МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРС ТВЕННЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕ Т
ИМЕНИ О. Е. К У ТАФИНА (МГЮА )
«ЗЕЛЕНЫЕ»
ФИНАНСЫ
ПРИОРИТЕТЫ ПРАВОВОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ
МОНОГ Р А Ф И Я
Ответственные редакторы
доктор юридических наук
Е. Ю. Грачева,
доктор юридических наук
Ю. К. Цареградская
Москва
2024
Стр.1
ББКУДК 336+349.6
65.26+67.407
З-48
Электронные версии книг
на сайте www.prospekt.org
Рецензенты:
Рукавишникова И. В., доктор юридических наук, профессор, Первый заместитель
Председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и
государственному строительству;
Лагутин И. Б., доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой финансового
права, конституционного, гражданского и административного судопроизводства
Юго-Западного государственного университета.
Ответственные редакторы доктор юридических наук, профессор, заслуженный
юрист РФ, заведующий кафедрой финансового права Московского государственного
юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) Е. Ю. Грачева, доктор
юридических наук, доцент, профессор кафедры финансового права Московского
государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА)
Ю. К. Цареградская.
З-48
«Зеленые» финансы: приоритеты правового регулирования : монография /
отв. ред. Е. Ю. Грачева, Ю. К. Цареградская. — Москва : Проспект, 2024. —
144 с.
ISBN 978-5-392-42173-2
Развитие «зеленой» экономики, появление новых экономических механизмов актуализируют
потребности в разработке правовых механизмов, способствующих охране
окружающей среды.
В монографии предпринята попытка сформулировать и раскрыть такие понятия,
как «“зеленые” финансы», «“зеленая” финансовая система», «“зеленые” облигации»,
«“зеленое” страхование», «“зеленые” закупки», а также проанализировать
экологическое измерение публично-правовых платежей, влияние принципов устойчивого
развития на финансовый рынок.
Законодательство приведено по состоянию на 1 января 2024 г.
ББКУДК 336+349.6
Исследование выполнено в рамках программы стратегического
академического лидерства «Приоритет-2030».
Научное издание
Цареградская Юлия Константиновна и др.
«ЗЕЛЕНЫЕ» ФИНАНСЫ
Грачева Елена Юрьевна,
ПРИОРИТЕТЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Монография
Печать цифровая. Печ. л. 9,0. Тираж 1000 (1-й завод 200) экз.
ООО «Проспект»
Подписано в печать 25.07.2024. Формат 60×90 1
111020, г. Москва, ул. Боровая, д. 7, стр. 4.
ISBN 978-5-392-42173-2
© Коллектив авторов, 2024
© ООО «Проспект», 2024
/16
.
65.26+67.407
Стр.2
ОГЛАВЛЕНИЕ
Коллектив авторов .......................................................................................................... 3
Введение .............................................................................................................................. 4
Глава 1. «ЗЕЛЕНАЯ» ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА:
ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ПОДХОДЫ
КПОНИМАНИЮ СУЩНОСТИ ИСОДЕРЖАНИЯ ..................... 6
1.1. Финансы вусловиях развития «зеленой» экономики:
особенности правовой природы .......................................................... 6
1.2.
«Зеленая» финансовая система: понятие
иструктура ...................................................................................................12
Список литературы ..................................................................................17
Глава 2. ФИНАНСОВО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
«ЗЕЛЕНЫХ» ФИНАНСОВ ...................................................................20
2.1. Понятие «зеленых» финансов ..............................................................20
2.2. Теоретические основы финансово-правового
регулирования «зеленых» финансов ................................................24
Список литературы ..................................................................................35
Глава 3. ВЛИЯНИЕ ПРИНЦИПОВ УСТОЙЧИВОГО
РАЗВИТИЯ НАФИНАНСОВЫЙ РЫНОК ....................................36
3.1. Предпосылки создания концепции
устойчивого развития ..............................................................................36
3.2. Актуальность концепции устойчивого развития
для Российской Федерации ..................................................................41
3.3. Правовое регулирование устойчивого
финансирования вРоссийской Федерации ...................................45
3.4. Создание инфраструктуры финансового рынка
для реализации устойчивого финансирования
вРоссийской Федерации. ESG-рейтинги .........................................51
3.5. Реализация ESG-повестки вБанке России ......................................57
Список литературы ..................................................................................58
Стр.143
144
Оглавление
Глава 4. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ИЗМЕРЕНИЕ
ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ .........................................59
4.1. Понятие «экологическое измерение публично-правовых
платежей». Цель изначение экологизации
публично-правовых платежей .............................................................59
4.2. Экологическое измерение публично-правовых
платежей неналогового характера
(на примере экологических платежей).............................................63
4.3. Экологическое измерение налоговых платежей
(на примере налогов исборов) ...........................................................81
Список литературы ..................................................................................92
Глава 5. «ЗЕЛЕНОЕ» СТРАХОВАНИЕ
ВДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОССИЙСКИХ
СТРАХОВЩИКОВ: СОВРЕМЕННОЕ
СОСТОЯНИЕ ИПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ...........................94
5.1. Факторы экологического характера
как вектор развития деятельности
российских страховщиков .....................................................................94
5.2. Механизм компенсации ущерба отрисков
стихийных бедствий ..............................................................................101
Список литературы ...............................................................................108
Глава 6. «ЗЕЛЕНЫЕ» ОБЛИГАЦИИ КАК ДОЛГОВОЙ
ПРАВОВОЙ ИНСТРУМЕНТ ............................................................109
6.1.
6.2.
«Зеленые» облигации, ихроль врегулировании
экономики .................................................................................................109
«Зеленые» облигации как долговой
правовой инструмент ............................................................................114
Список литературы ...............................................................................122
Глава 7. ПРЕДПОСЫЛКИ ФОРМИРОВАНИЯ
КОНЦЕПТУАЛЬНЫХ ОСНОВ ПРАВОВОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ «ЗЕЛЕНЫХ» ПУБЛИЧНЫХ
ЗАКУПОК ВРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ .............................124
7.1. Особенности правового регулирования «зеленых»
публичных закупок взарубежных странах .................................124
7.2. Правовое регулирование «зеленых» публичных
закупок вРоссийской Федерации: проблемы
ипути ихрешения .................................................................................132
Список литературы ...............................................................................140
Стр.144