.АРХИВ СТАТЕЙ

Настоящая записка ЦИК России – это первая попытка обозначить имеющиеся проблемы и пригласить к их обсуждению и изучению не только членов избирательных комиссий, но и широкий круг заинтересованных лиц.

Суд удовлетворил иск областного прокурора к Думе Челябинска о признании недействующим решения, устанавливающего порядок перевозки автомобильным транспортном тяжеловесных грузов, поскольку органы МСУ не могут этого делать пока Правительством РФ не принят соответствующий правовой акт.

Порядок, утвержденный приказом Минрегиона РФ от 26 июня 2009 г. № 239, вступил в силу 10 октября 2009 г.

Авторы рассматривают межмуниципальное сотрудничество как совместную деятельность муниципальных образований, связанную с выражением и защитой общих, отличных от иных уровней власти, интересов и решением общих экономических задач, посредством политического или хозяйственного взаимодействия.

Порядок регулирует целевое субсидирование с целью приведения в соответствие с требованиями нормативных правовых актов дорог, мелиоративных канав, электролиний, скважин и водопроводных систем и их строительства, в том числе, для составления планировок.

Публикуется Положение, утвержденное Постановлением Администрации городского округа Самара от 8 сентября 2009 г. № 862.

Публикуется Определение от 19 мая 2009 г. № 815-О-П «по жалобе открытого акционерного общества «Каустик» на нарушение конституционных прав и свобод абзацем десятым статьи 2751 Налогового кодекса РФ».

Автор считает, что есть достаточно много мероприятий, обеспечивающих сбалансированность доходных источников и расходных обязательств муниципальных образований. В статье рассмотрены некоторые из них, представляющиеся необходимыми сегодня.

Цель программы – обеспечение социально-экономического развития города, повышение качества жизни населения за счет внедрения в деятельность органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений информационно-коммуникационных технологий.

Публикуется Стандарт муниципальной услуги «Обеспечение безопасности дорожного движения», утвержденный постановлением исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 30 июня 2009 г. № 5236.

Публикуется постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству.

«Все последние годы главные усилия по развитию местного самоуправления делались сверху. Полагаю, что сегодня уже созданы предпосылки для того, чтобы простимулировать наконец мощное ответное движение снизу», – декларирует спикер Совета Федерации.

«Спонтанный порядок вращает колеса общества без необходимости издавать приказы из центра», – таково суждение автора.

«Терпение – одно из главных качеств, которое вы должны развить у себя, если вы заинтересованы в своем росте, кроме того, эту черту характера выработать у себя очень сложно», – объясняет автор.

О проблемах формирования методики оценки, которые необходимо оперативно разрешить для обеспечения корректного выявления социологических показателей, положенных в основу критериев эффективности органов местного самоуправления.

Нарушения, обнаруженные КСП при ревизии финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения в 2008 году, классифицированы по 35 видам.

Суд резюмировал, что Закон № 94-ФЗ не применим к правоотношениям по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, т.к. регулирует совершенно иные правоотношения, а значит, введение дополнительных критериев отбора подрядчиков, правомерно.

Суд признал, что публичный сервитут был установлен нормативным правовом актом органа местного самоуправления в соответствии с требованиями статьи 23 Земельного кодекса РФ.

Автор рассматривает комплексный проект управления градостроительным развитием территории как системный и целостный инструмент повышения конкурентоспособности муниципального образования.

Компания «БФТ» излагает преимущества программного комплекса «АЦК – Государственный / Муниципальный заказ» – одного из продуктов единой технологии АЦК.

Проведен анализ нововведений, внесенных Федеральным законом от 25.12.2008 № 281-ФЗ. Рассмотрена соразмерность объема и характера передаваемых полномочий возможностям муниципалитета. Приведены примеры нарушения законодательства при передаче полномочий.

«… Распоряжение официально не опубликовано, следовательно, в законную силу не вступило и не может считаться введенным в действие…» Таким образом, оно «… не влечет правовых последствий… следовательно, не нарушает права и законные интересы заявителя…»

Публикуется решение суда, удовлетворившего иск о признании недействующим отдельного положения нормативного правового акта Волгоградской городской Думы.

