Государственное административное управление

Автор исследует политический режим как политико-правовую категорию. В работе показано соотношение понятий политического и государственного режимов, дана классификация политических режимов по ряду оснований, что позволяет проследить причины становления, трансформации, ухода с политической арены того или иного политического режима, его юридическую природу.

Рассматривается психология управленческой деятельности на всех уровнях - от управления предприятием до государственного управления. Благодаря такому подходу читатель получает целостное представление о связи управления с психологией во всех звеньях иерархической системы руководства.

Основное внимание уделено нормативно-правовому регулированию процедуры разработки и принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Проанализирована юридическая природа нормативных правовых актов органов местного самоуправления, уделено большое внимание проблеме соблюдения предъявляемых к актам требований. В работе исследуется сфера правотворчества органов местного самоуправления на основе анализа правил разграничения полномочий между уровнями публичной власти. Изложены выводы по всем исследуемым вопросам, даны рекомендации по совершенствованию правотворческого процесса в муниципальных органах.

В учебнике на основе правовой категории «правоохрана» определено понятие «правоохранительный орган» и установлен исчерпывающий перечень этих органов. Правовая категория «правоприменение» позволила выделить органы, содействующие правоохране (правоприменительные органы). Посредством системного подхода установлена структура каждого правоохранительного и правоприменительного органа, установлены их взаимосвязи. В учебнике (в частях I—III) учтено законодательство, а также решения органов судебной власти по состоянию на 1 сентября 2008 г.

Геополитическое положение России в современном мире, политические, социально-экономические и идеологические реалии обусловили создание системы безопасности личности, общества и государства, включающей совокупность основополагающих нормативных правовых актов, содержащих юридические принципы и нормы, способные адекватно реагировать на происходящие экономические и социально-политические изменения в стране и за рубежом и вместе с тем обеспечивающие необходимый уровень национальной безопасности. Определены теоретико-методологическая основа исследования правовых проблем обеспечения национальной безопасности России, современное состояние нормативной правовой базы. Выявлены место, роль и задачи институтов государства и общества в обеспечении национальной безопасности России, обоснованы предложения по улучшению законодательства.

Автор исследует политический режим как правовую категорию. Показано соотношение понятий политического и государственного режимов, дан сравнительно-правовой анализ политических режимов, позволяющий проследить юридическую природу политических режимов, причины становления, трансформации, ухода с политической арены. Анализ конституционно-правовой основы политического режима Российской Федерации через его базовые признаки (народовластие, демократические начала в формировании органов государственной власти и местного самоуправления, разделение власти, систему сдержек и противовесов, права и свободы человека и гражданина) показывает, что демократические основы политического режима находят свое дальнейшее развитие в законодательстве Российской Федерации. Отмечается, что политический режим - определяющий фактор развития российской государственности, что находит проявление в его влиянии на форму как правления, так и государственно-территориального устройства.

Научно-практический журнал

В монографии рассматривается становление института государственного и муниципального управления в регионе, выявляются проблемы в развитии данного института на начальном этапе. Проводится количественная и качественная оценка деятельности территориального общественного самоуправления.

В работе с позиции таможенного и информационного права на основе новейшего законодательства, материалов практики деятельности субъектов таможенных правоотношений осуществлено комплексное исследование проблемы правового регулирования таможенного декларирования в электронной форме в его развитии.

Монография посвящена осмыслению конфликта как явления, присущего любому социальному организму и требующего к себе постоянного внимания. Одной из самых опасных тенденций современного развития общества стало заметное увеличение количества, остроты и деструктивности социальных конфликтов на самых различных уровнях. Организация и работа таможенных органов и подразделений таможенной службы в Российской Федерации в этом отношении нуждаются в глубоком и всестороннем анализе. Управление конфликтами и их регулирование относятся к важнейшим профессиональным качествам руководителя структурного подразделения таможенной службы. От того, как руководитель может квалифицировать конфликт и принять меры по его регулированию, во многом зависит атмосфера в коллективе, а значит, и возможность эффективно выполнять задачи, возложенные государством на российских таможенников. Именно этим проблемным вопросам посвящена настоящая монография.

Монография посвящена теории и практике правового обеспечения статуса медицинских работников ведомственных учреждений здравоохранения. В работе рассматриваются юридическое содержание статуса медицинских работников, классификация и сравнительный анализ их статуса со статусом государственных служащих на примере ФТС России.

