ГРАДОУСТРОЙСТВО
ОБСУЖДЕНИЕ
ПРОБЛЕМНЫХ ВОПРОСОВ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СВЯЗИ
С ВВЕДЕНИЕМ В ДЕЙСТВИЕ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО
КОДЕКСА РФ
Фонд
«Институт экономики города»1
ГЛАВА 6 «АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ,
СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА»
Вопрос (37) о правах
публичных и частных
субъектов в отношении
проектной документации
Ответ на этот вопрос позволяет
достичь более четкого понимания
необходимости перехода от прежней
системы, которая в некоторых случаях еще продолжает инерционно и
некритично воспроизводиться из
недавнего прошлого, к новой системе регулирования градостроительной деятельности, которая должна
адекватно отвечать реалиям правоотношений, складывающимся в рыночных условиях между публичной
властью и частными лицами. <...> 1
Архитектурно-строительное проектирование выполняется в контексте и по результатам градостроительного проектирования документов территориального планирования
(включая генеральные планы муниципальных образований), правил
землепользования и застройки, документации по планировке территории. <...> Поэтому различия между документами градостроительного проектирования и проектной документацией дополнительно могут и должны
быть охарактеризованы особенностями и содержанием тех прав, ко1
Продолжение. <...> Поставленный вопрос предлагается разбить на три части и последовательно рассмотреть следующие
вопросы:
как Градостроительный кодекс
РФ определяет права публичных и
частных субъектов в отношении проектной документации (вопрос 37.1);
как некоторыми региональными
актами неверно определяются права
публичных и частных субъектов в отношении документов градостроительного проектирования и проектной документации (вопрос 37.2);
как нормы региональных актов
демонстрируют экономические мотивации, оправдывающие необходимость региональной системы проектирования, противоречащей федеральному законодательству <...>
Обсуждение_проблемных_вопросов_градостроительной_деятельности_в_связи_с_введением_в_действие_Градостроительного_кодекса_РФ.pdf
ГРАДОУСТРОЙСТВО
ОБСУЖДЕНИЕ
ПРОБЛЕМНЫХ ВОПРОСОВ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СВЯЗИ
С ВВЕДЕНИЕМ В ДЕЙСТВИЕ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО
КОДЕКСА РФ
Фонд
«Институт экономики города»1
ГЛАВА 6 – «АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ,
СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА»
Вопрос (37) о правах
публичных и частных
субъектов в отношении
проектной документации
Ответ на этот вопрос позволяет
достичь более четкого понимания
необходимости перехода от прежней
системы, которая в некоторых случаях
еще продолжает инерционно и
некритично воспроизводиться из
недавнего прошлого, к новой системе
регулирования градостроительной
деятельности, которая должна
адекватно отвечать реалиям правоотношений,
складывающимся в рыночных
условиях между публичной
властью и частными лицами.1
Архитектурно-строительное проектирование
выполняется в контексте
и по результатам градостроительного
проектирования – документов
территориального планирования
(включая генеральные планы муниципальных
образований), правил
землепользования и застройки, документации
по планировке территории.
Поэтому различия между документами
градостроительного проектирования
и проектной документацией
дополнительно могут и должны
быть охарактеризованы особенностями
и содержанием тех прав, ко1
Продолжение. Начало ñì. в ¹12,
2005 ã. – ¹1–12, 2006 ã.
48
ГУ ¹1’07
торые имеют публичные и частные
субъекты применительно к этим документам
и документации.
Поставленный вопрос предлагается
разбить на три части и последовательно
рассмотреть следующие
вопросы:
– как Градостроительный кодекс
РФ определяет права публичных и
частных субъектов в отношении проектной
документации (âîïðîñ 37.1);
– как некоторыми региональными
актами неверно определяются права
публичных и частных субъектов в отношении
документов градостроительного
проектирования и проектной
документации (âîïðîñ 37.2);
– как нормы региональных актов
демонстрируют экономические мотивации,
оправдывающие необходимость
региональной системы проектирования,
противоречащей федеральному
законодательству (вопрос
37.3).
Вопрос (37.1) о òîì, как
Градостроительный кодекс РФ
определяет права публичных и
частных субъектов в отношении
проектной документации
В рамках рассмотрения этого общего
вопроса предлагается ответить
на три частных вопроса:
– кто имеет исключительное право
принимать решения о подготовке
проектной документации;
ГРАДОУСТРОЙСТВО
Стр.1