2021
¹ 03
ЗАКОН
И ПРАВО
Редакционная коллегия
Патриарх Московский и всея Руси Кирилл — почетный член редколлегии журнала
Католикос-Патриарх всея Грузии Илия II — почетный член редколлегии журнала
В.Д. Зорькин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, председатель
Конституционного Суда РФ
В.М. Лебедев,
доктор юридических наук,
профессор, председатель
Верховного Суда РФ
А.И. Бастрыкин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, председатель Следственного
комитета РФ
В.В. Устинов,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, Полномочный представитель
Президента РФ в ЮФО
И.Н. Зубов,
доктор юридических наук,
профессор, статс-секретарь —
заместитель министра
внутренних дел РФ
С.А. Авакьян, профессор,
доктор юридических наук,
Заслуженный деятель науки
Российской Федерации,
Заслуженный юрист
Российской Федерации
О.И. Александрова,
кандидат юридических наук,
доцент, ректор Всероссийского
государственного университета
юстиции
С.В. Алексеев,
доктор юридических наук,
профессор, Президент
Национального объединения
спортивных юристов РФ,
Почетный работник высшего
профессионального образования
РФ, Почетный работник науки
и техники РФ
А.У. Альбеков,
доктор экономических наук,
профессор, Заслуженный деятель
науки РФ, ректор Ростовского
государственного экономического
университета (РИНХ)
И.Ф. Амельчаков,
кандидат юридических наук,
доцент, начальник
Белгородского юридического
института МВД России
С.Н. Бабурин,
доктор юридических наук,
профессор, Президент
Ассоциации юридических вузов
России, Президент Института
национальной стратегии реформ
Е.П. Бажанов,
доктор исторических наук,
профессор, академик
Всемирной экологической
академии, Заслуженный
деятель науки РФ,
ректор Дипломатической
академии МИД России
А.Р. Белкин,
доктор юридических наук,
профессор, профессор
Московского государственного
университета приборостроения
и информатики,
академик РАЕН
А.В. Белоцерковский,
доктор физико-математических
наук, профессор, заместитель
Председателя Правительства
Тверской области
С.А. Боголюбов,
заведующий отделом Института
законодательства и сравнительного
правоведения при Правительстве
РФ, доктор юридических
наук, профессор, Заслуженный
деятель науки РФ
Л.А. Бокерия,
доктор медицинских наук,
профессор, директор Научного
центра сердечно-сосудистой
хирургии имени А.Н. Бакулева
РАМН, академик РАН и РАМН
Н.С. Бондарь,
доктор юридических наук, профессор,
Заслуженный юрист РФ,
Заслуженный деятель науки РФ,
судья Конституционного Суда РФ
А.В. Васильев,
доктор юридических наук,
доцент, директор Юридического
института Алтайского
государственного университета
Е.В. Васильева,
кандидат экономических наук,
старший научный сотрудник
НИИ науки и образования
С.Н. Волков,
доктор экономических наук,
профессор, академик РАСХН,
ректор Государственного
университета по землеустройству
Б.Я. Гаврилов,
профессор кафедры управления
органами расследования
преступлений Академии
управления МВД России, доктор
юридических наук, профессор,
Заслуженный деятель науки РФ,
Заслуженный юрист РФ
Г.А. Гаджиев,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
юрист РФ, судья
Конституционного Суда РФ
Р.Ш. Гветадзе,
доктор медицинских наук,
профессор, Заслуженный врач
РФ, член-корреспондент РАН,
заместитель директора
ФГБУ «ЦНИИСиЧЛХ»
Стр.2
В.Ю. Голубовский,
зав. кафедрой уголовно-правовых
дисциплин РГСУ, доктор
юридических наук, профессор
И.В. Гончаров,
доктор юридических наук,
профессор, Почетный сотрудник
МВД России, заведующий
кафедрой государственного
строительства и права
Университета Прокуратуры РФ
В.И. Гришин,
доктор экономических наук,
профессор, ректор Российского
экономического университета
имени Г.В. Плеханова
А.Я. Гришко,
доктор юридических наук,
профессор
И.В. Грошев,
заместитель директора
по научной работе НИИ
образования и науки, доктор
психологических наук, доктор
экономических наук, профессор,
Заслуженный деятель науки РФ
А.А. Дарков,
кандидат юридических наук,
доцент, вице-президент
Российского юридического клуба
Ю.Н. Демидов,
доктор юридических наук,
профессор
С.В. Дубровин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
работник высшей школы РФ
С.Н. Емельянов,
кандидат педагогических наук,
доцент, начальник ФКУ ДПО
Санкт-Петербургского ИПКР
ФСИН России
А.И. Ефремов,
ректор Санкт-Петербургской
академии Следственного
комитета РФ, кандидат
технических наук
Ф.К. Зиннуров,
кандидат психологических наук,
доктор педагогических наук,
профессор, начальник
Казанского юридического
института МВД России
В.С. Ивановский,
доктор технических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ, Начальник
Военной академии материальнотехнического
обеспечения
имени генерала армии
А.В. Хрулева Министерства
обороны РФ
Д.Г. Иоселиани,
доктор медицинских наук,
профессор, директор НПЦ
интервенционной кардиоангиологии
М.А. Исмаилов,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки Республики
Дагестан, Вице-президент
«Международной ассоциации
юристов Кавказа
И.А. Калиниченко,
кандидат педагогических наук,
начальник Московского
университета МВД России
имени В.Я. Кикотя
А.А. Кальгина,
кандидат юридических наук,
доцент, зав. кафедрой гражданского
и арбитражного процесса
международно-правового
факультета МГИМО МИД России
О.С. Капинус,
доктор юридических наук,
профессор, Почетный работник
прокуратуры РФ, ректор Академии
Генеральной прокуратуры РФ
О.Г. Карпович,
доктор политических наук,
доктор юридических наук,
профессор, первый заместитель
директора Института
стратегических исследований
и прогнозов РУДН, советник
ректора Дипломатической
академии МИД России
А.В. Кикоть,
кандидат юридических наук,
заместитель Генерального
прокурора РФ
А.Ю. Кирсанов,
кандидат юридических наук,
старший научный сотрудник
НИИ образования и науки
