Финансовое право (6000,00 руб.)

Стр.2

Стр.635

Стр.636

Стр.637

Стр.638

Стр.639

Стр.640

ББК 6УДК 347.73(075.8) Ф597.402я73 Электронные версии книг на сайте www.prospekt.org Рецензенты: Кобзарь-Фролова М. Н., доктор юридических наук, профессор, главный научный сотрудник Института государства и права Российской академии наук (ИГП РАН); Моисеенко М. А., кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Академии Следственного комитета Российской Федерации. Под общей редакцией доктора юридических наук, профессора, заведующего кафедрой государственно-правовых и уголовно-правовых дисциплин Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова А. А. Фатьянова, кандидата юридических наук, доцента, доцента кафедры государственно-правовых и уголовно-правовых дисциплин Высшей школы права Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова А. Ю. Ильина. Ф59 Финансовое право : учебник / под общ. ред. А. А. Фатьянова, А. Ю. Ильина. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Проспект, 2024. — 640 с. ISBN 978-5-392-41019-4 В Общей части излагаются положения общей теории финансового права, основные понятия, принципы и методы, финансовые правоотношения, анализируются его нормы, источники, финансовая деятельность государства и муниципальных образований, рассматриваются финансовые отношения, финансовая система государства. Освещаются правовые вопросы финансового контроля и финансово-правовой ответственности, подробно исследуются отдельные подотрасли и институты финансового права Российской Федерации. В Особенной части излагаются подотрасли и институты финансового права – бюджетное право, налоговое право, институт денежного обращения и расчетов, институт страхования и др. Доктрина учебника отражает не только мнение авторов, но и альтернативные мнения многих известных ученых-юристов о месте и роли финансового права в системе российского права, правовом регулировании финансовой деятельности государства, функционировании отдельных институтов финансового права в условиях современных событий. Отражение в учебнике теоретических основ финансового права с учетом практических примеров, основанных на действующем финансовом законодательстве, поможет студентам сформировать целостное представление о финансовом праве и финансовой системе государства. Соответствует федеральному государственному образовательному стандарту высшего образования четвертого поколения. Учебник включает в себя Общую и Особенную части. Законодательство приведено по состоянию на 1 октября 2023 г. Для студентов и преподавателей юридических факультетов вузов, а также обучающихся по специальностям «Налоги и налогообложение», «Государственное и муниципальное управление», «Финансы и кредит», «Экономическая безопасность». ББК 6 УДК 347.73(075.8) 7.402я73 Учебное издание Багреева Елена Геннадиевна, Васильева Оксана Николаевна, Ильин Александр Юрьевич и др. ФИНАНСОВОЕ ПРАВО Учебник Печать цифровая. Печ. л. 40,0. Тираж 1000 (1-й завод 200) экз. ООО «Проспект» Подписано в печать 10.01.2024. Формат 60×90 1 111020, г. Москва, ул. Боровая, д. 7, стр. 4. ISBN 978-5-392-41019-4 ©© Коллектив авторов, 2018 ООО «Проспект», 2024 © Коллектив авторов, 2024, с изменениями /16 .

Стр.2

ОГЛАВЛЕНИЕ Авторы ....................................................................................................................................5 Введение ................................................................................................................................7 ОБЩАЯ ЧАСТЬ Раздел I. ВВЕДЕНИЕ ВТЕОРИЮ ФИНАНСОВОГО ПРАВА...................12 Глава 1. Финансовое право как самостоятельная отрасль российского права ....................................................................................12 1.1. Понятие, предмет иосновной методы финансового права. Место финансового права как правовой категории всистеме российского права ................................................................12 1.2. Источники финансового права. Финансовое законодательство ........................................................................................24 1.3. Принципы ифункции финансового права .......................................31 1.4. Система финансового права как отрасли российского права. Соотношение финансового права сдругими отраслями права .........................................................................................40 Глава 2. Нормы финансового права ифинансовые правоотношения .........................................................................................44 2.1. Общая характеристика, структура иклассификация финансово-правовых норм ....................................................................44 2.2. Реализация норм финансового права ...............................................50 2.3. Действие норм финансового права впространстве, вовремени ипо кругу лиц .....................................................................53 2.4. Понятие иособенности финансовых правоотношений. Объекты исубъекты финансовых правоотношений ....................56 2.5. Способы защиты прав субъектов финансовых отношений .......63