В учебном пособии подробно рассмотрены исторические и теоретические основы правовой культуры, роль и место правосознания и правовой практики в ней и в преодолении коррупционных проявлений среди должностных лиц таможенных органов. В приложениях даны опорные схемы по каждому модулю.

Учебное пособие подготовлено в соответствии с учебной программой дисциплины «информационное право» для студентов, обучающихся по направлению подготовки 030900.62 «Юриспруденция» (квалификация выпускника: «бакалавр»), и раскрывает содержание информационной безопасности как института информационного права. Оно может быть использовано при изучении таких дисциплин, как «Правовые основы информационной безопасности», «информационная безопасность» и иных, где затрагиваются правовые аспекты функционирования информационной сферы жизнедеятельности общества. Кроме того, материал, представленный в учебном пособии, будет полезен студентам других направлений подготовки, аспирантам, соискателям и преподавателям юридических образовательных учреждений.

В учебнике рассматриваются основные этапы возникновения и становления государственности и права в зарубежных странах и в России, становление мировых правовых систем, основы теории государства и права, международного права, его таможенно-правовые аспекты, основные элементы системы российского права.

В монографии рассматриваются правовые и организационные основы оперативно-розыскной деятельности таможенных органов Российской Федерации и актуальные вопросы ее организации их оперативным составом в условиях Таможенного союза, формирования Евразийского экономического пространства и вступления во Всемирную торговую организацию.

В монографии рассматриваются теоретические, правовые и организационные вопросы правового регулирования государственной службы в таможенных органах Российской Федерации. Освещаются особенности правового статуса государственных служащих, замещающих должности государственной гражданской службы, а также состоящих на должностях правоохранительных подразделений таможенных органов.

В монографии рассмотрены международно-правовые и административно-правовые аспекты таможенного сотрудничества и оказания взаимной административной помощи, актуальные проблемы организации оказания взаимной административной помощи таможенными органами государств–членов Таможенного союза и сформулированы научно обоснованные предложения по их разрешению, направленные на совершенствование законодательства и правоприменительной практики.

Учебное пособие посвящено теории и практике реализации конституционных прав сотрудников, гражданских служащих и работников таможенных органов (таможенников) на охрану здоровья и медицинскую помощь. В нем рассматриваются понятийный аппарат правового статуса таможенников, правовые основы и порядок их медицинского обеспечения.

Монография посвящена проблемам совершенствования предварительного информирования, направленного на повышение качества процесса таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза.

Вторая часть учебного пособия подготовлена в соответствии с программами по дисциплинам «История государства и права зарубежных стран», «Теория государства и права», «История политических и правовых учений», «Конституционное (государственное) право зарубежных стран». Документы и материалы охватывают период от возникновения государств Древнего мира и до наших дней. Они снабжены соответствующими комментариями, позволяющими глубже понять основные государственно-правовые явления всеобщей истории.

В монографии исследуются идеология, политическая стратегия, организационные принципы и тактика Центрального Комитета меньшевистской партии в 1917 году. В работе представлены ранее не освещавшиеся архивные материалы, документы, которые помогут получить представление об идеях и деятельности руководства меньшевистской партии.

Очерки посвящены выборам народных депутатов СССР 1989 года. Автор очерков, как кандидат в депутаты, вспоминает события избирательной кампании и дает им строгую оценку.

Общее понятие «политическая история» детально не разработано в научных трудах. Оно представляет важное направление научных исследований, самостоятельную область знания. Цель статьи - обозначить объект и предмет политической истории, практическое использование ее для изучения политической ситуации в современной России. Новизна работы заключается в выделении политического аспекта регионального уровня изучения политической жизни. Это позволяет расширить представления в области исторического знания.Теоретическая значимость работы состоит в том, что сформулированные положения развивают и дополняют соответствующие разделы исторической и политической науки. Практическая значимость имеет своей сутью возможность использования исторического опыта региона в политической жизни страны. Методологической и теоретической основой является позитивистский, многофакторный подход к изучению политической истории. Он включает как общенаучные методы, так и методы исторического и политологического исследования. Это дает возможность объяснить факты и раскрыть сущность явлений как на федеральном, так и на региональном уровне.Политическая деятельность субъектов политической жизни, общественно-политическая мысль являются объектом изучения политической истории. Политическая жизнь включает совокупность форм бытия населения. Духовные и практические формы бытия характеризуют отношение общества к политике и участие в ней. В основе политической жизни лежит борьба индивидов и социальных общностей за свои идеалы. Различные формы взаимодействия субъектов и объектов политики связаны с борьбой за власть, выработкой, оценкой, принятием и реализацией решений органов государственной власти. Анализ современной политической ситуации в России позволяет предотвратить повторение ошибок, совершенных на предыдущих исторических этапах ее развития.