М.Н. Кобзарь-Фролова,
доктор юридических наук,
профессор, зав. сектора
административного права и административного
процесса ИГП РАН
А.И. Комзолов,
кандидат юридических наук,
доцент, заместитель начальника
Договорно-правового
департамента МВД России
П.В. Крашенинников,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, депутат ГД РФ
А.А. Крымов,
ВРИО ректора Санкт-Петербургского
университета ФСИН
России, доктор юридических
наук, профессор
В.Л. Кубышко,
кандидат педагогических наук,
начальник Департамента
государственной службы
и кадров МВД России
П.А. Кучеренко,
доктор юридических наук,
профессор, профессор кафедры
муниципального права юридического
факультета РУДН, руководитель
аппарата Комитета СФ
по конституционному законодательству
и государственному
строительству
А.А. Ласкин,
доктор педагогических наук,
профессор, старший научный
сотрудник НИИ образования и науки
И.В. Лобанов,
ректор Российского
экономического университета
им. Г.В. Плеханова, кандидат
юридических наук
докторВ.О. Лучин, юридических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ, Заслуженный
юрист РФ, судья Конституционного
Суда РФ (в отставке)
В.Б. Мантусов,
доктор экономических наук,
профессор, начальник
Российской таможенной академии
Г.Б. Мирзоев,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, Президент Российской
академии адвокатуры и нотариата
докторА.И. Овчинников, юридических наук,
профессор, заведующий
кафедрой теории и истории
государства и права Южного
федерального университета
докторЮ.С. Пилипенко, юридических наук,
первый вице-президент Федеральной
палаты адвокатов РФ
докторА.А. Реан, педагогических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ, академик РАО,
заведующий лабораторией
профилактики асоциального
поведения Национального
тисследовательского универсиета
«Высшая школа экономики»,
председатель научно-координационного
совета по вопросам
семьи и детства РАО
Г.М. Резник,
кандидат юридических наук,
Заслуженный юрист РФ,
первый вице-президент
Адвокатской палаты г. Москвы
Стр.3
Н.В. Румянцев,
доктор юридических наук
З.А. Саидов,
доктор юридических наук,
кандидат экономических наук,
ректор Чеченского
государственного университета
С.Г. Симагина,
доктор экономических наук,
директор Научно-исследовательского
института
образования и науки
А.В. Симоненко,
доктор юридических наук,
профессор, начальник
Краснодарского университета
МВД России
Ю.П. Соловей,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
юрист РФ
А.А. Соловьев,
доктор юридических наук,
профессор, профессор МГЮА
имени О.Е. Кутафина
Ю.Н. Старилов,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки РФ
С.А. Старостин,
доктор юридических наук,
профессор, член РК международного
журнала Актуальные
проблемы административного
права и процесса»
С.В. Степашин,
доктор юридических наук,
профессор, президент
Российского книжного союза
Т.Ш. Тиникашвили,
доктор экономических наук,
профессор Осетинского
государственного университета
имени К.Л. Хетагурова
А.В. Федоров,
кандидат юридических наук,
профессор, Заслуженный
юрист РФ, заместитель
председателя СК РФ
А.Г. Хабибулин,
доктор юридических наук,
профессор, чл.-корр. Академии
военных наук России
Ю.А. Цыпкин,
доктор экономических наук,
профессор, заведующий
кафедрой городского кадастра
Государственного университета
по землеустройству
Н.Т. Алиев,
начальник Академии полиции
Министерства внутренних
дел Азербайджанской
Республики, доктор наук по
праву, доцент
Г.С. Гурбанов,
доктор юридических наук,
профессор, заведующий отделом
теории государства и права,
гражданского права и гражданского
процесса Института
философии и права Национальной
академии наук Азербайджана
В.В. Бачила,
кандидат юридических наук,
доцент
Г.А. Василевич,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
Республики Беларусь,
заведующий кафедрой
конституционного права
Белорусского государственного
университета
В.К. Ладутько,
заведующая центром
государственного научного
учреждения «Институт философии
Национальной академии наук
Беларуси», кандидат юридических
наук, доцент
Т.В. Гамкрелидзе,
академик, Почетный
президент Национальной
академии наук Грузии
А.В. Деметрашвили,
доктор юридических наук,
профессор
(Республика Грузия)
Г. Квеситадзе,
академик, президент
Национальной академии наук
Грузии
В. Папава,
доктор экономических наук,
профессор, академик, Тбилисский
государственный университет
им. Иванэ Джавахишвили
(Республика Грузия)
профессорН.М. Чепурнова, кафедры государственно-правовых
дисциплин
Института государственной
службы и управления Академии
народного хозяйства и государственной
службы при Президенте
РФ, доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист РФ
докторБ.С. Эбзеев, юридических наук, профессор,
Заслуженный деятель
науки РФ, Заслуженный юрист
РФ, судья Конституционного Суда
РФ(в отставке), член Центральной
избирательной комиссии РФ
кандидатН.Д. Эриашвили, исторических, юридических
наук, доктор экономических
наук, профессор, лауреат
премии Правительства РФ в области
науки и техники, главный
редактор журнала «Закон и право»
докторМ.А. Эскиндаров, экономических наук,
професссор, Заслуженный
деятель науки Российской
Федерации, ректор Финансового
университета при Правительстве РФ
директорО.А. Ястребов, Юридическогоинститута РУДН,доктор юридических
наук, доктор экономических
наук, профессор
Зарубежные члены Редакционной коллегии
Л.М. Прейгерман,
доктор физико-математических
наук, профессор, президент
Израильской независимой
академии развития наук
Л.Н. Тепман,
доктор экономических наук,
профессор, вице-президент
Израильской независимой
академии развития наук
Е.Н. Бегалиев,
профессор кафедры специальных
юридических дисциплин
Академии правоохранительных
органов при Генеральной
прокуратуре Республики
Казахстан, доктор юридических
