.АРХИВ СТАТЕЙ

Порядок проведения юридической экспертизы муниципальных нормативных правовых актов утвержден постановлением правительства Забайкальского края от 01.06.2010 № 217.

Суд решил, что «вследствие бездействия органов местного самоуправления сельского поселения нарушаются принципы… защиты основных прав и свобод человека и гражданина,… неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений».

Предметом анализа послужили судебные акты Арбитражного суда Красноярского края и постановления арбитражных судов вышестоящих инстанций.

Материалы выездного заседания Совета по местному самоуправлению при Председателе Госдумы РФ, состоявшегося 4–8 июля 2010 года в г. Анадыре.

Автор оценивает принципиальные, с его точки зрения, недостатки построения Европейской хартии местного самоуправления и авторский проект пересмотренной хартии, приглашая всех включиться в его обсуждение и внедрение в европейскую действительность.

Публикуется текст Европейской хартии местного самоуправления с комментарием.

Публикуются аннотации наиболее интересных актов органов государственной власти и муниципальных образований. Использована система «Гарант» www.garant.ru

Законопроект, внесенный Законодательным собранием Ленинградской области 9 февраля 2010 года, получил отрицательное заключение Правительства РФ и Правового управления Аппарата Государственной Думы РФ.

Автор представляет правовое обеспечение природопользования в Канаде, рассматривая международные договоры и конвенции, законы об охране окружающей природной среды государственного и провинциального уровней, муниципальные акты, судебные решения.

Публикуются пять документов, принятых Советом Народных Комиссаров Союза ССР, Президиумом Верховного Совета СССР и Центральным Комитетом ВКП(б).

После вхождения в состав России началась административная реформа органов общественного самоуправления кыргызов, которая проводилась в несколько этапов…

Как Союз Российских городов президента России местному самоуправлению учил.

ОАО обратилось в суд с заявлением о признании Положения г. Пензы о порядке оформления документов о предоставлении земельных участков… не соответствующим ст. 31 Земельного кодекса РФ и недействующим в части содержания акта выбора земельного участка.

Арбитражный суд Вологодской области решил: признать пункты… Порядка демонтажа рекламных конструкций, утвержденного постановлением мэра г. Череповца от 19.09.2008 № 3061, не соответствующими ст. 19 ФЗ-38 от 13.03.2006 «О рекламе» и недействующими.

«… Учитывая, что правовые акты, действие которых прекращено,… основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей не являются… суд правомерно указал, что такие акты не могут выступать предметом судебной проверки в порядке главы 24 ГПК РФ…»

«… Поскольку в отношении имущества, не являющегося муниципальной собственностью, органы МСУ не имеют прав владения, пользования и распоряжения, то на них не может быть возложена обязанность по обращению этого имущества в свою собственность…»

Положение «О порядке организации и ведения претензионно-исковой работы по муниципальным контрактам» утверждено распоряжением мэрии Тольятти от 04.05.2010 № 5105-р/1.

Модельные акты – Положения о требованиях к качеству муниципальных услуг и о порядке проведения оценки соответствия качества муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета.

Методические материалы подготовлены в целях организации исполнения Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных актов».

Институт доверительной собственности оказался незаменимым и активно используется для управления объектами недвижимости, инвестиционными фондами, ценными бумагами… в западных странах, – констатирует автор.

«… В целях совершенствования нормативных правовых актов о местном самоуправлении необходимо устранить следующие пробелы и коллизии в действующем федеральном законодательстве…»

«… Таким образом, региональное законодательство по вопросам организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов нуждается в доработке…»

Публикуются аннотации наиболее интересных актов органов государственной власти и муниципальных образований. Использована система «Гарант» www.garant.ru

Публикуется текст очень важного и весьма спорного законопроекта.

Проблема освобождения от ответственности муниципалитетов является одной из наиболее актуальных в теории и практике муниципального права США.