Ежемесячный журнал. Имеет прикладное значение для организации и структурирования деятельности выборных органов местной и региональной власти. Разделение полномочий по формированию бюджетов, управлению финансами, землепользованию,администрированию местных налогов и сборов. Принципы, методика формирования депутатских объединений и групп, механизм лоббирования групповых интересов, работа со СМИ и связи с общественностью. Менеджмент в работе депутата. Практика избирательных технологий, работа аппарата представительных органов власти, помощников депутатов с документами, письмами и жалобами. Компетенции комитетов и комиссий заксобраний, продвижение на законодательный уровень социально ответственных проектов, их правовое сопровождение и финансовое обеспечение. Официальные документы и комментарии. Постоянными авторами журнала являются депутаты и эксперты комитетов Госдумы РФ, руководители законодательных органов власти регионов и муниципальных образований. Главный редактор

В статье исследуется эволюция права наций на самоопределение в политических идеологиях США, западноевропейских стран и России в XVIII-XX вв. Изучается влияние национальных подходов ведущих государств мира на становление и применение международно-правовых норм самоопределения после окончания двух мировых войн и холодной войны, а также их позиции в отношении урегулирования конфликтов в XXI в. Автор приходит к выводу о том, что истоки современного расхождения в трактовке и применении права на самоопределение между странами Запада и Россией обусловлены различиями сформировавшейся в них политической культуры. США и страны Евросоюза придерживаются либеральной концепции самоопределения, согласно которой нация понимается как гражданское сообщество, а право на самоопределение – как легитимное право граждан на установление той формы правления, которая гарантирует им базовые права и свободы. Сегодня западные страны последовательно поддерживают гражданские выступления против авторитарных режимов в пользу либерально-демократической формы правления. Россия придерживается иной концепции самоопределения, базирующейся на представлениях о нации как многонациональном сообществе, сочетающем государственную целостность с этнокультурным разнообразием составляющих его народов; самоопределение такой нации может выражаться в демократическом выборе любой формы правления, которая позволяет сохранить и реализовать ее культурную/ цивилизационную специфику.

В пособии представлены базовые теоретические основы теории принятия и исполнения государственных управленческих решений. Предназначено для студентов, а также для слушателей в системе повышения квалификации направления подготовки 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление», 38.03.03 «Управление персоналом».

19 марта 2015 г. ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия», Северо- Западный филиал ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия» и Санкт- Петербургское отделение Общероссийской общественной организации «Российское объединение судей» совместно провели всероссийскую научно-практическую конференцию «Оптимизация су- дебной юрисдикции и судебной нагрузки». Конференция посвящена актуальным проблемам оп- тимизации отечественного правосудия. Важность избранной проблематики для современной рос- сийской юриспруденции подтверждается и тем, что конференция проводилась с участием боль- шого количества ученых и практиков. В данной публикации представлены выдержки из основных докладов.

Рассекреченные в постсоветский период материалы информационной службы ВЧК–ГПУ–ОГПУ, или иными словами «документы Лубянки», свидетельствуют о том, как на огромной территории СССР достаточно сложно шло становление советской власти. Несмотря на принимавшиеся советским руководством меры, протестное движение в стране, спустя десятилетия после октября 1917 г., оставалось масштабным и разнообразным, что свидетельствовало о далеко еще не закончившихся в советском обществе процессах гражданской войны. Протест выражался в широком диапазоне средств – от открытых вооруженных выступлений, забастовок, актов гражданского неповиновения до критических разговоров в очередях и домашней обстановке. В стране и за рубежом не прекращали свою работу по «раскачиванию» советской власти многочисленные монархические, националистические и контрреволюционные партии, организации, группировки. Для властных структур советского государства они представляли существенную опасность в силу их активной антисоветской пропагандистской деятельности, имевшей реальную почву для распространения среди недовольных жизнью значительных групп населения СССР. Документы «Лубянки» дают представление о попытках антисоветского воздействия на рабочих, крестьян, молодежь, красноармейцев, безработных. История повторяется: события в России конца 2011-2012 гг. вновь актуализировали проблему выработки приемлемой модели взаимоотношения власти и общества.

