.АРХИВ СТАТЕЙ

Достоинства и недостатки, а также предложения по изменению законодательства о принципах организации органов государственной власти и местного самоуправления, бюджетного и налогового законодательства.

Предложения участников Конференции (Петрозаводск, 1–3 июня 2005 г.) в области реформирования бюджетного процесса РФ, а также рекомендации по внесению изменений в законодательные акты РФ.

Авторы раскрывают суть главных постулатов, на которых построена вся экономическая теория.

Проблема реконструкции жилья первых массовых серий может быть решена только при увязке ее с планом стратегии развития данной территории, детальной проработкой целей для каждого конкретного сооружения, учитывающих всех участников процесса реконструкции.

В целях ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда в г. Иркутске, реализации прав граждан на жилище решением Думы г. Иркутска от 29.10.2004 утверждена целевая программа «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2004–2010 гг.».

Децентрализация системы образования и расширение самостоятельности школ – вопросы, широко обсуждаемые в России. Однако как видно на примере французской школы, децентрализованные системы испытывают немало трудностей.

Правила утверждены Постановлением от 31.12.2004 № 911 «О порядке оказания медицинской помощи, санаторно-курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категориям военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членам их семей».

Постановление мэра г. Хабаровска от 22.10.2004 № 1523/1 «Об утверждении документов по совершенствованию работы предприятий жилищного хозяйства» в целях финанс. оздоровления предприятий жилищного хозяйства, улучшения качества содержания жилищного фонда.

Порядок утвержден постановлением Главы Администрации от 13.10.2004 № 3624 определяет принципы планирования, финансирования деятельности и распределения доходов муниципальных казенных предприятий.

Постановление ВАС РФ от 21.12.2004 № 11359/04 о невозможности внесения органами местного самоуправления муниципального имущества в качестве вкладов в некоммерческие организации (фонды).

Постановление ВАС РФ от 28.12.2004 № 10000/04 о праве на выкуп земельного участка собственником расположенных на нем объектов недвижимости.

Рекомендации (10.04.2003, Страсбург) государствам-членам Совета Европы в целях эффективного осуществления Хартии местного самоуправления в областях, имеющих отношение к муниципальному имуществу.

Приказ Минфина РФ от 21.01.2005 № 5н издан в целях установления единого порядка составления и предоставления бюджетной отчетности.

Анализ финансовых документов, отчетов губернаторов самоуправлений Тобольской губернии в пореформенное время, который позволил оценить как экономическое положение в целом, так и тенденции, динамику и характер развития бюджетов отдельных городов.

Рекомендации органам местного самоуправления по вопросам регулирования расходов местных бюджетов и порядка формирования расходной части бюджета.

На основе анализа информации по 25 субъектам РФ, рассмотрены вопросы: выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ, формирование налоговых доходов муниципальных образований и финансовой помощи, перспективы бюджетного выравнивания.

Какие задачи должно решать государство? Работа посвящена исследованию целей и социальных процессов, которые определяют направление государственной деятельности.

Программа разработана с учетом положений реформы местного самоуправления, которая ввела понятие муниципальных дорог. В соответствии с этим предусматривается пересмотр классификации автомобильных дорог, инвентаризация муниципальных дорог и др.

Программа утверждена Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2004 г. № 690, определяет виды и объемы медицинской помощи, предоставляемой населению бесплатно.

Анализ и систематизация зарубежного опыта по предоставлению потребительских субсидий: рациональные и неэффективные компоненты уже апробированных технологий предоставления денежных выплат.

Исследование экономической и социальной эффективности функционирования предприятий муниципальной формы собственности в экономике города. Формирование городской политики по отношению к муниципальным предприятиям.

Настоящее Положение определяет основные принципы и методы регулирования цен и тарифов и регламент работы органов городского самоуправления в этом направлении и разработано в соответствии с новым законодательством и Уставом города Новосибирска.

Методика расчета является приложением к Правилам создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории города Иркутска и применяется при определении компенсационной стоимости зеленых насаждений на территории города.

Три постановления Президиума ВАС РФ (сентябрь-ноябрь 2004 г.) по делам о признании недействительными решений органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками.

Специализированная компьютерная программа для межевания земельных участков “Землеустроительное дело 5.1”, которая автоматизирует, значительно ускоряет и упрощает камеральные работы при формировании землеустроительных дел и описаний земельных участков.

Применение результатов государственной кадастровой оценки земель поселений для определения ставок арендной платы за пользование земельными участками в черте населенных пунктов на примере города Череповца Вологодской области.

