ГРАДОУСТРОЙСТВО
Гуляя по Праге
ОБСУЖДЕНИЕ
ПРОБЛЕМНЫХ ВОПРОСОВ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СВЯЗИ
С ВВЕДЕНИЕМ В ДЕЙСТВИЕ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО
КОДЕКСА РФ
Фонд
«Институт экономики города»1
Вопрос (25) об особенностях
порядка подготовки проектов
правил землепользования и
застройки
1
Некоторые представители профессионалов
градостроительного
проектирования высказывают суждение по поводу института градостроительного (правового) зонирования в том смысле, что, якобы, узаконивается произвол в определении
и соблюдении градостроительных
требований к использованию городских земель и их застройке градостроительные регламенты устанавливаются органами местного самоуправления без необходимых проработок и обоснований. <...> При ответе на
поставленных вопрос важно другое:
показать и понять, что технология
профессиональных и общественных
(«не профессиональных») действий
по подготовке проектов правил землепользования и застройки качественно отличается от привычной для
специалистов
градостроительного
проектирования технологии подготовки градостроительной документации. <...> Следует показать, как в действительности
Градостроительный
кодекс РФ регламентирует порядок
подготовки проектов правил землепользования и застройки и в чем заключаются нетрадиционные особенности технологии такой подготовки. <...> Градостроительный кодекс РФ
регламентирует указанные действия
1
Продолжение. <...> 1) документы-основания для разработки проекта правил землепользования и застройки, 2) субъекты подготовки проекта, 3) проверка подготовленного проекта, 4) публичные
слушания по обсуждению проекта, 5)
утверждение правил землепользования и застройки. <...> Их решения
подлежат учету при подготовке проекта правил землепользования и застройки (часть 3 статьи 31 ФЗ-190). <...> 1) технические регламенты, требования которых зафиксированы в
утвержденных документах территориального планирования в виде зон
с особыми условиями использования территории <...>
Обсуждение_проблемных_вопросов_градостроительной_деятельности_в_связи_с_введением_в_действие_Градостроительного_кодекса_РФ.pdf
ГРАДОУСТРОЙСТВО
ОБСУЖДЕНИЕ
ПРОБЛЕМНЫХ ВОПРОСОВ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СВЯЗИ
С ВВЕДЕНИЕМ В ДЕЙСТВИЕ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО
КОДЕКСА РФ
Фонд
«Институт экономики города»1
Вопрос (25) об особенностях
порядка подготовки проектов
правил землепользования и
застройки
1
фессионалов
Некоторые представители проградостроительного
проектирования
высказывают суждение
по поводу института градостроительного
(правового) зонирования
в том смысле, что, якобы, узаконивается
произвол в определении
и соблюдении градостроительных
требований к использованию городских
земель и их застройке – градостроительные
регламенты устанавливаются
органами местного самоуправления
без необходимых проработок
и обоснований. При ответе на
поставленных вопрос важно другое:
показать и понять, что технология
профессиональных и общественных
(«не профессиональных») действий
по подготовке проектов правил землепользования
и застройки качественно
отличается от привычной для
специалистов
градостроительного
проектирования технологии подготовки
градостроительной документации.
Следует показать, как в действительности
Градостроительный
кодекс РФ регламентирует порядок
подготовки проектов правил землепользования
и застройки и в чем заключаются
нетрадиционные особенности
технологии такой подготовки.
Градостроительный кодекс РФ
регламентирует указанные действия
1 Продолжение. Начало ñì. в ¹12 –
2005, ¹1–9 – 2006.
по следующим основным позициям:
1) документы-основания для разработки
проекта правил землепользования
и застройки, 2) субъекты подготовки
проекта, 3) проверка подготовленного
проекта, 4) публичные
слушания по обсуждению проекта, 5)
утверждение правил землепользования
и застройки.
Документы-основания для разработки
проекта правил землепользования
и застройки.
Во-первых, это документы территориального
планирования. Прежде
всего, генеральные планы поселений
городских округов. Их решения
подлежат учету при подготовке проекта
правил землепользования и застройки
(÷àñòü 3 статьи 31 ÔÇ-190).
Применительно к этому основанию
возникают вопросы, что учитывается
и как учитывается:
1) технические регламенты, требования
которых зафиксированы в
утвержденных документах территориального
планирования в виде зон
с особыми условиями использования
территории – санитарно-защитных
зон, водоохранных зон и иных
зон. Учет таких зон происходит путем
их безусловной «механистической»
фиксации в проектах правил
землепользования и застройки, в
том числе со ссылкой на соответствующие
проекты, посредством которых
были утверждены такие зоны
(при наличии проектов);
2) зоны охраны объектов культурного
наследия, утвержденные посредством
проектов зон охраны объектов
культурного наследия. Учет таИнститут
экономики города. Обсуждение проблемных вопросов…
Гуляя по Праге
Башня
Карлова моста
ГУ ¹10’06
35
Стр.1