Правовые проблемы охраны окружающей среды

Работа посвящена актуальной, теоретически и практически значимой проблеме уголовно-правовой охраны окружающей среды в России. Впервые в теории уголовного права обосновывается формирование в законодательстве Российской Федерации подотрасли уголовного права – уголовного природоохранительного права и нового названия преступлений, состоящих в причинении вреда окружающей среде, – экологические преступления (преступления против среды обитания). Раскрывается социальная обусловленность уголовно-правовой охраны окружающей среды и возникновения данной подотрасли. Прослеживается эволюция норм уголовного природоохранительного законодательства России. Дается анализ понятия, системы и видов преступлений, состоящих в причинении вреда окружающей среде, с позиций подрыва ими биологической основы обитания человека и всего живого на Земле в соответствии с действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. Рассматриваются вопросы квалификации посягательств экологического характера на основе норм уголовного, административного, экологического, санитарного и иного законодательства с учетом его состояния на январь 2020 г. Исследуются проблемы ответственности юридических лиц за экологические преступления (преступления против среды обитания), разграничения сходных экономических и экологических преступлений, отличия последних от административных проступков, вносятся предложения по совершенствованию уголовно-правовых норм об охране окружающей среды.

Рассмотрены процессы управления охраной окружающей среды на предприятии; основы работы специалиста в области охраны окружающей среды на предприятии в соответствии с системами международных стандартов в области экологического менеджмента ISO 9001, 14001, 50001, EMAS и т. д.

Рассматриваются природные ресурсы как важнейшие объекты охраны окружающей среды, дана оценка экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий, показано финансирование мероприятий по охране окружающей среды и рациональному природопользованию, раскрыто управление природопользованием и уделено внимание региональным и муниципальным эколого-экономическим проблемам Российской Федерации и других стран-членов СНГ в природоохранной деятельности.

Учебно-методическое пособие по курсу «Охрана окружающей среды» составлено на основании Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования (М., 2000). Пособие рассчитано на обеспечение знаний, выработку и закрепление умений, указанных в Государственном стандарте: иметь научное представление о современных проблемах взаимодействия общества и природы, уметь квалифицированно оценивать характер, направленность и последствия влияния конкретной хозяйственной деятельности на природу и агроэкосистемы в частности. Пособие может быть использовано студентами, изучающими курс экстерном, преподавателями для разработки испытательных педагогических материалов по данному курсу или междисциплинарным курсам.

Представлены правовые основы управления безопасностью жизнедеятельности, прокомментированы законы и подзаконные акты, на основе которых оно осуществляется; проанализирована структура федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих управление в области охраны труда и окружающей среды, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Подробно рассмотрены принципы управления безопасностью жизнедеятельности на предприятиях и в организациях, и в частности принципы организации систем экологического менеджмента.