Финансовое право России (6000,00 руб.)

Стр.2

Стр.365

Стр.366

Стр.367

Стр.368

ББКУДК 347.73(470+571)(075.8) 67.402(2Рос)я73 Т29 Автор: Электронные версии книг на сайте www.prospekt.org Тедеев А. А., доктор юридических наук, кандидат экономических наук, профессор кафедры государственного аудита Высшей школы государственного аудита (факультета) Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова, профессор Центра сравнительного правоведения Университета МГУ – ППИ в Шэньчжэне (КНР), главный научный сотрудник Центра сравнительного государствоведения Института Китая и современной Азии Российской академии наук. Рецензенты: Грачева Е. Ю., доктор юридических наук, профессор, почетный работник науки и техники РФ, почетный работник высшего профессионального образования РФ, заслуженный юрист РФ, заведующая кафедрой финансового права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА), председатель Экспертного совета по праву и политологии Высшей аттестационной комиссии при Министерстве науки и высшего образования РФ; Степашин С. В., доктор юридических наук, профессор, государственный советник юстиции РФ, сопредседатель Ассоциации юристов России, председатель попечительского совета Фонда развития территорий, Председатель Правительства РФ (1999 г.), Председатель Счетной палаты РФ (2000–2013 гг.); Тосунян Г. А., академик Российской академии наук, доктор юридических наук, кандидат физико-математических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, президент Ассоциации российских банков, учредитель Национального исследовательского института доверия, достоинства и права, сопредседатель Научно-консультативного совета по правовым, психологическим и социально-экономическим проблемам общества Отделения общественных наук Российской академии наук; Шевелева Н. А., доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой административного и финансового права Санкт-Петербургского государственного университета, член Общественного совета при ФНС России. Т29 Тедеев А. А. Финансовое право России : учебник. – Москва : Проспект, 2025. – 368 с. ISBN 978-5-392-42565-5 ве Учебник написан в соответствии с учебной программой курса «Финансовое право», на осноновейшего финансового законодательства, а также с учетом результатов финансово-правовых научных исследований. Соответствует актуальным требованиям федерального государственного образовательного стандарта высшего образования (ФГОС ВО). Законодательство приведено по состоянию на 15 января 2024 г. Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических и экономических факультетов высших учебных заведений, слушателей системы повышения квалификации, практических работников и всех интересующихся финансовым правом и публичными финансами. ББКУДК 347.73(470+571)(075.8) 67.402(2Рос)я73 Учебное издание Тедеев АсТАмур АнАТольевич ФИНАНСОВОЕ ПРАВО РОССИИ Учебник Печать цифровая. Печ. л. 23,0. Тираж 500 (1-й завод 100) экз. ООО «Проспект» Подписано в печать 05.08.2024. Формат 60×90 1 111020, г. Москва, ул. Боровая, д. 7, стр. 4. ISBN 978-5-392-42565-5 ©© Тедеев А. А., 2024 ООО «Проспект», 2024 /16 .

Стр.2

ОГЛАВЛЕНИЕ Принятые сокращения ................................................................................................... 3 Предисловие ...................................................................................................................... 5 ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ИФИНАНСОВОЕ ПРАВО Глава 1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ...... 8 ОБЩАЯ ЧАСТЬ Раздел I 1. Понятие финансовой деятельности государства имуниципальных образований ............................................................ 8 2. Финансовая система иее структура ..................................................31 3. Организация управления финансовой системой Российской Федерации. Государственные органы, осуществляющие финансовую деятельность .................................36 Контрольные вопросы .............................................................................46 Глава 2. ПРЕДМЕТ ИСИСТЕМА ФИНАНСОВОГО ПРАВА .................47 1. Предмет, метод иместо финансового права всистеме российского права ...............................................................47 2. Место финансового права всистеме учебных дисциплин ............82 3. Наука финансового права ....................................................................84 4. Источники финансового права ............................................................88 5. Принципы финансового права .........................................................100 6. Система финансового права ..............................................................104 Контрольные вопросы ..........................................................................106 Глава 3. ФИНАНСОВО-ПРАВОВЫЕ НОРМЫ ИФИНАНСОВЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ, ИХОСОБЕННОСТИ ИВИДЫ ........107 1. Общая характеристика финансово-правовых норм................ 107 2. Финансовые правоотношения: особенности ивиды ..............113 Контрольные вопросы ..........................................................................119