Журнал выходит с 1994 года. Единственный журнал, который выходит при участии комитетов и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Журнал - научно-практическое издание по политологии, экономике, праву - социально-гуманитарным наукам и специальностям. Журнал выходит с 1994 года. Журнал посвящен проблемам и вопросам экономики, права, политики - социально-гуманитарным наукам и специальностям, деятельности представительной ветви власти; содержит комментарии и оценки законодательных актов, законопроектов; правовую. экспертизу, вопросы парламентской этики; анализ практики применения законов и иных нормативных актов, проблем правового регулирования судебной системы, финансовой деятельности, налогообложения, науки, образования, глобализации, деятельности религиозных организаций, политических партий и общественных объединений, обеспечения прав и свобод человека и гражданина, развития гражданского общества и др. Развитие России идет нелегко. Это задача трудная и сверхактуальная. Сильная высокопрофессиональная представительная власть может и должна способствовать эффективности экономических и иных реформ. Эту цель преследует наш журнал. Издание распространяется в Государственной Думе, Совете Федерации, рассылается в Администрацию Президента РФ, Правительство РФ, министерства и ведомства, во все органы законодательной власти субъектов РФ, научные и общественные организации, библиотеки. Его читают в СНГ и дальнем зарубежье.

Журнал оказывает помощь в практической реализации муниципальной реформы, публикует материалы об успешном опыте руководителей муниципалитетов, развитии городского хозяйства, предоставлении муниципальных услуг. в каждом номере своим опытом делятся главы муниципальных образований районного и поселенческого уровня – победители различных федеральных и региональных конкурсов и смотров МСУ. Авторы статей - разработчики законов для местного самоуправления, знающие досконально нормы и логику нормативно-правового регулирования. На страницах журнала эксперты дают комментарии к законодательству

В рамках проекта «Первые лица Российской Арктики», отвечая на вопросы интервью, Евгений Шумейко рассказывает о тех позитивных изменениях, которые происходят к его родном городе Воркуте, где он родился, работал шахтёром, а сейчас возглавляет его администрацию. Вхождение в состав АЗРФ - новый арктический статус для Воркуты означает дальнейшее его развитие. Чтобы развиваться в сложившихся условиях, городское хозяйство нужно привести в соответствие с сегодняшними реалиями, то есть оптимизировать инфраструктуру. Миссия Воркуты в разработанной в 2014 году стратегии социально-экономического развития городского округа определена как стратегический форпост освоения Арктики на Европейском Севере России.

Отвечая на вопросы интервью с первыми лицами Российской Арктики, Михаил Гмырин сделал главный акцент на миссии и задачах Ассоциации арктических муниципалитетов. Муниципальное образование «Северодвинск» выступило одним из первых учредителей новой ассоциации в декабре 2014 года. Её создание будет способствовать интеграции муниципальных образований для решения вопросов устойчивого социально-экономического развития арктических территорий. В Северодвинске накоплен позитивный опыт реализации социальных проектов. Улучшение качества жизни, жилищных условий северян - одна из главных задач, стоящих сегодня перед всеми арктическими муниципалитетами. Практическая деятельность Ассоциации «Арктические муниципалитеты» может стать одним из основных направлений работы «Государственной комиссии по вопросам развития Арктики» во главе с О.Д. Рогозиным.

Публикуются ответы Олега Курилова на вопросы интервью с первыми лицами Российской Арктики. Глава Норильска делится своим опытом управленца по созданию комфортной городской среды в экстремальных условиях Севера, рассказывает о своих профессиональных достижениях в управлении муниципальным образованием, которое в соответствии с Указом Президента РФ «О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации» от 2 мая 2014 года №296 входит в состав АЗРФ. Важнейшей задачей О.Г. Курилов считает обеспечение в городе достойных условий проживания, тот уровень комфорта, качества жизни, к которому когда-то привыкли норильчане.

Публикуемый Порядок определяет процедуру формирования резерва составов участковых комиссий.

В письме разъясняется информация о дне голосования на выборах в органы государственной власти и местного самоуправления.

Сборник работ студентов и магистрантов.

Проблема порядка взыскания и обеспечения детей алиментами. Совершенствование законодательства должно быть направлено на выявление фактических доходов и иного имущества лиц, обязанных выплачивать алименты, на повышение эффективности осуществления розыска должников//Современное состояние и перспективы нормотворческой и правоприменительной деятельности в РК : материалы II Республиканской научно-практической конференции, 19 декабря 2009 года. - 2009. - С. 62-67.

Представлены материалы V Всероссийской научно-практической конференции, посвященной проблемам коррупции, проведенной в рамках «Антикоррупционного марафона» Минобрнауки РТ факультетом социотехнических систем Казанского национального исследовательского технологического университета.

