318
Статья 280. Психиатрическое освидетельствование в недобровольном порядке .................... 321
ГЛАВА 31. ПРОИЗВОДСТВО ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ
О ГОСПИТАЛИЗАЦИИ ГРАЖДАНИНА В МЕДИЦИНСКУЮ
ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ
В НЕДОБРОВОЛЬНОМ ПОРЯДКЕ .................................................................... 324
Статья 281. Подача административного искового заявления о госпитализации
гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию
в недобровольном порядке ..................................................................................... 324
Статья 282. Принятие административного искового заявления о госпитализации
гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию
в недобровольном порядке ..................................................................................... 327
Статья 283. Рассмотрение административного дела по административному
исковому заявлению о госпитализации гражданина в медицинскую
противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке ........................ 328
Статья 284. Обстоятельства, подлежащие выяснению.............................................................. 329
Статья 285. Решение суда по административному исковому заявлению
о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную
организацию в недобровольном порядке ............................................................... 330
ГЛАВА 31.1. ПРОИЗВОДСТВО ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ
О ЗАЩИТЕ ИНТЕРЕСОВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО
ИЛИ ЛИЦА , ПРИЗНАННОГО В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ
НЕДЕЕСПОСОБНЫМ, В СЛУЧАЕ ОТКАЗА ЗАКОННОГО
ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ОТ МЕДИЦИНСКОГО ВМЕШАТЕЛЬСТВА,
НЕОБХОДИМОГО ДЛЯ СПАСЕНИЯ ЖИЗНИ ................................................. 332
Статья 285.1. Подача административного искового заявления о защите интересов
несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке
недееспособным, в случае отказа законного представителя
от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни ................. 332
Статья 285.2. Принятие административного искового заявления .............................................. 339
Статья 285.3. Рассмотрение административного дела по административному
исковому заявлению ............................................................................................... 340
Статья 285.4. Обстоятельства, подлежащие выяснению.............................................................. 343
Статья 285.5. Решение суда по административному исковому заявлению ................................. 345
ГЛАВА 31.2. ПРОИЗВОДСТВО ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ,
СВЯЗАННЫМ С ПРЕБЫВАНИЕМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО
В ЦЕНТРЕ ВРЕМЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ ДЛЯ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПРАВОНАРУШИТЕЛЕЙ
ОРГАНА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ............................................................................... 346
Статья 285.6. Подача административного искового заявления, связанного
с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного
содержания .............................................................................................................. 346
Статья 285.7. Содержание административного искового заявления, связанного
с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания,
и прилагаемые к нему документы ........................................................................... 351
Статья 285.8. Принятие административного искового заявления, связанного
с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания ............ 354
Стр.539
540
Оглавление
Статья 285.9. Рассмотрение административного дела, связанного с пребыванием
несовершеннолетнего в центре временного содержания ...................................... 356
Статья 285.10. Обстоятельства, подлежащие выяснению.............................................................. 363
Статья 285.11. Решение суда по административному делу, связанному с пребыванием
несовершеннолетнего в центре временного содержания ...................................... 371
Статья 285.12. Обжалование решения суда по административному делу, связанному
с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания ............ 373
ГЛАВА 31.3. ПРОИЗВОДСТВО ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ,
СВЯЗАННЫМ С ПРЕБЫВАНИЕМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО
В СПЕЦИАЛЬНОМ УЧЕБНО-ВОСПИТАТЕЛЬНОМ
УЧРЕЖДЕНИИ ЗАКРЫТОГО ТИПА .................................................................. 374
Статья 285.13. Подача административного искового заявления, связанного
с пребыванием несовершеннолетнего в учебном учреждении
закрытого типа ........................................................................................................ 374
Статья 285.14. Содержание административного искового заявления, связанного
с пребыванием несовершеннолетнего в учебном учреждении закрытого
типа, и прилагаемые к нему документы ................................................................. 378
Статья 285.15. Принятие административного искового заявления, связанного
с пребыванием несовершеннолетнего в учебном учреждении
закрытого типа ........................................................................................................ 388
Статья 285.16. Рассмотрение административного дела по административному
исковому заявлению, связанному с пребыванием несовершеннолетнего
в учебном учреждении закрытого типа .................................................................. 389
Статья 285.17. Обстоятельства, подлежащие выяснению.............................................................. 392
Статья 285.18. Решение суда по административному делу, связанному с пребыванием
несовершеннолетнего в учебном учреждении закрытого типа ............................. 399
Статья 285.19. Обжалование решения суда по административному делу, связанному
с пребыванием несовершеннолетнего в учебном учреждении закрытого
типа .......................................................................................................................... 404
ГЛАВА 32. ПРОИЗВОДСТВО ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ
О ВЗЫСКАНИИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ И САНКЦИЙ ...................... 405
Статья 286. Право на обращение в суд с административным исковым заявлением
о взыскании обязательных платежей и санкций .................................................... 405
Статья 287. Требования к административному исковому заявлению о взыскании
обязательных платежей и санкций ......................................................................... 408
Статья 288. Меры предварительной защиты по административному исковому
заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций ................................. 410
Статья 289. Судебное разбирательство по административным делам о взыс кании
обязательных платежей и санкций ......................................................................... 411
Статья 290. Решение суда по административному делу о взыскании обязательных