Стр.635

636 Оглавление Раздел II. ФИНАНСЫ ИФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА ГОСУДАРСТВА, ФИНАНСОВАЯ... ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОСУДАРСТВА ИМУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ...................................... 67 Глава 3. Финансы ифинансовая система государства ............................... 67 3.1. Понятие, функции ироль финансов.................................................... 67 3.2. Финансовая система Российской Федерации ................................72 Глава 4. Финансовая деятельность государства имуниципальных образований... как важнейшее направление государственного управления ...................................................................................................86 4.1. Понятие, методы ироль финансовой деятельности государства имуниципальных образований............................................................86 4.2. Правовое регулирование финансовой деятельности государства имуниципальных образований ..................................90 4.3. Правовое положение органов, осуществляющих финансовую деятельность государства имуниципальных образований ......93 Раздел III. ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ ИФИНАНСОВОПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ .......................................................................... 103 Глава 5. Финансовый контроль— важнейшая составляющая финансовой... деятельности государства имуниципальных образований .............................................................................................. 103 5.1. Понятие, принципы, виды финансового контроля. Финансовая дисциплина ...................................................................... 103 5.2. Виды, формы иметоды финансового контроля ...........................107 5.3. Особенности функционирования иправового регулирования внутреннего финансового контроля ................ 114 5.4. Органы, осуществляющие финансовый контроль ...................... 121 Глава 6. Финансовое правонарушение ифинансово-правовая... ответственность как вид юридической ответственности ....... 141 6.1. Финансовое правонарушение: понятие, признаки, особенности ............................................................................................... 141 6.2. Юридический состав финансового правонарушения .............. 144 6.3. Понятие, функции ипризнаки юридической ответственности занарушение финансового законодательства ......................................................................................147 6.4. Меры государственного принуждения. Финансово-правовые санкции .......................................................... 150

Стр.636

Оглавление 637 Глава 7. Криминологический аспект преступлений, совершаемых вфинансовой... сфере ................................................. 155 7.1. Криминологическая характеристика преступлений всфере финансово деятельности ..................................................... 155 7.2. Причины иусловия совершения финансовых преступлений ... 173 7.3. Особенности личности правонарушителя, совершающего преступления вфинансовой сфере ................................................. 178 ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ Раздел IV. БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО, БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС... , ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИМУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ, СТРАХОВАНИЕ ...................................................................................... 184 Глава 8. Бюджетное право Российской Федерации................................... 184 8.1. Понятие, предмет иметод бюджетного права ............................ 184 8.2. Бюджетно-правовые нормы ибюджетные правоотношения: понятие иклассификация ............................... 189 8.3. Субъекты бюджетного права: особенности их правового статуса .......................................................................................................... 195 8.4. Специфика бюджетного законодательства ................................... 204 Глава 9. Бюджет ибюджетное устройство Российской Федерации ... 209 9.1. Понятие изначение бюджета. Виды бюджетов .......................... 209 9.2. Бюджетная система РФ ипринципы ее построения ................. 213 9.3. Бюджетная классификация .................................................................. 223 Глава 10. Правовые основы доходов ирасходов бюджетов. Сбалансированность... бюджетов ........................................................ 235 10.1. Понятие иправовые основы доходов бюджетов ...................... 235 10.2. Расходы бюджетов ирасходные обязательства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации имуниципальных образований......................................................... 245 10.3. Источники финансирования дефицита бюджетов .................... 250 10.4. Межбюджетные трансферты ............................................................... 258 10.5. Финансирование деятельности государственных имуниципальных предприятий ..........................................................267 Глава 11. Бюджетный процесс ............................................................................... 273 11.1. Понятие бюджетного процесса. Полномочия участников бюджетного процесса ............................................................................ 273

