Правовое обеспечение оказания государственной помощи и поддержки малоимущим (малообеспеченным) гражданам в Российской Федерации (6000,00 руб.)

Стр.1

Стр.2

Стр.238

Стр.239

Стр.240

ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОМОЩИ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОИМУЩИМ (МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ) ГРАЖДАНАМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УЧЕБ НОЕ ПОС ОБ ИЕ Под редакцией доктора юридических наук, профессора Г. Ф. Ручкиной Москва 2025

Стр.1

ББК 6УДК 349.3(075.8) П687.405я73 Электронные версии книг на сайте www.prospekt.org Рецензенты: Астраханцева Е. В., кандидат юридических наук, доцент кафедры трудового права и права социального обеспечения Оренбургского института (филиала) Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА); Симаева Н. П., кандидат экономических наук, доцент кафедры финансов, учета и экономической безопасности Волгоградского государственного университета. Под редакцией доктора юридических наук, профессора Г. Ф. Ручкиной. П68 Правовое обеспечение оказания государственной помощи и поддержки малоимущим (малообеспеченным) гражданам в Российской Федерации : учебное пособие / под ред. Г. Ф. Ручкиной. — Москва : Проспект, 2025. – 240 с. ISBN 978-5-392-43174-8 В учебном пособии рассматриваются вопросы законодательного обеспечения оказания государственной социальной помощи малоимущим, анализируются проблемные аспекты этого процесса. Раскрываются проблемы правоприменительной практики социального обеспечения российских граждан, лучшие зарубежные практики социального обеспечения и защиты населения. Исследуются факторы, влияющие на качество оказываемой государством помощи и поддержки малоимущим. Законодательство приведено по состоянию на 30 июня 2024 г. Пособие предназначено для студентов, обучающихся по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция» (профили «Экономическое право» и «Международное экономическое право (с частичной реализацией на английском языке)») при освоении специальностей «Право социального обеспечения», «Административное право», «Семейное право», «Конституционное право». Может быть использовано при изучении дисциплины «Право социального обеспечения» в рамках подготовки бакалавров и целого ряда дисциплин. ББК 6УДК 349.3(075.8) 7.405я73 Учебное издание Ручкина ГульнаРа ФлюРовна и дР. МА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОМОЩИ И ПОДДЕРЖКИ Учебное пособие ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОКАЗАНИЯ ЛОИМУЩИМ (МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ) ГРАЖДАНАМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Печать цифровая. Печ. л. 15,0. Тираж 1000 (1-й завод 100) экз. ООО «Проспект» Подписано в печать 11.03.2025. Формат 60×90 1 111020, г. Москва, ул. Боровая, д. 7, стр. 4. /16 . ISBN 978-5-392-43174-8 ©© Коллектив авторов, 2025 ООО «Проспект», 2025

Стр.2

ОГЛАВЛЕНИЕ Коллектив авторов .......................................................................................................... 3 Введение .............................................................................................................................. 5 Глава 1. АНАЛИЗ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВСФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ИЗАЩИТЫ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫХ (МАЛОИМУЩИХ) КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ................................ 7 1.2. Исследование регионального законодательства Российской Федерации всфере социальной поддержки изащиты малообеспеченных (малоимущих) категорий граждан .............37 Вопросы и задания для самоконтроля ...........................................................72 Тест..............................................................................................................................72 Практико-ориентированные задания ............................................................73 Список литературы ..............................................................................................73 Глава 2. АНАЛИЗ ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ НОРМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВСФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ИЗАЩИТЫ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫХ (МАЛОИМУЩИХ) КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН .......................................................................75 1.1. Анализ федерального законодательства всфере социальной поддержки изащиты малообеспеченных (малоимущих) категорий граждан ....................................................... 7 2.1. Юридические споры, связанные спротиворечиями между федеральным законодательством инормативными актами субъектов Российской Федерации ...........................................................................77 2.2. Юридические споры, связанные снесовершенством федерального ирегионального законодательства .....................81 2.3. Юридические споры, связанные снеправильным применением норм материального ипроцессуального права .......................................85 2.4. Дела всвязи снарушением условий социального контракта ...........................................................................93

