Россия и Западная Европа – к политике взаимодействия городов (66,00 руб.)

Стр.1

ГРАДОУСТРОЙСТВО РОССИЯ И ЗАПАДНАЯ ЕВРОПА – К ПОЛИТИКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОРОДОВ Ë. Êîãàí1 Включение России в общеевропейское городское пространство, необходимость встречного движения западно-европейского сообщества, каким бы сложным и длительным ни был этот процесс, требуют использования фундаментальных закономерностей и механизмов урбанизации, на базе которых это включение только и может происходить. Именно эти закономерности и механизмы, будучи универсальными для всех стран и регионов мира, должны в наибольшей степени содействовать движению городов по пути интеграции в общеевропейские городские процессы. Значительная историческая дистанция, отделяющая российские города от их европейских аналогов, не должна порождать иллюзии гармонии и благополучия течения урбанизации на Западе. И последние десятилетия дают все основания для отказа от таких иллюзий.1 Взаимодействие с Россией в сфере городов создает общее пространство для преодоления тех напряжений, которые испытывают даже самые развитые страны Европы, решая проблемы в самых различных областях политики, социальных отношений, экономики, окружающей среды. Это пространство пока никак не используется, оно даже не названо и не обозначено ни политиками, ни специалистами в тех или иных частных областях. Естественно, никак не раскрыта важность влияния городских процессов в том сближении, которое так или иначе происходит (кто бы, что бы по этому поводу ни думал) между Западом и Россией при самых разных оценках длительности этого процесса. 1 Леонид Борисович Коган, доктор архитектуры. Стремясь войти в Европейское сообщество, Россия пока проходит мимо такого естественного канала взаимодействия с европейскими странами, как проблемы городов. Ведь если переход от условно называемой “социалистической”, “плановой” экономики к экономике “рыночной” требует длительного переходного периода уже в самом процессе теоретического осмысления как бы заново возникающих проблем, то в области городских процессов такого “переходного периода” не требуется. Этот переход у нас в России начался задолго до начала реформ. Уже в конце 60-х годов XX-го века с процесса урбанизации у нас было снято клеймо “буржуазного”, была показана всеобщность, универсальность его закономерностей и механизмов, их общемировой характер. Вместе с тем, исторически обусловленная отсталость “городской составляющей”, “городской базы” цивилизационного развития России, сложности опускания реформ “сверху вниз” в отличие от западноевропейского пути “снизу вверх” (от городов к государствам) деформировала само течение процесса урбанизации на российских пространствах. И вот теперь, на смену деформациям процесса в результате тоталитарного, административно-командного произвола пришли деформации, вызванные общей отсталостью городского уровня как такового, невыраженностью городского начала в обществе, отсутствием полнокровного слоя горожан, без которых городские сообщества не в силах не только нести полагающуюся им на данном этапе нагрузку, но и в принципе осознать себя городскими сообществами. Понятно, что коль скоро речь идет о взаимодействии городов российЛ. Коган. Россия и Западная Европа … ОПРОС Кого из членов Комитета Совета Федерации по вопросам местного самоуправления Вы считаете наиболее эффективно работающим на российское местное самоуправление? Варианты ответа: 1 Ë. Þ. Рокецкий 2 À. È. Салтыков 3 Â. Ê. Соломонов 4 Í. È. Тонков 5 Â. Ì. Жиганов 6 Í. È. Рыжков 7 À. Â. Сабадаш 8 Ë. Õ. Чахмахчян 9 никого 10 у них другие критерии оценки Результаты: 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0% 0% 0% 0% 0% 0% 14% 29% 29% 29% “Муниципальная служба” http://rels.obninsk.com Опрос проведен в марте 2005 ã. на Web-ñòðàíèöå журнала САМЫЕ-САМЫЕ Рейтинг городов мира по уровню безопасности и качеству жизни компании Mercer Human Resource Consulting составили рейтинг городов мира. Основными показателями Эксперты лондонской были выбраны безопасность и уровень качества жизни людей. Всего в анализе использована статистика по 215 городам мира. При этом в исследовании за своеобразную ГУ ¹ 4’05 53

Стр.1