наук, профессор, Почетный
работник образования Республики
Казахстан
Р. Чингиз,
Президент Университета
правоохранительных органов
Монголии, профессор
Стр.4
2021
¹ 03
V.D. Zorkin,
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation,
Chief Justice of the Constitutional
Court of the Russian Federation
V.M. Lebedev,
A.I. Bastrykin,
doctor of law, professor,
Chief Justice of the Supreme
Court of the Russian Federation
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation,
the Chairman of Investigation
Committee of the Russian Federation
V.V. Ustinov,
doctor of law, professor,
Plenipotentiary Representative
of the President of the Russian
Federation in South Federal District
I.N. Zubov,
doctor of law, professor,
secretary of state — deputy
minister of Interior
of the Russian Federation
S.S. Abdulhanov,
Chief Justice of the Constitutional
Court of the Chechen Republic,
Honored lawyer of the Chechen
Republic
S.A. Avakjan,
professor, doctor of law, Honored
worker of science of the Russian
Federation, Honoured lawyer
of the Russian Federation
O.I. Aleksandrova,
S.V. Alekseev,
candidate of law, associate
professor, rector of All-Russian
state University of justice
doctor of law, professor,
the President of the National sports
lawyers association of Russia,
Honorary worker of higher
professional education of the
Russian Federation, Honoured
worker of science and technology
of the Russian Federation
LAW
& LEGISLATION
Editorial board
Kirill, Patriarch of Moscow and all Russia — Honorary member of an editorial board
Ilia II, Catholicos-Patriarch of all Georgia — Honorary member of an editorial board
A.U. Albekov,
doctor of law, professor, Honored
master of sciences of the Russian
Federation, rector of Rostov State
University of Economics
I.F. Amelchakov,
candidate of law, associate
professor, chief of Ministry
of interior of Russian Federation
Belgorod Institute of law
S.N. Baburin,
doctor of law, professor,
President of Association of legal
higher education institutions
of the Russian Federation
President of National strategy
of reforms Institute
E.P. Bazhanov,
doctor of historical sciences,
professor, academician of the world
ecological Academy, Honoured
science worker of Russian
Federation, rector of the Diplomatic
academy of the Ministry of
foreign affairs of the RF
A.R. Belkin,
doctor of law, professor,
professor of Moscow state
university instrument
engineering and informatics,
academician of the RANS
A.V. Belotserkovsky,
doctor of physics
S.A. Bogolubov,
and mathematics, professor,
Deputy Chairman of the
Government of the Tver region
head of the department
of the Institute of legislation
and comparative jurisprudence
under the Government of the RF,
doctor of law, professor, Honored
worker of science of the RF
L.A. Bokeria,
doctor of medicine, professor,
academician the principal
of cardiovascular surgery Science
center by the name A.N. Bakulev
N.S. Bondar,
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation,
Honored master of sciences
of the Russian Federation, judge
of the Constitu-tional Court
of the Russian Federation
A.V. Vasilev,
doctor of law, associate
professor, Director of the Law
Institute of Altai State University
E.V. Vasileva,
S.N. Volkov,
candidate of economic sciences,
senior researcher, Research
Institute for science and education
doctor of economics, professor,
academician of the RAAS, rector
of the State University of Land
Use Planning
B.Ya. Gavrilov,
professor of the department
of crime investigation bodies
Management Academy of Mitistry
of internal affairs of Russia, doctor
of law, professor, Honoured science
worker of Russian Federa-tion, Honored
lawyer of Russian Federation
G.A. Gadzhiev,
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation,
Justice of the Consti-tutional
Court of the Russian Federation
G.SH. Gvetadze,
doctor of medicine, professor,
Honored doctor of the Russian
Federation, асаdemician of the
RAS, Deputy Director on scientific
and medical work of the Central
Scientific-Research Institute of
dental and Craniofacial Research,
Ministry of health of the RF
V.Yu. Golubovsky,
head of the department
of criminal legal disciplines
of the Russian State Social
University, doctor of law, professor
Стр.5
I.V. Goncharov,
doctor of law, professor,
Honorable worker Russian Ministry
of internal affairs, Head
of the department of state
building and law of the Academy
of the Russian Federation
Prosecutor General’s Office
V.I. Grishin,
doctor of economics, professor,
rector of Russian University
of economics
by the name G.V. Plekhanov
A.Y. Grishko,
doctor of law, professor
I.V. Groshev,
deputy director on scientific work
of Research institute for science
and education, doctor
of psychological sciences, doctor
of economics, professor,
Honored scientist of the Russian
Federation
A.A. Darkov,
candidate of law, Vice-President
of the Russian legal club
Yu.N. Demidov,
doctor of law, professor
S.V. Dubrovin,
S.N. Emelyanov,
D.G. Ioseliani,
doctor of medicine, professor,
director of interventional
cardioangiology Science center
M.A. Ismailov,
doctor of law, professor,
Honored scientist
of the Dagestan, Vice-President
of the International Association
of Caucasian Lawyers
A.A. Kalgina,
candidate of law, associate
professor, the head
of the department of civil
and arbitration process
in international law, faculty
of International relations (MGIMO)
I.A. Kalinichenko,
candidate of pedagogics,
chief of Ministry of Interior
of the Russian Federation Moscow
University named V.J. Kikotya
O.S. Kapinus,
doctor of law, professor,
Honorable prosecutor
of the Russian Federation,
rector of General prosecutor’s
office Academy
O.G. Karpovich,
doctor of law, professor,
Honored worker of higher school