Представлены материалы IV Всероссийской научно-практической конференции, посвященной проблемам коррупции, проведенной 10-11 декабря 2012 года факультетом социотехнических систем Казанского национального исследовательского технологического университета.

На основе анализа архивных материалов, опубликованных источников и литературы в монографии раскрыты становление, формирование и эволюция органов политической цензуры в советской Украине 1920–1930-х гг., их место в системе политического надзора. Освещено создание и развитие единого органа идеологического контроля в Украине – Главного управления по делам литературы и издательств. Особое внимание уделяется формам, методам и принципам цензуры и раскрывается процесс прохождения печатных произведений через все этапы цензурного механизма. Анализируются пути формирования нового массового советского мировоззрения и его влияние на население Украины.

Объектом настоящего исследования является сфера государственного и муниципального управления. Предметом – профессиональная компетенция в сфере государственного и муниципального управления.

Правда ли, что в Грузии получить водительские права и зарегистрировать компанию можно меньше чем за полча- са? Почему ликвидация контролирующих органов и отмена многих разрешений в строительстве не привела к массовым разрушениям домов или пищевым отравлениям? Куда исчез- ли все воры в законе, которыми Грузия была известна еще с советских времен? Каким образом удалось избавиться от оче- редей, бюрократии и коррупции в учреждениях? К сожалению, жители России в массе плохо представляют себе, что происхо- дит в этой некогда братской республике. Виной тому не только сложившиеся отношения между нашими странами, но и отсут- ствие достоверных сведений о нынешней Грузии. Российский экономист Лариса Буракова, которая не раз была в этой стране и встречалась с авторами реформ и их оппонентами, описы- вает произошедшие здесь за последнее время перемены и вос- полняет этот информационный пробел.

Монография посвящена поиску механизмов защиты конституционных прав и свобод граждан от конституционно необоснованного и неэффективного распределения бюджетных средств. В работе рассматриваются вопросы о том, является ли порядок принятия парламентом закона о бюджете механизмом, гарантирующим надлежащую реализацию конституционных прав и свобод граждан, принадлежит ли обществу, представленному в управлении государством, право распределять средства бюджета, может ли само общество осуществить распределение средств конституционно обоснованно, какие требования должны предъявляться к порядку принятия решений с тем, чтобы осуществлялось конституционно обоснованное распределение бюджетных средств. В монографии обосновывается идея о том, что личность является субъектом правоотношений по осуществлению расходов бюджета.

Книга является первой специальной работой, посвященной сравнительно-правовому исследованию правового регулирования рекламных отношений в России и Испании. Авторами анализируются сфера применения рекламного законодательства в России и Испании, системы рекламного законодательства, структуры законов, регулирующих рекламные отношения, исследуются вопросы регулирования договорных отношений, складывающихся в рекламной сфере обеих стран, на основе чего выдвигаются предложения по совершенствованию рекламного законодательства России и Испании.

Ведущий российский научный и культурно-просветительский журнал в области политологии и политической социологии. Журнал предназначен для профессионального сообщества исследователей, экспертов, для лиц, принимающих решения в российской политике, для преподавателей и студентов, а также для широкого круга читателей, интересующихся проблемами методологии политической науки и изучения политических процессов.

Учебное пособие подготовлено коллективом преподавателей кафедры юриспруденции МГТУ им. Н.Э. Баумана применительно к программе курса «Правоведение» в соответствии с Государственным образовательным стандартом по учебной дисциплине «Правоведение». Схемы и задачи, представленные в учебном пособии, предназначены для иллюстрации основных разделов курса и усвоения учебного материала.

В монографии представлено исследование первоначального оформления многопартийной системы и становления молодежных общественных организаций и объединений как элементов гражданского общества в России и, более подробно, на Южном Урале. Авторы рассматривают этот противоречивый и динамичный процесс с опорой на опубликованные и неопубликованные источники, в том числе архивного характера. Книга адресована специалистам-историкам, преподавателям вузов, студентам, а также широкому кругу читателей, желающих разобраться в общественно-политической жизни страны и региона в сложный период нашей истории.

Монография посвящена изучению конституционно-правовых пределов реализации права собственности и исследованию вопросов, связанных с правовым регулированием ограничений прав частных и публичных собственников, в том числе в контексте правовых позиций Европейского Суда по правам человека, Конституционного Суда Российской Федерации, иных высших судебных органов Российской Федерации. В работе анализируются общие положения о праве собственности, выявляются конституционные характеристики права публичной и частной собственности, изучается взаимосвязь этих прав.