Опубликованы постановления ЦИК и СНК о санитарной охране водопроводов.., о самообложении сельского населения, о сохранении жилищного фонда.., об отчислениях на подготовку кадров для жилищного хозяйства и на культурно-массовую работу…

Завершено запутанное дело, связанное с преобразованиями городского округа в муниципальный район и механизмом формирования представительного органа преобразованного муниципального образования.

Уставный суд С.-Петербурга признал не соответствующими Уставу С.-Петербурга ряд пунктов закона о внесении изменений и дополнения в Закон С.-Петербурга «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге».

Публикуются акты о порядке подготовки предложений о создании автономного учреждения, определении видов его движимого имущества, формировании задания учредителя и финансового обеспечения его выполнения, осуществлении функций и полномочий учредителя.

Публикуется (с сокращениями) стенограмма пленарного заседания Общероссийского муниципального правового форума (16 декабря 2009 г., г. Заречный Пензенской области).

Публикуются аннотации наиболее интересных актов органов государственной власти и муниципальных образований.

Изменения в приказах Минюста по вопросам совершения нотариальных действий, ведения государственных реестров уставов и муниципальных образований, ведения федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.

Информация о законопроектах, внесенных на рассмотрение Государственной Думы РФ различными субъектами права законодательной инициативы.

Публикуются извлечения из Конституции Туркменистана и из законов об органах местного самоуправления.

Автор делает вывод, что в зарубежном законодательстве четко просматривается тенденция к повышению автономии муниципалитетов от государства на основе и в рамках закона, их демократизации, повышению роли населения в решении вопросов местного значения.

Публикуются постановления СНК и ВЦИК «О предоставлении учреждениям и предприятиям земельных участков для строительства на праве бессрочного пользования» и Положение о государственном пожарном надзоре и о городской пожарной охране.

Автор оценивает самостоятельность органов власти на местах, начиная с Киевско-Новгородского княжества до принятия Конституции РФ 1993 года, положившей начало перманентному реформированию местного самоуправления.

Арбитражный суд признал недействующим постановление главы администрации сельсовета как не соответствующее ст. 15 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и ст. 11 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Арбитражный суд признал Постановление Администрации Ольховского муниципального района не соответствующим Конституции РФ, Гражданскому и Земельному кодексам РФ, Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а в связи с этим не действующим полностью.

Публикуется Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ по кассационной жалобе МУП «Центральный рынок» на решение Кировского областного суда от 28 октября 2009 года.

Публикуются три Определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ (июнь – август 2009 года) по надзорным жалобам на решения судов городов Череповца, Липецка и Москвы.

В публикуемом документе Управление отчитывается о своей деятельности по приведению уставов муниципальных образований в соответствие с законодательством, формулирует предложения по совершенствованию регистрации уставов.

Порядок утвержден постановлением администрации Саратова от 8 октября 2009 г. № 899.

Под «созданием условий» авторы документа понимают комплекс мер, направленный на осуществление, выполнение, организацию и управление деятельностью, обеспечивающей реализацию прав, норм, обязательств и полномочий в данной сфере.

Опубликованы модельные порядки формирования перечня муниципального имущества, используемого в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также предоставления муниципального имущества в аренду этим субъектам.

Дискуссия между участниками «круглого стола» зафиксировала множество нестыковок законодательства и подзаконных актов, отсутствие необходимых регулятивных норм и продемонстрировала неготовность федеральных ведомств разрешить ситуацию.

Автор рассматривает проблемы, связанные с понятием, содержанием и механизмом реализации муниципальной власти, анализирует законодательство и судебную практику, формулирует предложения по совершенствованию муниципальной теории и практики.

Публикуются аннотации наиболее интересных актов органов государственной власти и муниципальных образований.

Информация о законопроектах, внесенных на рассмотрение Государственной Думы РФ различными субъектами права законодательной инициативы.

Нарушение законодательства при принятии муниципальных правовых актов органами местной власти является проблемой и в Кыргызской Республике.