Russian Federation
candidate of pedagogics,
associate professor, head of PKU
DPO St. Petersburg IPKR the
Federal Penal Correction Service
A.I. Efremov,
Rector of the St. Petersburg
Academy of the investigative
Committee of the Russian
Federation, candidate
of technical sciences
F.K. Zinnurov,
candidate of psychology,
doctor of pedagogics, professor,
chief of Ministry of Interior
of the Russian Federation
Kazan institute of law
V.S. Ivanovskyi,
doctor of technical sciences,
professor, Honored scientist
of the Russian Federation, Head of
the Military Academy of logistics
the name of the General of the
army A. khruleva of the Ministry
of defense of the Russian Federation
doctor of politics, doctor of law,
professor, first deputy director
of the Institute for strategic
research and forecasts of the
Russian University of friendship
of peoples, adviser to the rector
of the Diplomatic Academy
of the Russian Ministry
of foreign affairs
A.V. Kikot,
doctor of law,
Deputy Prosecutor General
of the Russian Federation
A.Yu. Kirsanov,
candidate of law, senior
researcher, Research institute
for science and education
M.N. Kobzar-Frolova,
doctor of law, professor,
head of the administrative law
and administrative process
of the Institute of state and law
of the RAS
A.I. Komzolov,
doctor of law, associate
professor, Deputy Head
of the Legal Department
of the Ministry of internal affairs
of Russia
P.V. Krasheninnikov,
doctor of law, professor,
Honored lawyer of the Russian
Federation, Head of committee
on civil, criminal, arbitration
and procedural legislation of State
Duma of the Russian Federation
A.A. Krymov,
temporary exoneator duties
of rector of the St. Petersburg
University of the Federal
penitentiary servic of Russia,
doctor of law, professor
V.L. Kubyshko,
candidate of pedagogics, chief
of public service and personnel
department of the Ministry
of Interior of the Russian
Federation
P.A. Kucherenko,
doctor of law, professor,
professor of municipal law
of the law faculty of the Russian
University of friendship
of peoples, Chief of staff
of the Federation Council
Committee on constitutional
legislation and state construction
A.A. Laskin,
doctor of pedagogics, professor,
senior researcher, Research
institute for science and education
I.V. Lobanov,
rector of the Russian Economic
University named
after G.V. Plekhanov,
candidate of law
V.О. Luchin,
doctor of law, professor, Honored
master of sciences of the Russian
Federation, Honored lawyer
of the Russian Federation,
Justiceя of the Constitutional
Court of the Russian Federation
(resigned)
V.B. Mantusov,
G.B. Mirzoev,
doctor of economics, professor,
the head of the Rassian
customs Academy
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation
President of Russian legal
profession and notariate Academy
A.I. Ovchinnikov,
doctor of law, professor,
head of the department of state
theory and history and law
of the Southern Federal University
Стр.6
Y.S. Pilipenko,
A.A. Rean,
doctor of law, First Vice President
of Federal Chamber of Lawyers
of the Russian Federation
doctor of pedagogical sciences,
professor, Honored worker
of science of the Russian Federation,
Academician of the Russian
Academy of Education,
Chairman of the Scientific
Coordinating Council for Family
and Childhood of the Russian
Academy of Education
G.M. Reznik,
candidate of law, Honoured
lawyer of the Russian Federation,
a member of the public Chamber
of the Russian Federation, the first
vice-president of lawyer Chamber
of Moscow
N.V. Rumyantsev,
doctor of law
Z.A. Saidov,
doctor of law, candidate
of economic sciences, the rector
of the Chechen state University
S.G. Simagina,
doctor of economics, director
of Scientific and research
institute of education and science
A.V. Simonenko,
doctor of law, professor, chief
of Krasnodar University of Ministry
of Interior of the Russian
Federation
N.T. Aliev,
Chief of the Academy
of police of the Ministry
of internal affairs
G.S. Gurbanov,
Yu.P. Solovey,
doctor of law, professor,
Honored lawyer of the Russian
Federation
А.А. Solovyov,
Yu.N. Starilov,
doctor of law, professor,
professor of the Moscow State
Law Academy named after
O.E. Kutafin
doctor of law, professor, Honored
scientist of the Russian ederation
S.A. Starostin,
doctor of law, professor,
member of the editorial board
international journal of «administrative
law and process»
S.V. Stepashin,
doctor of law, professor,
president of the Russian book
union
T.Sh. Tinikashvili,
A.V. Fedorov,
doctor of economics, professor
of the North Osetia state
university K.L. Khetagurova
candidate of law, professor,
Honored lawyer of the Russian
Federation, Vice-Chairman
Investigative Committee
of the Russian Federation
A.G. Khabibulin,
Y.A. Tsypkin,
doctor of law, professor, corresponding
member of the Academy
of military Sciences of Russia
doctor of economics, professor,
head of the department of urban
registry of the State University
for land management
of the Republic of Azerbaijan,
PhD in Law, associate professor
doctor of law, professor, Head
of the department of the theory
of state and law, civil law
and civil procedure of the Institute
of philosophy and law National
academy of sciences Azerbaijan
V.V. Bachila,
candidate of law, associate
professor
G.A. Vasilevich,
doctor of law, professor, Honored
Lawyer of the Belarus Republic,
head of the chair of constitutional
law Belarusian State University,
doctor of law
V.K. Ladutko,
head of the center of the State
Institute of philosophy National
Academy of Sciences of Belarus,
candidate of law, associate professor
T.V. Gamkrelidze,
academician, Honored president
of the Georgian national
Academy of sciences
A.V. Demetrashvili,
doctor of law, professor