«Слово «закон» обычно употребляется для обозначения правил, принятых законодателями или правительствами, и которым все обязаны подчиняться. Цель этих правил – защитить свободу личности от государства», – постулирует автор.

Автор объясняет, как использовать сексуальную энергию для установления целей, подходящих естественным биохимическим реакциям так, чтобы каждый двигался к своей цели более легко.

Публикуется Постановление главы г.Волгограда об образовании молодежной администрации города и Положение о ней.

Часть 2

Основной темой первого заседания секции по проблемам организации ЖКХ Ассоциации сельских муниципальных образований и городских поселений Челябинской области стала подготовка к отопительному сезону.

Публикуется Приказ Федеральной службы по тарифам от 9 июня 2009 г. № 216-э.

Суд посчитал, что оспариваемые нормативные правовые акты подлежат признанию не соответствующими Конституции РФ, Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», Уставу города и должны быть признаны не действующими…

Проблемы муниципальной реформы анализируют практики – руководители Чусовского района Пермского края О.Максимов, председатель Земского собрания, и Н.Симаков, глава района.

«… Система муниципальных органов, соответствующая культурным и историческим традициям, может дать синергетический эффект в развитии местных сообществ и края…», – напоминает автор и аргументирует свою позицию.

Проект федерального закона № 146414-5 «Об участии граждан в охране общественного порядка» и документы, сопровождающие его прохождение в Государственной Думе.

Анализ текста закона и правоприменительной практики свидетельствует о необходимости совершенствования и текста закона, и самой юридической конструкции, положенной в его основу, так как это создает основу для злоупотребления на местах, считает автор.

«Анализ собранных доказательств позволяет суду прийти к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для принятия решения представительным органом об удалении главы Озерского городского округа в отставку…»

«Права собственности являются источником прав человека», – заявляет Н.Ашфорд.

Советы о том, как найти баланс между принятием себя такими, какие вы есть, и стремлением расти и улучшать себя.

Автор анализирует правовые пробелы, нестыковки и недоработки федерального, регионального законодательства и муниципальных правовых актов.

О том, правильно ли использованы бюджетные ассигнования на возмещение убытков, возникших от разницы в тарифах на содержание и ремонт мест общего пользования, а также убытков ЖЭО в связи с увеличением норм накопления ТБО для населения.

Публикуются методические рекомендации, разработанные в целях реализации статьи 157 Жилищного кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307.

Часть 2

Публикуется стенограмма заседания клуба, состоявшегося 9 июня 2009 года в Москве.

Автор обсуждает варианты решения одного из самых сложных и проблематичных вопросов действующего земельного, жилищного, градостроительного и иного законодательства.

Методические рекомендации содержат комплекс процедур, критериев и методов, необходимых в процессе разработки и реализации муниципальных программ поддержки малого предпринимательства.

Публикуется текст Постановления Правительства РФ от 15 июня 2009 г. № 478 и утвержденные им Концепция единой системы информационно-справочной поддержки и Правила размещения сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях).

«… Законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежало помещение, поэтому нуждающимся может быть признан и собственник жилого помещения…», – заключил КС РФ.

«Сила идеи мира лежит в материальной, культурной и духовной пользе, которую человек может извлечь из отсутствия войны между народами…» Н.Ашфорд

«При отсутствии психологических знаний у человека может сложиться неправильное представление о сущности своих проблем и жизненных неудач», – заявляет автор.

Публикуется доклад директора МУ «Ярославский городской центр изучения общественного мнения и социологических исследований», представленный на семинаре «Общественное мнение и городские СМИ» в г. Новосибирске 26–27 марта 2009 г.

Директор департамента правового обеспечения администрации Омска анализирует деятельность органов местного самоуправления при реализации Жилищного кодекса РФ и проблемы муниципального правотворчества в данной сфере правоотношений.