Стр.238

Оглавление 239 2.5. Дела овзыскании необоснованно выплаченных получателям социальной помощи денежных средств ............105 2.6. Дела опривлечении кадминистративной ответственности занецелевое использование бюджетных средств ...............................................................................111 2.7. Дела обоспаривании отказа впредоставлении социальной услуги ввиде путевки насанаторно-курортное лечение....................................................113 Вопросы и задания для самоконтроля ........................................................ 117 Тест...........................................................................................................................118 Практико-ориентированные задания .........................................................119 Список литературы ...........................................................................................119 Глава 3. ИССЛЕДОВАНИЕ ВНЕШНИХ ИВНУТРЕННИХ ФАКТОРОВ, ВЛИЯЮЩИХ НАСОСТОЯНИЕ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ИЗАЩИТЫ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫХ (МАЛОИМУЩИХ) КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ИЭФФЕКТИВНОСТЬ ЕЕФУНКЦИОНИРОВАНИЯ...........120 3.1. Исследование внешних факторов, влияющих насостояние системы социальной поддержки изащиты малообеспеченных (малоимущих) категорий граждан иэффективность еефункционирования ....................121 3.2. Исследование внутренних факторов, влияющих насостояние системы социальной поддержки изащиты малообеспеченных (малоимущих) категорий граждан иэффективность еефункционирования ......................................146 Вопросы и задания для самоконтроля ........................................................152 Тест...........................................................................................................................152 Практико-ориентированные задания .........................................................153 Список литературы ...........................................................................................153 Глава 4. СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ЗАРУБЕЖНЫХ ПРАКТИК ИОПЫТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НАФЕДЕРАЛЬНОМ, РЕГИОНАЛЬНОМ ИМЕСТНОМ УРОВНЯХ ПОВОПРОСАМ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ГОСУДАРСТВОМ МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН ...................155 4.1. Общая характеристика моделей правового регулирования социальной сферы вразличных странах .............................................................................156 4.2. Сравнительно-правовой анализ опыта европейских стран .................................................................................161 4.3. Сравнительно-правовой анализ опыта восточноазиатских стран ....................................................................168

Стр.239

240 Оглавление 4.4. Сравнительно-правовой анализ опыта организационного механизма оказания социальной поддержки изащиты малообеспеченных (малоимущих) категорий граждан Российской Федерации нафедеральном, региональном иместном уровне.....................................................173 Вопросы и задания для самоконтроля ........................................................188 Тест...........................................................................................................................188 Практико-ориентированные задания .........................................................189 Список литературы ...........................................................................................189 Глава 5. КЛЮЧЕВЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОКАЗАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ИЗАЩИТЫ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫХ (МАЛОИМУЩИХ) КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ...........................191 5.1. Общий анализ направления повышения эффективности оказания социальной поддержки изащиты малообеспеченных (малоимущих) категорий граждан .................................................................................191 5.2. Оразвитии семейного предпринимательства как средства повышения эффективности социальной поддержки малообеспеченных (малоимущих) категорий граждан вРоссийской Федерации ............................198 5.3. Возможности иперспективы банковского кредитования стартапов как средства повышения эффективности социальной поддержки малообеспеченных граждан ..............................................................211 Вопросы и задания для самоконтроля ........................................................221 Тест...........................................................................................................................221 Практико-ориентированные задания .........................................................222 Список литературы ...........................................................................................222 Глава 6. НАЛОГОВЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ ВСИСТЕМЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ГАРАНТИЙ ЗАЩИТЫ ОСНОВНЫХ ПРАВ ИСВОБОД .....................................................223 6.1. Общие критерии государственной защиты основных прав исвобод .....................................................................224 6.2. Конституционные права иобязанности государства вналоговой… системе .............................................................................225 Вопросы и задания для самоконтроля ........................................................235 Тест...........................................................................................................................235 Практико-ориентированные задания .........................................................236 Список литературы ...........................................................................................236

Стр.240