(Republic of Georgia)
G. Kvesitadze,
V. Papava,
academician, president
of the Georgian national
Academy of sciences
doctor of economics, professor,
academician, of Tbilisi state
University by the name I. Dzhavakhishvili
(Republic of Georgia)
N.M. Chepurnova,
doctor of law, professor, Honored
lawer of the Russian Federation,
professor of the department
of state and legal disciplines
of the Institute of public service
and administration, Academy
of national economy and state
service under the Russian
Federation President
B.S. Ebzeev,
doctor of law, professor,
Honored master of sciences
of the Russian Federation,
Honored lawyer of the Russian
Federation, member
of Central election
commission of the Russian
Federation
N.D. Eriashvili,
candidate of history, candidate
of law, doctor of economics,
professor, winner of an Award
of the Government of the
Russian Federation, chief editor
of the «Law and legislation»
M.A. Eskindarov,
doctor of economics, professor,
Honored master of sciences
of the Russian Federation rector
of the Financial University under
the Government of the Russian
Federation
O.A. Yastrebov,
director of the Law Institute
of the PFUR, doctor of law,
doctor of economic sciences,
professor
Foreign members of an Editorial board
L.M. Preygerman,
doctor of physico-mathematical
sciences, professor, the President
of the Israel independent Academy
of development of sciences
L.N. Tepman,
doctor of economics, professor,
vice-prezident of the Israel
independent Academy
of development of sciences
Ye.N. Begaliyev,
professor at the department
of special legal courses
of Academy of law enforcement
agencies under the General
Prosecutor’s Office of the
Republic of Kazakhstan, doctor
of law, professor, Honorary
worker of education
in the Republic of Kazakhstan
R. Chingis,
President of the law enforcement
university of Mongolia, professor
and police colonel
Стр.7
Журнал зарегистрирован
Комитетом Российской Федерации
по печати
Свидетельство о регистрации
¹ 015203
Главный редактор
Объединенной редакции
Н.Д. Эриашвили,
ä-ð ýêîí. íàóê, êàíä. þðèä. и èñòîð. íàóê,
проф., лауреат премии Правительства
РФ в области науки и техники
Å-mail: nodari@unity-dana.ru
Шеф-редактор
Л.И. Булычева
Å-mail: elena@unity-dana.ru
Дизайн и верстка
М.А. Бакаян
Корр. пункты редакции:
в ÑØÀ: ã.Íüþ-Éîðê — Ñ. Õàèòîâ,
òåë.: (101) (718) 739-22-06;
г.Тексаркана (øò. Òåõàñ) — Ê.Õîâàðä,
òåë.: (903) 667-38-02;
в Грузии: г. Тбилиси — А.Клдеисели,
òåë.: 8-10995322-42-12-07
© «Çàêîí и ïðàâî»
Учредитель: Международная
Федерация Шоринзирю Кенкокан
каратэдо и Косики каратэ
Соучредитель: ООО «Издательство
«ЮНИТИ-ДАНА»
Соучредитель:
Генеральный директор
В.Н. Закаидзе
www.unity-dana.ru
www.niion.org
Редакция и внешние рецензенты не несут
ответственность за качество,
правильность и корректность
цитирования произведений авторами
статей. Ответственность за качество,
правильность и корректность
цитирования произведений несут
исключительно авторы опубликованных
материалов
При перепечатке или воспроизведении
любым способом полностью или частично
материалов журнала «ЗАКОН И ПРАВО»
ссылка на журнал обязательна
Формат 60õ84 1/8. Ïå÷. ë. 24,5
Печать офсетная
Отпечатано в цифровой типографии
«Буки Веди»
«Áóêè Âåäè», 105066, Ìîñêâà,
óë. Новорязанская, ä. 38, ñòð. 1,
ïîì. IV
Заказ ¹
Цена договорная. Тираж 3000 ýêç.
Первый завод — 1000 ýêç.
Адрес ðåäàêöèè: 123298, Ìîñêâà,
óë. Ирины Ëåâ÷åíêî, ä. 1.
Òåë./ôàêñ: 8-499-740-60-14,
8-499-740-60-15, 8-499-740-68-30
Номер подписан в печать 11.02.2021 ã.
ЗАКОН И ПРАВО
03
2021
СОДЕРЖАНИЕ
Современная жизнь в науке
РЕДКОУС В.М. Некоторые вопросы государственного
воздействия на область экономики, связанные с членством
в Евразийском экономическом союзе ..................................... 15
САУДАХАНОВ М.В. О содержании понятия «cоциальное
государство» ........................................................................ 20
СМИРНОВА О.М., АМИРОВА Р.Р. Трансформация содержания
понятия «cоциальное государство» в начале XXI века .............. 24
Диссертационные исследования
Теория и история права и государства;
история учений о праве и государстве;
конституционное право; конституционный
судебный процесс; муниципальное право
ЛУКАШЕВИЧ Д.А. Налоговая реформа в СССР. 1987—1991... 27
ОСИПОВ А.П. О правовом статусе Государственного
Совета Российской Федерации ............................................... 31
ДИКОВА И.В. Принцип законности как основа судебной власти ... 33
КРАСНЯНСКАЯ И.И., ЛЕЙБА С.С. Содержание пожилых
заключенных в исправительных учреждениях Германии ........... 35
Гражданское право; предпринимательское право;
семейное право; международное частное право
АНАНЬЕВА Е.О., ИВЛИЕВ П.В., ШМАЕВА Т.А. Вакцинация
населения: право, обязанность граждан или интерес
государства .......................................................................... 38
БЕЛОБОРОДОВ М.В., ЕВТЯГИНА В.Ф. Особенности
защиты нарушенных прав поставщика от действий
недобросовестного заказчика при исполнении контрактных
обязательств по Федеральному закону «О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг» .................... 43
КДЛЯН Е.Л., МАГДЕСЯН Г.А. Новое в семейном
законодательстве .................................................................. 48
КИРИЛИН А.В. Принудительное изъятие земельных
участков для публичных нужд. Проблемы правового
регулирования ...................................................................... 52
МИХАЙЛОВА О.Е., КРЮКОВА О.Н. О совершенствовании
правового регулирования общей совместной собственности
супругов .............................................................................. 55
НАЗАРОВ К.С. Гражданско-правовое регулирование
объектов смежных прав и их правового режима
по законодательству Российской Федерации.