Федеральный закон от 29 ноября 2004 г. № 141-ФЗ “О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие законодательные акты РФ, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов РФ”.

Постановление ВАС РФ от 9 ноября 2004 г. № 10350/04 по делу о признании недействительным распоряжения и.о. главы объединенного МО “Викуловский район” “О переводе обслуживания счетов ОМО “Викуловский район” а АКБ “Тюменский городской банк”.

Анализ динамики доходов и расходов местных бюджетов в консолидированном бюджете России в 2004 г. О финансовых возможностях обеспечения полномочий федерального и субфедерального уровней власти на 2005 г. Перспективы формирования местных бюджетов в 2006 г.

Постановление Правительства РФ от 6 ноября 2004 г. № 608. Квалификационные требования предъявляются в отношении уровня профессион. подготовки, стажа и опыта работы по специальности, знания Конституции РФ, федеральных законов, законов субъектов РФ и др.

Экономическая теория является методом, интеллектуальным инструментом, техникой мышления, помогая тому, кто владеет ею, приходить к правильным заключениям. Как работает общественный организм с точки зрения экономиста.

Публикуются аннотации наиболее интересных актов органов государственной власти и муниципальных образований. Использована система «Гарант» www.garant.ru

Целью Федерального закона является установление общих принципов организации, деятельности и основных полномочий контрольно-счетных органов субъектов РФ и контрольно-счетных органов муниципальных образований…

Законом в соответствии с п. 4 статьи 2 Конституции Грузии и Европейской хартией о местном самоуправлении определяются правовые, экономические и финансовые основания, государственные гарантии осуществления местного самоуправления…

Опубликованы три акта – о подготовке и повышении квалификации кадров массовых профессий для системы ЖКХ, о порядке регистрации строений, о порядке приемки в эксплуатацию законченных строительством зданий и сооружений.

«… В Российской империи неумение выстроить систему взаимодействия с земским самоуправлением рождало стремление государственной власти просто подчинить его себе, включить в систему государственной власти…» Д.Полещенко

«Грамоты, подписанные в Москве 23 октября 1539 г. и адресованные всему населению, «всем безомены, чей кто нибуди» Белозерского и Каргопольского уездов – первые из сохранившихся до нашего времени губных грамот…» В.Бовыкин

«… Несвоевременное внесение изменений в Устав … района, касающихся муниципальных выборов, избирательных систем, применяемых при проведении выборов, не препятствует формированию представительного органа … района в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 35 ФЗ-131…»

Суд не согласился с тем, что «… если представительные органы МО Архангельской области не примут нормативных правовых актов, необходимых для предоставления гарантий осуществления полномочий выборных лиц МСУ, такие акты могут быть приняты главами МО…».

Положение составлено с целью урегулирования правоотношений, возникающих при взаимодействии представительного органа и администрации муниципального образования при осуществлении контрольных мероприятий.

Методические рекомендации рассчитаны на практическое применение правотворческими органами муниципальных образований при оформлении правовых актов, направляемых… для включения в федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов.

«… Рассматривая предмет муниципальной отрасли права, следует учитывать, что правовое регулирование местного самоуправления замыкает на местном уровне многие публично-правовые и частно-правовые конструкции…» С.Соловьев

«Представительный орган МО играет системообразующую роль в системе местного самоуправления. Поэтому в настоящее время на первый план выходят вопросы конституционно-правового регулирования статуса представительных органов МО…» В.Коняхин

Публикуются аннотации наиболее интересных актов органов государственной власти и муниципальных образований. Использована система «Гарант» www.garant.ru

Публикуются законопроект № 314882-5 и новое заключение Комитета Государственной Думы РФ по вопросам местного самоуправления на этот законопроект.

Проводя сравнение опыта двух стран, автор обращает внимание на те нормы германского законодательства, которые позволяют применять гибкие механизмы реформирования муниципальных образований.

Центральная власть поворачивалась лицом к внутреннему обустройству страны. Делегируя властные полномочия местным сообществам, конституируя традиционные институты их самодеятельности, она формировала из архаичных институтов адекватного «партнера».

Судебная коллегия областного суда подтвердила незаконность бездействия администрации сельского поселения по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора с территории поселения.

Судебная коллегия областного суда разъяснила, что представительный орган местного самоуправления вправе принимать муниципальные правовые акты по вопросам владения, распоряжения муниципальным имуществом, и отменила решение суда первой инстанции.

Верховный Суд РФ решил, что передача населенных пунктов из одного сельского поселения в другое ничего не меняет для граждан, и нет прав, которые были бы этим нарушены.