Стр.365

366 Оглавление ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ Раздел II Глава 4. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ ВРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ .........................120 1. Понятие финансового контроля, его принципы ........................120 2. Виды финансового контроля иорганы, его осуществляющие ...............................................................................125 3. Правовые основы аудита .................................................................... 127 4. Формы финансового контроля. Ревизия— основная форма финансового контроля ......................................130 Контрольные вопросы ..........................................................................134 ИДЕЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ ФОНДОВ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ Раздел III Глава 5. БЮДЖЕТ ИБЮДЖЕТНОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ........................................................135 1. Понятие изначение государственного иместных бюджетов. Виды бюджетов .................................................................135 2. Бюджетное право иего источники .................................................146 3. Бюджетные правоотношения. Субъекты .......................................151 Контрольные вопросы ..........................................................................154 Глава 6. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО ИБЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ .................................155 1. Бюджетное устройство ибюджетная система Российской Федерации. Принципы построения бюджетной системы ..............................................................................155 2. Структура бюджета. Доходы ирасходы бюджетной системы Российской Федерации, правовые основы ихформирования иразграничения между бюджетами ................................................................................................175 Контрольные вопросы .......................................................................... 187 Глава 7. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИМУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ..................................188 1. Понятие исодержание бюджетных полномочий .....................188 2. Бюджетные полномочия Российской Федерации ....................190

Стр.366

Оглавление 367 3. Бюджетные полномочия субъектов Российской Федерации ........................................................................192 4. Бюджетные полномочия муниципальных образований ........193 Контрольные вопросы ..........................................................................195 Глава 8. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС ................................................................196 1. Понятие бюджетного процесса, его принципы исодержание ...........................................................................................196 2. Стадия составления проекта бюджета ...........................................200 3. Стадия рассмотрения иутверждения бюджета. Временное управление бюджетом .................................................206 4. Стадия исполнения бюджета иосуществления бюджетного учета...................................................................................212 5. Стадия составления, внешней проверки, рассмотрения иутверждения бюджетной отчетности .........................................218 6. Бюджетный контроль вРоссийской Федерации .......................224 Контрольные вопросы ..........................................................................232 Глава 9. ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ ВРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ....................................................233 1. Понятие иклассификация целевых государственных иместных внебюджетных фондов ..................................................233 2. Фонд пенсионного исоциального страхования РФ(Социальный фонд России) .........................................................236 3. Фонд обязательного медицинского страхования .....................238 Контрольные вопросы ..........................................................................240 ПУБЛИЧНЫЕ ДОХОДЫ ИРАСХОДЫ: ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ Раздел IV Глава 10. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПУБЛИЧНЫХ (ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИМУНИЦИПАЛЬНЫХ) ДОХОДОВ ................................................................................................241 1. Понятие публичных (государственных имуниципальных)доходов ...............................................................241 2. Источники государственных имуниципальных неналоговых доходов ...........................................................................242 3. Правовое регулирование налогообложения исборов ..........254 Контрольные вопросы ..........................................................................264 Глава 11. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ФОНДОВ СТРАХОВАНИЯ.................265 1. Страхование как экономическая иправовая категория ........265 2. Обязательное страхование ................................................................273

Стр.367

368 Оглавление 3. Обязательный внутренний контроль иаудит всфере страхования .............................................................................281 4. Страховой надзор (надзор задеятельностью субъектов страхового дела) ................................................................282 Контрольные вопросы ..........................................................................283 Глава 12. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПУБЛИЧНЫХ (ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИМУНИЦИПАЛЬНЫХ) РАСХОДОВ ..............................................................................................284 1. Понятие публичных (государственных имуниципальных)расходов, порядок ихформирования ...................................................................................284 2. Сметно-бюджетное финансирование ............................................298 Контрольные вопросы ..........................................................................301 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КРЕДИТОВАНИЯ, ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ ИВАЛЮТНЫХ ОТНОШЕНИЙ Раздел V Глава 13. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПУБЛИЧНОГО (ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУНИЦИПАЛЬНОГО) КРЕДИТА ИДОЛГА ............................................................................302 1. Правовое регулирование публичного кредита .........................302 2. Правовое регулирование публичного долга ..............................316 Контрольные вопросы ..........................................................................324 Глава 14. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ ..........325 1. Понятие денежной системы ...............................................................325 2. Правовой режим эмиссии наличных денег (эмиссионное право) .............................................................................329 3. Финансово-правовое регулирование денежного обращения ирасчетов .........................................................................332 Контрольные вопросы ..........................................................................348 Глава 15. ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИВАЛЮТНЫЙ КОНТРОЛЬ ............................................................349 1. Финансово-правовые основы валютного регулирования .........................................................................................349 2. Правовое регулирование валютных операций .........................355 3. Финансово-правовые основы валютного контроля имониторинга .........................................................................................360 Контрольные вопросы ..........................................................................363 Список рекомендуемой литературы ...................................................................364

Стр.368