Историко-правовой аспект ..................................................... 58
Стр.8
ЗАКОН И ПРАВО СОДЕРЖАНИЕ
03
2021
Трудовое право; право социального обеспечения
МОНГУШ А.С. Анализ состояния рынка труда в Республике Тыва ............... 63
Земельное право; природоресурсное право;
экологическое право; аграрное право
ЕПИФАНОВ А.Е., МОХОВ А.Ю. Экономико-правовое содержание
продовольственной безопасности Российской Федерации ........................... 67
КАДИМОВА М.Ш., ХАЛИКОВА И.А. К вопросу об утилизации твердых
отходов в Республике Дагестан ................................................................. 72
Уголовное право и криминология;
уголовно-исполнительное право
БАТЮКОВА В.Е. Современная уголовно-правовая политика в сфере
финансовых преступлений ....................................................................... 76
ЖИРОВ Р.М. Соотношение общей нормы о мошенничестве (статья 159
УК РФ) со специальными нормами о мошенничестве .................................. 79
КОЛЕСНИКОВА Н.Е., МАКАРКИНА О.Е., ЛАГВИЛАВА К.Е. Психосоциальные
факторы трудоустройства осужденных без изоляции от общества ............... 84
КУЛАКОВА С.В. Гендерные особенности несовершеннолетних
осужденных женского пола....................................................................... 87
ПОЛУНИНА Е.Н., АНТОНОВА А.В. Проблемы законодательного
регулирования ответственности за «треш-стрим» в Интернете ..................... 90
ИСАИЧЕВА М.М. Особенности правовой охраны сферы государственных
закупок: административная и уголовная ответственность ............................ 92
САРДАК Д.Б. Актуальные проблемы института наставничества
в системе органов внутренних дел ............................................................ 96
ПЕТРОВ А.А. Предупреждение этнической преступности ............................ 100
СМИРНОВ Л.В. Обзор типологий личности рецидивиста .............................. 106
ОВСЯННИКОВ В.А. Криминологические особенности преступности лиц,
находящихся под административным надзором .......................................... 110
ОСМАНОВА Л.А. Особенности понимания корыстной цели в хищениях,
связанных с присвоением или растратой ................................................... 113
Уголовный процесс
БЕГОВА Д.Я., МАХМУДОВА А.А. Особенности избрания меры пресечения
в виде заключения под стражу в отношении несовершеннолетних ................ 117
МАЛЬЦАГОВ И.Д., ШТЫМОВА О.Х. Понятие и значение показаний
потерпевшего .......................................................................................... 119
НЕМИРА С.В. Повторная экспертиза как способ проверки достоверности
заключения эксперта в уголовном процессе ............................................... 122
СЕФИКУРБАНОВ К.С., МАГОМЕДОВ М.Ю. Современное состояние
института прекращения уголовного дела в России ...................................... 125
ПЯТКИНА А.Э. О некоторых проблемах выявления и расследования
преступлений, предусмотренных статьями 174, 174.1 УК РФ ..................... 127
АБДУРАГИМОВ А.А., ОМАРОВА М.К. Некоторые спорные положения
определения момента задержания подозреваемого в совершении
преступления........................................................................................... 129
Стр.9
АЛИЕВА П.А. Сущность и значение приговора как акта правосудия ....................................132
ГРЫЗЛОВ Д.В. Формирование процессуальных решений прокурора в досудебном
производстве по уголовным делам ...................................................................................135
Международное право; европейское право
РОССОШИК С.Л., ШАЙДУЛЛИНА Н.Р. Транснациональная коррупция в условиях
глобализации как вызов мировой системе безопасности ....................................................139
Судебная деятельность, прокурорская деятельность,
правозащитная и правоохранительная деятельность
ГРАМОТЕЕВ С.В. Совершенствование обеспечения общественной безопасности
при проведении шествий..................................................................................................141
ПАРЦЕЙ В.Б. Прокурорский надзор и конституционный контроль .......................................144
МАТЮХИН О.И. К вопросу об обеспечении общественной безопасности на объектах
воздушного транспорта ...................................................................................................148
Криминалистика; судебно-экспертная деятельность;
оперативно-розыскная деятельность
ОМЕЛИН В.Н. Понятие оперативно-розыскного обеспечения безопасности лиц,
подлежащих государственной защите ...............................................................................152
КОРОЛЕВ И.А. Оперативный эксперимент и провокация. Вопросы теории и практики ..........155
НЕУПОКОЕВА И.А. Назначение судебной фоноскопической экспертизы
при расследовании мошенничества с использованием информационнокоммуникационных
технологий ........................................................................................158
ПОПОВА Е.И., БАРАНОВА Н.С. Соблюдение законных интересов непрофессиональных
участников уголовного судопроизводства. Постановка проблемы и возможные
пути решения .................................................................................................................161
СЫСЕНКО А.Р. Место лингвистической экспертизы в системе судебных экспертиз .............164
КОНЫШ С.П. Проблемы взаимодействия сотрудников уголовного розыска
и дознавателей при раскрытии преступлений, предварительное следствие
по которым необязательно, и пути их решения ..................................................................167
Административное право;
административный процесс
АВРУТИН Р.Ю., ШИХАЛОВ А.О. О толковании норм права, прививаемом обучающимся
в образовательных организациях ......................................................................................171
НИКОЛАЕВ А.Г. Правовой режим дисциплинарного принуждения .......................................174
ФИЛИПОВА О.А., ДЕРБИНА О.В. Доказательства и доказывание в производстве
по делам об административных правонарушениях и уголовном процессе............................180
Трибуна студента
БУЛИМА А.Р., НОСИК Д.Е. Перемена пола как основание признания брака
недействительным...........................................................................................................183
ОДЕНЦОВ С.В., КУРЛЫШЕВ А.О. Четырехдневная рабочая неделя в России —
актуальные проблемы и дальнейшие перспективы .............................................................186
ОТКИДАЧ Г.В., ЛАРИН В.Р. Вопросы трудоустройства лиц старшего возраста ....................190
Стр.10
LAW & LEGISLATION
03
CONTENTS
2021
Modern life in the science
REDKOUS V.M., doctor of law, professor, leading researcher of the sector
of administrative law and administrative process of the Institute of the state and law,
Russian Academy of Science — Some issues of state impact on the economic
field related to membership in the Eurasian Economic Union ............................................ 15
SAUDAKHANOV M.V., candidate of law, associate professor of the department
of state and administrative law, MIREA — Russian Technological University —
On the content of the concept of «welfare state» .......................................................... 20
SMIRNOVA O.M., candidate of law, associate professor of the department of biomedical
science, medical law and history of medicine, Kazan State Medical University;
AMIROVA R.R., candidate of law, associate professor, associate professor
of the department of constitutional and administrative law of Kazan (Volga Region)
Federal University — Transformation of the content of the concept of «social state»
at the beginning of the XXI century .............................................................................. 24
Dissertation research
Theory and history of law and state; history doctrines of law and state;
constitutional law; constitutional judicial process; municipal law