платежей и санкций ................................................................................................ 413
УПРОЩЕННОЕ (ПИСЬМЕННОЕ) ПРОИЗВОДСТВО
ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ
Раздел V
ГЛАВА 33. РАССМОТРЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЛ В ПОРЯДКЕ
УПРОЩЕННОГО (ПИСЬМЕННОГО) ПРОИЗВОДСТВА ............................... 414
Статья 291. Возможность рассмотрения административных дел в порядке
упрощенного (письменного) производства ........................................................... 414
Стр.540
Оглавление
541
Статья 292. Особенности упрощенного (письменного) производства
по административным делам .................................................................................. 415
Статья 293. Решение по административному делу, рассмотренному в порядке
упрощенного (письменного) производства ........................................................... 417
Статья 294. Обжалование решения суда, принятого в порядке упрощенного
(письменного) производства .................................................................................. 418
Статья 294.1. Отмена решения суда по административному делу, рассмотренному
в порядке упрощенного (письменного) производства, судом,
принявшим решение ............................................................................................... 418
ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ
ИНСТАНЦИИ
Раздел VI
ГЛАВА 34. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ .................... 420
Статья 295. Право апелляционного обжалования ..................................................................... 420
Статья 296. Суды, рассматривающие апелляционные жалобы, представления ...................... 421
Статья 297. Порядок подачи апелляционных жалобы, представления .................................... 422
Статья 298. Срок подачи апелляционных жалобы, представления .......................................... 423
Статья 299. Содержание апелляционных жалобы, представления........................................... 425
Статья 300. Оставление апелляционных жалобы, представления без движения ..................... 427
Статья 301. Возвращение апелляционных жалобы, представления ......................................... 428
Статья 302. Действия суда первой инстанции после получения апелляционных
жалобы, представления ........................................................................................... 429
Статья 303. Отказ от апелляционных жалобы, представления ................................................. 431
Статья 304. Отказ административного истца от иска, признание иска
административным ответчиком, соглашение о примирении сторон
в суде апелляционной инстанции........................................................................... 432
Статья 305. Сроки рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции ............................... 433
Статья 306. Подготовка административного дела к рассмотрению в суде
апелляционной инстанции ..................................................................................... 435
Статья 307. Порядок рассмотрения административного дела судом апелляционной
инстанции ................................................................................................................ 436
Статья 308. Пределы рассмотрения административного дела в суде апелляционной
инстанции ................................................................................................................ 439
Статья 309. Полномочия суда апелляционной инстанции ....................................................... 440
Статья 310. Основания для отмены или изменения решения суда
в апелляционном порядке ....................................................................................... 442
Статья 311. Судебный акт суда апелляционной инстанции ..................................................... 446
Статья 312. Порядок рассмотрения апелляционных жалобы, представления,
поступивших после рассмотрения административного дела ................................ 447
Статья 313. Обжалование определений суда первой инстанции .............................................. 448
Статья 314. Срок подачи частной жалобы, представления прокурора ..................................... 450
Статья 315. Порядок подачи и рассмотрения частной жалобы, представления
прокурора ................................................................................................................ 450
Статья 316. Полномочия суда апелляционной инстанции при рассмотрении
частной жалобы, представления прокурора ........................................................... 452
Статья 317. Законная сила определения суда апелляционной инстанции .............................. 453
Стр.541
542
Оглавление
ПЕРЕСМОТР ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ
СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ
Раздел VII
ГЛАВА 35. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ ....................... 454
Статья 318. Право на обращение в суд кассационной инстанции ........................................... 454
Статья 319. Порядок подачи кассационных жалобы, представления ...................................... 458
Статья 320. Содержание кассационных жалобы, представления ............................................. 461
Статья 321. Возвращение кассационных жалобы, представления без рассмотрения
по существу .............................................................................................................. 464
Статья 322. Сроки разрешения вопроса о передаче кассационных жалобы,
представления для рассмотрения в судебном заседании суда
кассационной инстанции ....................................................................................... 466
Статья 323. Изучение кассационных жалобы, представления судьей Верховного Суда
Российской Федерации ........................................................................................... 467
Статья 324. Отказ в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения
в судебном заседании Верховного Суда Российской Федерации ......................... 469
Статья 325. Определение судьи Верховного Суда Российской Федерации о передаче
кассационных жалобы, представления для рассмотрения судом
кассационной инстанции ....................................................................................... 469
Статья 326. Извещение лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела судом
кассационной инстанции ....................................................................................... 470
Статья 327. Порядок рассмотрения кассационных жалобы, представления
в судебном заседании суда кассационной инстанции ........................................... 471
Статья 327.1. Особенности кассационного производства, связанные с пересмотром
вступивших в законную силу судебного приказа, судебного акта по
административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного
(письменного) производства, определения, которым не оканчивается
производство по административному делу ............................................................ 472
Статья 328. Основания для отмены или изменения судебных актов в кассационном
