Вильнер1
Проблемы, затронутые в этой статье, стали предметом исследований
автора еще в конце шестидесятых
годов прошлого века, когда он начинал разработку первых комплексных
схем и проектов районной планировки. <...> В статье, в постановочном плане,
рассмотрены:
методологические
подходы к разработке документов
территориального
планирования;
методологические основы процесса
разработки документов территориального планирования; методологические основы технологии комплексной оценки территории; представление о модели пространственной организации территории; методические основы информационного
обеспечения регулирования развития территории. <...> МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К РАЗРАБОТКЕ
ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
Социальное и экономическое развитие общества определяет характер требований, предъявляемых им
к условиям использования территории. <...> Изменение этих условий градостроительной деятельности начинается с решения задач пространственной организации обустройства
территории. <...> Из этого следует, что развитие территории, социальное и экономическое развитие
общества тесно взаимосвязаны ме-
жду собой. <...> Соответственно и планирование их изменений должно осуществляться согласованно, на основе единого представления об объекте планирования и закономерностях
его развития. <...> 1
Комплексное, многомерное, системное представление об объекте
территориального
планирования,
складывается из целостного взаимоувязанного рассмотрения состояния
и использования его территории с
четырех позиций: планировочной,
функциональной, процессуальной и
интентной. <...> Методологические основы разработки документов
Островной мост
ГУ №906
31
БОРЬБА ЗА ПРАВА
Верховный суд РФ
О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных
городских и сельских
поселений
Определение
от 14.06.2006 г. №86-Г06-5
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного
Суда РФ
установила:
Законодательным собранием Владимирской <...>
Методологические_основы_разработки_документов_территориального_планирования.pdf
МЕТОДОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ
МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ
ОСНОВЫ РАЗРАБОТКИ
ДОКУМЕНТОВ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ
М. Вильнер1
Проблемы, затронутые в этой статье,
стали предметом исследований
автора еще в конце шестидесятых
годов прошлого века, когда он начинал
разработку первых комплексных
схем и проектов районной планировки.
В девяностые годы органами
государственной власти в России
градостроительные проработки регионального
уровня практически не
финансировалось. Разработка генеральных
планов городов заказывалась
крайне редко. Застройка в эти
годы в большом количестве случаев
велась неорганизованно. Это привело
к обострению градостроительных
проблем, а иногда и к чрезвычайным
ситуациям.
За полтора десятка лет кардинально
изменилась политическая,
социальная и экономическая ситуация
в стране, изменились технические
средства и требования к технологиям
планирования развития территории,
которое в Градостроительном
кодексе РФ названо территориальным
планированием. В последние
годы у ряда городов и субъектов
РФ появилась осознанная их органами
власти потребность в документах
территориального планирования.
Стала актуальной разработка методологии,
методик и технологий выполнения
таких работ.
В статье, в постановочном плане,
методологические
рассмотрены:
подходы к разработке документов
территориального
планирования;
методологические основы процесса
разработки документов территориального
планирования; методологические
основы технологии комплексной
оценки территории; представление
о модели пространственной
организации территории; методические
основы информационного
обеспечения регулирования развития
территории.
1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К РАЗРАБОТКЕ
ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
Социальное и экономическое развитие
общества определяет характер
требований, предъявляемых им
к условиям использования территории.
Изменение этих условий градостроительной
деятельности начинается
с решения задач пространственной
организации обустройства
территории. Однако исторически
сложившаяся пространственная организация
обустройства территории,
в свою очередь, определяет условия
и темпы социального и экономического
развития общества, занимающего
эту территорию. Из этого следует,
что развитие территории, социальное
и экономическое развитие
общества тесно взаимосвязаны между
собой. Соответственно и планирование
их изменений должно осуществляться
согласованно, на основе
единого представления об объекте
планирования и закономерностях
его развития. 1
Комплексное, многомерное, системное
представление об объекте
территориального
планирования,
складывается из целостного взаимоувязанного
рассмотрения состояния
и использования его территории с
четырех позиций: планировочной,
функциональной, процессуальной и
интентной.
1 Зам. директора ЦНИИП градостроительства
РААСН.
М. Вильнер. Методологические основы разработки документов…
Островной мост
ГУ ¹9’06
Гуляя по Риге
31
Стр.1