LUKASHEVICH D.A., candidate of law, General Director of LLC «Corporation of law» —
Tax reform in the USSR in 1987 — -1991 ..................................................................... 27
OSIPOV A.P., candidate of law, associate professor of the Pskov branch
of the Academy of the Federal penitentiary service of Russia — On the legal status
of the State Council of the Russian Federation ............................................................... 31
DIKOVA I.V., lecturer of the department of civil and economic disciplines, Orel Law
Institute of the Ministry of internal affairs of Russia named after V.V. Lukyanov —
The principle of legality as the basis of judicial power ..................................................... 33
KRASNYANSKAYA I.I., lecturer of the department of socio-humanitarian and science
disciplines department of the Pskov branch of the Academy FSIN of Russia;
LEIBA S.S., lecturer of the department of socio-humanitarian and science
disciplines department of the Pskov branch of the Academy FSIN of Russia —
Correctional treatment of elderly prisoners in Germany ................................................... 35
Civil law; business law; family law;
private international law
ANAN’EVA E.O., candidate of law, associate professor of the Institute
of the Academy of FSIN of Russia, department of civil law and procedure;
IVLIEV P.V., candidate of law, associate professor of the Institute of the Academy
of FSIN of Russia, department of civil law and procedure;
SHMAEVA T.A., candidate of law, associate professor of the Institute
of the Academy of the FSIN of Russia, department of theory of state and law,
international European law — Vaccination of the population: the right, duty
of citizens or the interest of the state ........................................................................... 38
Стр.11
BELOBORODOV M.V., candidate of economics sciences, associate professor,
lecturer in the department of civil law and process of the Far Eastern Federal
University (Law School);
EVTYAGINA V.F., 4th year undergraduate student, Far Eastern Federal University
(Law School) — Features of protection of the violated rights of the supplier
from the actions of an unscrupulous customer in the performance of contractual
obligations under the Federal law «On the contract system in the procurement
of goods, works, services» .............................................................................................. 43
KDLYAN E.L., candidate of law, associate professor, Sochi State University;
MAGDESYAN G.A., candidate of law, associate professor, Sochi State University —
New in family law ........................................................................................................... 48
KIRILIN A.V., candidate of law, associate professor of the department civil law
disciplines of the Tula Institute (branch) of the All-Russian State University of justice —
Compulsory withdrawal of land plots for public needs: problems of legal regulation ............... 52
MIHAILOVA O.E., candidate of law, associate professor, assistant professor
of the department of civil law disciplines Pskov branch of the Academy of FPS of Russia;
KRYUKOVA O.N., lecturer of the department of civil law disciplines Pskov branch
of the Academy of FPS of Russia — On the improvement of legal regulation common
joint property of the spouses ........................................................................................... 55
NAZAROV K.S., General manager Independent expert assessment VEGA LLC —
Civil-legal regulation of related rights and their legal regime under the laws
of the Russian Federation ................................................................................................ 58
Labor law; the right to social security
MONGUSH A.S., candidate of law, associate professor of the department of civil law
and procedure of Tuva state University, Kyzyl — Analysis of the state of the labor
market in the Republic of Tuva ......................................................................................... 63
Land law; natural resources right; environmental law; agrarian law
EPIFANOV A.E., doctor of law, professor, professor of the department of constitutional
and administrative law, Volgograd Institute of Management (branch of RANEPA);
MOKHOV A.Yu., assistant of the department of constitutional and administrative law,
Volgograd Institute of Management (branch of RANEPA) — The economic and legal
content of the food security of the Russian Federation ....................................................... 67
KADIMOVA M.Sh., associate professor of civil process of the Institute of law, State
University of Dagestan;
KHALIKOVA I.A., master’s student 2 years of distance learning, Institute of law, State
University of Dagestan — On the issue of solid waste disposal in the Republic
of Dagestan ................................................................................................................... 72
Criminal law and criminology; penal law
BATYUKOVA V.E., candidate of law, associate professor, senior researcher
in the criminal law sector, criminal procedure and criminology Institute of state and law
of the Russian Academy of Sciences — Modern criminal law policy in the field
of financial crimes .......................................................................................................... 76
ZHIROV R.M., candidate of law, associate professor of the department of criminal
law and criminology of Kabardino-Balkarian State University named
after Kh.M. Berbekova — The ratio of the general rule on fraud (Article 159
of the Criminal code of the Russian Federation) with special rules on fraud ........................... 79
Стр.12
LAW & LEGISLATION CONTENTS
03
2021
KOLESNIKOVA N.E., candidate of psychological sciences, associate professor,
head of the department of social and humanitarian sciences and natural science
disciplines Pskov branch of Academy of the Federal penitentiary service;
MAKARKINA O.E., candidate of pedagogical sciences, associate professor,
associate professor of the department of social and humanitarian sciences
and natural science disciplines Pskov branch of Academy of the Federal
penitentiary service;
LAGVILAVA K.E., candidate of psychological sciences, associate professor
of the department of psychology, Pskov State University — Рsychosocial
factors of employment of convicts without isolation from society ..................... 84
KULAKOVA S.V., candidate of pedagogical sciences, senior research fellow,
FSIN Research Institute of Russia — Gender characteristics of female
juvenile convicts .......................................................................................... 87
POLUNINA E.N., deputy head of the department of general legal disciplines
of the Volgodonsk Branch of the Rostov Law Institute of the Ministry
of internal affairs of Russia;
ANTONOVA A.V., teacher of the department of special disciplines
of the Krasnodar University of the Ministry of internal affairs of Russia —
Responsibility for «trash-stream» on the Internet ............................................. 90
ISAICHEVA M.M., lecturer, Omsk Academy of the MIA of Russia —
Some features of legal protection of the sphere of public procurement:
administrative and criminal responsibility ........................................................ 92
SARDAK D.B., lecturer of the department of general legal disciplines
of the Volgodonsk branch of the Rostov Law Institute of the Ministry
of internal affairs of Russia — Actual problems of the institute
of mentoring in the system of internal affairs bodies ........................................ 96
PETROV A.A., candidate of the department of criminology of the St. Petersburg
University of the Ministry of internal affairs of Russia (chief of the department of
analysis, planning and control of the Ministry of internal affairs of Russia for St.
