Выдержки из выступлений участников семинара-совещания в Ставропольском крае (апрель 2005 г.), посвященного вопросам реализации ФЗ-131. Докладчики затрагивают проблемы разграничения полномочий.
Положение утверждено Главой г. Красноярска (30.03.2005) в целях создания эффективного механизма реализации кадровой политики и получения адекватного представления об уровне подготовленности молодых кадров города к работе в сферах управления.
Автор рассказывает о системе подготовки, переподготовки и повышения квалификации управленческих кадров, которая сложилась в Республике Саха (Якутия).
Цель постановления мэра г. Новосибирска от 29.04.2005 №450 – обеспечение муниципальных образовательных учреждений высококвалифицированными педагогическими кадрами.
Рассказ чешского писателя-сатирика о приключениях одинокого пенсионера в небольшом провинциальном городке в предвыборный период.
Два определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ (от 24.03.2005 по делу №49-Г05-33 и от 24.03.2005 по делу №49-Г05-32) о нарушении избирательных прав и права на участие в референдуме.
Автор пытается разобраться в том, что такое выборы для избирателей – стресс или норма, стабильность или анархия, право или обязанность.
Доклад председателя ЦИК России на семинаре-совещании председателей избирательных комиссий субъектов РФ (30.06.2005) посвящен вопросам организации муниципальных выборов, финансового контроля при проведении выборов и референдумов и др.
Постановление от 26.05.2005 №145/986-4 ЦИК РФ о состоянии законодательной базы местного самоуправления, необходимой для подготовки и проведения муниципальных выборов и референдумов.
Статья посвящена аудиту деятельности и финансов коммун Финляндии. Автор описывает систему проверки и контроля коммун, а также рассматривает вопрос о соблюдении принципа беспристрастности руководителями и чиновниками.
Цель Закона Литовской Республики от 2 июля 1997 г. №VIII-371 – обеспечение того, чтобы при принятии решений предпочтение отдавалось общественным интересам, а также пресечение возникновения и распространения коррупции на государственной службе.
Хронологический список градоначальников Перми начиная с 1781 года по настоящее время. О деятельности некоторых городских голов содержится более подробная информация.
При несоблюдении срока предупреждения работника об увольнении, если он не подлежит восстановлению по другим основаниям, суд изменяет дату увольнения с таким расчетом, чтобы договор был прекращен по истечении установленного законом срока предупреждения.
Положение содержит основные правила проведения конкурса на замещение вакантной должности Главы администрации муниципального района. Целью конкурса является отбор на альтернативной основе лиц, наиболее подготовленных для работы в должности.
Положение о проведении аудита (утверждено Постановлением Мэра города от 01.02.2005 № 36-П) принято с целью получения оценки данных о соответствии функционально-структурного построения администрации города ее стратегическим и тактическим целям и задачам.
Автор дает общий обзор назначения, задач и способов оценки работы организаций на основе руководств, составленных Международной организацией высших аудиторских учреждений.
Материал содержит структуру учебника для вузов «Система муниципального управления», которую можно использовать в качестве основы при составлении программы по соответствующей учебной дисциплине.
В Рекомендации (2004)11 Комитета Министров от 30.09.2004 подчеркивается, что в рамках системы электронного голосования, которую некоторые государства-члены уже используют, должны соблюдаться все принципы демократических выборов и референдумов.
Определение члена Избирательной комиссии Иркутской области от 16.09.2004 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по жалобе о нарушении порядка и условий проведения предвыборной агитации.
Автор на основе архивных данных исследует особенности формирования состава думы, численности, возраст, образовательный уровень и профессионально-статусные характеристики гласных Тюменской городской думы последней четверти XIX – начала XX в.
Примерная форма служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы РФ и замещении должности государственной гражданской службы РФ утверждена Указом Президента РФ от 16 февраля 2005 г. № 159.
Постановление КС РФ от 15 марта 2005 г. № 3-П по делу о проверке конституционности положений п. 2 ст. 278 и ст. 279 Трудового кодекса РФ и абз. 2 п. 4 ст. 69 ФЗ «Об акционерных обществах».
Приложение № 2 к постановлению мэра г. Томска от 09.06.2004 № 277, может служить “рыбой” при заключении трудового договора с руководителем муниципального предприятия.
Положение утверждено постановлением городского Совета от 05.04.2004 № 58 с целью регулирования социально-трудовых отношений и согласования социально-экономических интересов сторон Комиссии.
Статистические данные об уровне заработной платы работников органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в субъектах РФ в январе-сентябре 2004 г.
Рекомендации призваны оказать помощь органам гос. власти и органам МСУ, профессиональным союзам и др. в осуществлении мер по организации оплаты труда работников образования, здравоохранения, науки и др. отраслей, находящихся на бюджетном финансировании.
Часть 2
Стенограмма заседания “круглого стола” от 28.10.2004. Заседание посвящено проблемам предотвращения возможных коллизий норм, регулирующих муниципальные выборы, федеральных законов, законов субъектов и муниципальных правовых актов.
Авторы анализируют четыре подхода к определению штатной численности органов муниципального управления. В структуре муниципалитетов действуют разные по направленности своей работы подразделения. Какой выбрать подход к определению численного состава?
Цель данных документов, принятых Президентом и Правительством Кыргызстана – обеспечение условий для повышения профессионального уровня кадров местного самоуправления через создание единой системы переподготовки и повышения квалификации работников МСУ.
Данные рекомендации приняты на 11-ой Пленарной сессии Палаты местных властей (Страсбург, 18.05.2004) призваны обеспечить выполнение принципов Европейской хартии о местном самоуправлении.
Результаты опроса россиян с целью изучения электорального поведения. Какие мотивы по мнению рядовых граждан приписываются тем, кто голосует “против всех”? Анализируются тенденции роста доли избирателей, голосующих “против всех”.
Постановление КС РФ от 29.11.2004 по делу о проверке конституционности областного закона, который не предполагает учет голосов избирателей, проголосовавших “против всех кандидатов”, при определении результатов общих выборов должностных лиц МСУ.
Данный материал поможет подобрать ту систему выборов, которая позволит предотвратить общественные конфликты и создать органы власти, действительно отвечающие интересам избирателей конкретного муниципального образования.
Письмо ЦИК России от 07.06.2004 № 01-23/4256 содержит ответы и рекомендации по вопросам применения Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ”.
Определением от 24.06.2004 № 32-004-32 дано разъяснение о невозможности осужденным условно с лишением права занимать должности на гос. и муниципальной службе, занимать должность главного врача государственного учреждения.
Квалификационные требования утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.11.2004 № 608. Они предъявляются в отношении уровня профессиональной подготовки, стажа и опыта работы по специальности, знания законодательства и др.
Этот документ устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на федеральном уровне, призван обеспечить баланс интересов работников и работодателей при принятии основополагающих социально-значимых решений на федеральном уровне.
Указы Президента РФ № 110 и № 112 от 01.02.2005 призваны обеспечить право граждан на равный доступ к государственной службе, а также эффективность государственной гражданской службы РФ и повышения профессионального уровня государственных служащих РФ.