порядке .................................................................................................................... 473
Статья 329. Полномочия суда кассационной инстанции ......................................................... 475
Статья 330. Кассационное определение .................................................................................... 477
Статья 331. Вступление в законную силу кассационного определения, определения
суда кассационной инстанции................................................................................ 478
ГЛАВА 36. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ НАДЗОРНОЙ ИНСТАНЦИИ ................................ 479
Статья 332. Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора ....................................... 479
Статья 333. Порядок и срок подачи надзорных жалобы, представления ................................. 479
Статья 334. Содержание надзорных жалобы, представления ................................................... 480
Статья 335. Возвращение надзорных жалобы, представления без рассмотрения
по существу .............................................................................................................. 480
Статья 336. Сроки рассмотрения надзорных жалобы, представления ..................................... 481
Статья 337. Рассмотрение надзорных жалобы, представления ................................................ 481
Статья 338. Отказ в передаче надзорных жалобы, представления для рассмотрения
в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской
Федерации ............................................................................................................... 481
Статья 339. Определение о передаче надзорных жалобы, представления
с административным делом для рассмотрения в судебном заседании
Президиума Верховного Суда Российской Федерации ......................................... 482
Стр.542
Оглавление
543
Статья 340. Порядок и срок рассмотрения надзорных жалобы, представления
с административным делом в судебном заседании Президиума Верховного
Суда Российской Федерации .................................................................................. 482
Статья 341. Основания для отмены или изменения судебных актов в порядке надзора ......... 483
Статья 342. Полномочия Президиума Верховного Суда Российской Федерации при
пересмотре судебных актов в порядке надзора ...................................................... 483
Статья 343. Содержание постановления Президиума Верховного Суда Российской
Федерации ............................................................................................................... 484
Статья 344. Вступление в законную силу постановления Президиума Верховного Суда
Российской Федерации ........................................................................................... 485
ГЛАВА 37. ПРОИЗВОДСТВО ПО ПЕРЕСМОТРУ ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ
СИЛУ СУДЕБНЫХ АКТОВ ПО НОВЫМ
ИЛИ ВНОВЬ ОТКРЫВШИМСЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ ................................. 488
Статья 345. Суды, пересматривающие судебные акты по новым или вновь
открывшимся обстоятельствам .............................................................................. 489
Статья 346. Срок подачи заявления, представления о пересмотре судебного акта
по новым или вновь открывшимся обстоятельствам ............................................ 490
Статья 347. Форма и содержание заявления, представления о пересмотре
судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам
и прилагаемые к ним документы ............................................................................ 493
Статья 348. Принятие заявления, представления о пересмотре судебного акта
по новым или вновь открывшимся обстоятельствам к производству
суда ........................................................................................................................... 494
Статья 349. Рассмотрение заявления, представления о пересмотре судебного акта
по новым или вновь открывшимся обстоятельствам ............................................ 495
Статья 350. Основания для пересмотра судебных актов по новым или вновь
открывшимся обстоятельствам .............................................................................. 496
Статья 351. Судебные акты, принимаемые судом по результатам рассмотрения
заявления, представления о пересмотре судебного акта по новым
или вновь открывшимся обстоятельствам ............................................................. 502
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ, СВЯЗАННЫЕ
С ИСПОЛНЕНИЕМ СУДЕБНЫХ АКТОВ
ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ
И РАЗРЕШАЕМЫЕ СУДОМ
Раздел VIII
ГЛАВА 38. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ, СВЯЗАННЫЕ С ИСПОЛНЕНИЕМ
СУДЕБНЫХ АКТОВ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ
И РАЗРЕШАЕМЫЕ СУДОМ ................................................................................ 504
Статья 352. Порядок исполнения судебного акта ..................................................................... 504
Статья 353. Выдача исполнительного листа .............................................................................. 508
Статья 354. Выдача дубликата исполнительного листа или судебного приказа ...................... 513
Статья 355. Разъяснение исполнительного документа ............................................................. 514
Статья 356. Сроки предъявления исполнительного документа к исполнению ....................... 515
Статья 357. Восстановление пропущенного срока предъявления исполнительного
документа к исполнению ........................................................................................ 517
Статья 358. Отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта, изменение способа
и порядка его исполнения....................................................................................... 518
Стр.543
544
Оглавление
Статья 359. Приостановление, прекращение и возобновление исполнительного
производства ............................................................................................................ 520
Статья 360. Оспаривание постановлений Федеральной службы судебных приставов
и ее должностных лиц, их действий (бездействия) ................................................ 522
Статья 361. Поворот исполнения судебного акта ...................................................................... 524
Статья 362. Разрешение вопроса о повороте исполнения судебного акта ............................... 525
Статья 363. Порядок разрешения судом иных вопросов, возникающих в ходе
исполнительного производства .............................................................................. 525
Статья 363.1. Ответственность за неисполнение судебного акта ................................................ 527
Статья 364. Ответственность за утрату исполнительного документа ....................................... 530
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Раздел IX
ГЛАВА 39. ПОРЯДОК ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ НАСТОЯЩЕГО КОДЕКСА ................ 531
Статья 365. Порядок введения в действие настоящего Кодекса............................................... 531
Стр.544