Petersburg and the Leningrad region) — Prevention of the ethnic crime ............. 100
SMIRNOV L.V., an applicant for the department of criminology of the SaintPetersburg
University of the Ministry of internal affairs of Russia;
the deputy chief of the St.-Petersburg University of the Ministry
of internal affairs of Russia — Review of typologies of the personality
of recidival .................................................................................................. 106
OVSYANNIKOV V.A., graduate student V.Ya. Kikot Moscow University
of the Ministry of internal affairs of Russia — Criminological features
of crime of persons under administrative supervision ....................................... 110
OSMANOVA L.A., 2nd year student of the OZO in the direction of the master,
North-Caucasian Institute of the All-Russian State University of justice
(RPA of the Ministry of Justice of Russia), Makhachkala — Peculiarities
of understanding the care object in the theft theft associated
with assignment or wastes ........................................................................... 113
Criminal process
BEGOVA D.Ya., candidate of law, associate professor of criminal process
and criminalistics Law Institute of the Dagestan State University;
MAHMUDOVA A.A., undergraduate 3 year students of the Legal Institute
of the Dagestan State University — Features of choosing a preventive
measure in the form of detention in relation to minors ..................................... 117
Стр.13
MALTSAGOV I.D., candidate of law, associate professor, head of the department
of criminal process and criminalistics, Chechen State University;
SHTYMOVA O.Kh., postgraduate student,of the department of criminal procedure
and forensic science, Chechen State University — The concept and meaning
of the victim’s testimony ................................................................................................... 119
NEMIRA S.V., candidate of law, senior lecturer of the department of criminal procedure
Kuban state agrarian University named after I.T. Trubilin — Re-examination as a verification
method reliability of the expert opinion in criminal proceedings .............................................. 122
SEFIKURBANOV K.S., candidate of law, associate professor of the departments of criminal
procedure and forensics, Institute of law, State University of Dagestan;
MAGOMEDOV M.Yu., master’s student, Institute of law, State University of Dagestan —
The current state of the institution of termination of a criminal case in Russia ......................... 125
PYATKINA A.E., bachelor of law, Financial University under the Government
of the Russian Federation — About some problems of detection and investigation
of crimes under Articles 174, 174.1 of the Criminal code of the Russian Federation ................ 127
ABDURAGIMOV A.A., master’s student, Institute of law, State University of Dagestan;
OMAROVA M.K., master’s student, Institute of law, State University of Dagestan —
Some controversial provisions of determining the moment of detention of a suspect
in the commission of a crime ............................................................................................. 129
ALIEVA P.A., master’s student, Institute of law, State University of Dagestan —
Essence and value of sentence as an act of justice ............................................................... 132
GRYZLOV D.V., postgraduate student of the department of criminal procedure
of Kuban state University — Formation of procedural decisions of the prosecutor
in pre-trial criminal proceedings .......................................................................................... 135
International law; European law
ROSSOSHIK S.L., senior lecturer of the department general legal disciplines,
Volgodonsk branch of the Rostov law Institute Ministry of internal affairs of Russia;
SHAIDULLINA N.R., teacher of the department of professional training of the Ufa law
Institute of the Ministry of internal affairs of Russia, Bashkortostan — Transnational
corruption in the context of globalization as a challenge to the world security system .............. 139
The judicial activity, the prosecutor’s activities,
human rights and law enforcement
GRAMOTEEV S.V., аdjunct of the Academy of Management
of the interior Ministry of Russia — Improving the provision of public safety
during processions ............................................................................................................ 141
PARTSEY V.B., 2nd year master’s student Irkutsk law Institute (branch) University
of the Prosecutor’s office of the Russian Federation —Prosecutor’s supervision
and constitutional control .................................................................................................. 144
MATYUKHIN O.I., adjunct, Academy of Management of the interior Ministry of Russia —
On the issue of ensuring public safety at air transport facilities .............................................. 148
Forensics; forensic expert activities; operatively-search activity
OMELIN V.N., doctor of low, professor, chief research scientist of the Scientific research
institute of the Federal service for execution of punishment of Russia — The concept
of operational-search security of persons subject to state protection ...................................... 152
Стр.14
KOROLEV I.A., candidate of law, the senior lecturer of chair criminally-branches
of jurisprudence University of Office of Public Prosecutor of the Russian Federation —
Operative experiment and provocation: theory and practice questions ..................................... 155
NEUPOKOEVA I.A., candidate of law, associate professor, associate professor,
department of forensics Omsk Academy of the Ministry of internal affairs of Russia —
Appointment of a forensic phonoscopic examination in the investigation of fraud,
using information and communication technologies ............................................................... 158
POPOVA E.I., candidate of law, associate professor, senior researcher of the East-Siberian
branch Russian State University of Justice;
BARANOVA N.S., candidate of historical sciences, master of jurisprudence, associate
professor of international law of the Buryat State University named after Dorzhi Banzarov —
Compliance with the legitimate interests of non-professional participants
in criminal proceedings: problem statement and possible solutions .......................................... 161
SYSENKO A.R., candidate of law, associate professor, Omsk Academy of the Ministry
of internal affairs of the Russian Federation — The place of linguistic examination
in the forensic examination system ...................................................................................... 164
KONYSH S.P., adjunct of the Academy of Management of the Ministry of internal affairs
of Russia — Problems of interaction between criminal investigators and interrogators
in solving crimes, preliminary investigation of which are not necessary,
and ways to solve them ..................................................................................................... 167
Administrative law; administrative process
AVRUTIN R.Yu., candidate of law, deputy head of the department of administrative
activities of internal affairs bodies, St. Petersburg University of the Ministry
of internal affairs of Russia;
SHIKHALOV A.O., senior lecturer of the department of administrative activities of internal
affairs bodies, St. Petersburg University of the Ministry of internal affairs of Russia —
On the interpretation of the norms of law, instilled in students in educational organizations ....... 171
NIKOLAEV A.G., candidate of law, associate professor, professor of the department
of management of the activities of units for ensuring the protection of public order,
Academy of management of MIA of Russia — Legal regime of disciplinary compulsion .............. 174
FILIPOVA O.A., investigator of the Vologda Linear Department of the Ministry of internal
affairs of Russia on transport;
DERBINA O.V., candidate of law, associate professor, associate professor
of the department of administrative and legal disciplines of the faculty of law of the Vologda
Institute of law and economics of the Federal Penitentiary Service — Evidence and proving
in the proceedings on administrative offenses and criminal proceedings ................................... 180
Tribune student
BULIMA A.R., student of the Law School of the far Eastern Federal University;
NOSIK D.E., student of the Law School of the far Eastern Federal University —
Sex (gender) change as a basis for declaring a marriage invalid ............................................... 183
ODENTSOV S.V., student of the Far Eastern Federal University;
KURLYSHEV A.O., student of the Far Eastern Federal University — Four-day working
week in Russia — current problems and future prospects ....................................................... 186
OTKIDACH G.V., student of the Far Eastern Federal University;
LARIN V.R., student of the Far Eastern Federal University — Employment issues of elderly
aged persons .................................................................................................................... 190
Стр.15