Стр.637

638 Оглавление 11.2. Общая характеристика стадий бюджетного процесса ............. 291 11.3. Правовые основы бюджетного контроля ...................................... 312 11.4. Бюджетные нарушения ибюджетные меры принуждения ... 320 Глава 12. Финансово-правовые основы страхования ..................................327 12.1. Понятие, виды ироль государственного инегосударственного страхования. Страховой рынок .............327 12.2. Правовое регулирование государственного инегосударственного страхования ................................................. 333 12.3. Субъекты страховой деятельности ................................................... 338 12.4. Страхование вкладов физических лиц вбанках Российской Федерации ......................................................................... 341 Раздел V. НАЛОГОВОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ........... 345 Глава 13. Основы налогового права Российской Федерации .................. 345 13.1. Понятие, предмет иметод налогового права .............................. 345 13.2. Нормы налогового права иналоговые правоотношения: понятие иклассификация .................................................................... 349 13.3. Субъекты налогового права: особенности их правового статуса .......................................................................................................... 354 13.4. Защита прав субъектов налоговых правоотношений .............. 360 Глава 14. Система налогов исборов Российской Федерации ................. 366 14.1. Налоговая система исистема налогов исборов ........................ 366 14.2. Классификация налогов исборов .................................................... 371 14.3. Общие условия установления налогов исборов ....................... 374 14.4. Федеральные, региональные иместные налоги исборы, их правовая характеристика .............................................................. 376 14.4. Правовой режим налоговых льгот .................................................... 413 Глава 15. Налоговый учет иналоговый контроль ......................................... 416 15.1. Регистрация ипостановка налогоплательщиков наналоговый учет ................................................................................... 416 15.2. Понятие, формы иметоды налогового контроля ....................... 421 15.3. Правовой режим организации ипроведения камеральной налоговой проверки ................................................... 422 15.4. Правовой режим организации ипроведения выездной налоговой проверки ............................................................................... 425 15.5. Обжалование актов налоговых органов идействий ибездействия их должностных лиц ................................................ 429

Стр.638

Оглавление 639 Глава 16. Ответственность занарушение законодательства оналогах исборах .................................................................................. 435 16.1. Общая характеристика налоговых правонарушений ............... 435 16.2. Ответственность занарушение законодательства оналогах исборах .................................................................................. 436 16.3. Виды налоговых правонарушений инаказания ......................... 440 16.4. Производство поделам онарушении законодательства оналогах исборах .................................................................................. 444 Раздел VI. ДЕНЕЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ ИРАСЧЕТЫ, БАНКОВСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ... , ЦЕННЫЕ БУМАГИ, ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИКОНТРОЛЬ ..................................................447 Глава 17. Правовые основы денежного обращения ирасчетов вРФ ....447 17.1. Денежная система РФ .............................................................................447 17.2. Правовое регулирование денежного обращения вРФ .......... 449 17.3. Правовые основы безналичных расчетов .................................... 451 17.4. Организация денежного оборота ..................................................... 460 17.5. Правила ведения кассовых операций ............................................ 463 Глава 18. Правовые основы функционирования национальной платежной... системы ................................................................................ 478 18.1. Правовая характеристика поставщиков ипотребителей платежных услуг ....................................................................................... 478 18.2. Требования законодательства поорганизации ифункционированию платежных систем .................................... 484 18.3. Правовое регулирование оказания платежных услуг .............. 490 18.4. Надзор инаблюдение внациональной платежной системе 495 Глава 19. Правовое регулирование банковской деятельности... вРоссийской Федерации ..................................................................... 501 19.1. Понятие иструктура банковской системы вРоссийской Федерации .................................................................................................. 501 19.2. Центральный банк РФ: структура, правовой статус .................. 506 19.3. Правовой механизм регистрации илицензирования кредитных организаций. Банковские операции ......................... 522 19.4. Контроль инадзор вбанковской сфере .........................................537 19.5. Характеристика пруденциальных мер воздействия Центрального банка РФ ........................................................................ 538

Стр.639

640 Оглавление Глава 20. Финансово-правовой режим государственных (муниципальных)... ценных бумаг ...................................................... 544 20.1. Структура ифункции современного рынка государственных (муниципальных) ценных бумаг .................... 544 20.2. Понятие ивиды государственных (муниципальных) ценных бумаг ............................................................................................. 546 20.3. Участники рынка государственных (муниципальных) ценных бумаг ............................................................................................. 555 Глава 21. Валютное регулирование ..................................................................... 563 21.1. Источники правового регулирования валютных отношений ...563 21.2. Валютное регулирование: понятие исодержание .................... 569 21.3. Понятие валюты ивалютных ценностей ........................................ 576 21.4. Валютные правоотношения иих структура .................................. 580 21.5. Правовой режим валютных операций ............................................ 586 Глава 22. Валютный контроль ................................................................................ 594 22.1. Понятие валютного контроля, его цели изадачи ....................... 594 22.2. Правовой статус органов иагентов валютного контроля ...... 599 22.3. Валютный контроль заэкспортно-импортными операциями ................................................................................................ 604 Тестовые задания ......................................................................................................... 610 Рекомендованная литература ................................................................................ 619 Глоссарий ......................................................................................................................... 621

Стр.640