.АРХИВ СТАТЕЙ

Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» введен новый институт муниципального права – временное осуществление органами государственной власти субъекта Российской… >>>

Определение наиболее приемлемой модели координации деятельности государственных и муниципальных исполнительных органов в Российской Федерации является в настоящее время одной из актуальнейших проблем. Указанная проблема долгое время находились за границами научного исследования. >>>

Проблемы формирования, утверждения и исполнения органами местного самоуправления местных бюджетов являются в настоящее время наиболее актуальными. С полной уверенностью можно сказать, что без их решения невозможно становление в Российской Федерации местного… >>>

Местному референдуму в конституционно-правовой системе Российской Федерации отведено значимое положение как институту, создающему правовые условия для осуществления местного самоуправления, участия жителей в процессе подготовки, обсуждения, принятия, исполнения… >>>

Публикуются аннотации наиболее интересных актов органов государственной власти и муниципальных образований (Калининградская, Свердловская, Ивановская, Волгоградская, Иркутская, Ростовская, Нижегородская области, Приморский, Пермский, Красноярский края, Чукотский АО, Еврейская АО). Использованы системы «Консультант+» (www.consultant.ru) и «Гарант» (www.garant.ru). >>>

Мониторинг содержит аннотации нормативно-правовых актов, классифицированные по 6 главным тематическим разделам (I–VI) и 92 подразделам. Тематическая выборка осуществлялась по аннотациям актов правовой системы «Гарант». Акты пронумерованы в порядке поступления. Сводная таблица – содержание предназначена для ориентации внутри Мониторинга. Выбрав интересующий Вас подраздел, обратите внимание на числа в строке – это номера актов, относящихся к этому подразделу. Перейдите к соответствующим… >>>

1. На основании закона жители гмины образуют сообщество местного самоуправления. 2. Всякий раз, когда настоящий закон ссылается на гмину, этот термин обозначает объединение местного органа власти и соответствующей территории. >>>

1. В целях упорядочения работы в Советских учреждениях воспрещается самовольный переход советских служащих из одного ведомства в другое и принятие их на службу без согласия на то ведомства, в котором они до того работали. 2. Каждое лицо, переходящее из одного ведомства в другое, должно представить письменное удостоверение руководящего органа прежнего места службы о согласии на переход его в учреждение другого ведомства. >>>

Пленум Верховного Суда РФ отмечает, что несоблюдение сроков рассмотрения уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях существенно нарушает конституционное право граждан на судебную защиту, гарантированное статьей 46 Конституции РФ. В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу части 4 статьи 15 Конституции РФ составной частью правовой системы РФ, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право… >>>

Обсудив материалы проведенного обобщения практики рассмотрения судами дел о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части, Пленум отмечает, что у судов возникли вопросы, требующие разрешения. В целях обеспечения правильного и единообразного применения законодательства при производстве по делам об оспаривании нормативных правовых актов Пленум Верховного Суда РФ постановляет дать судам следующие разъяснения: 1. Лица, перечисленные в частях 1 и 2 статьи 251 ГПК РФ, вправе обратиться… >>>

Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования определяет порядок внесения проектов правовых актов Главы муниципального образования. Статья 1. Общие положения. 1. Проекты правовых актов Главы муниципального образования (далее – проект правового акта, проект) не должны противоречить Конституции Российской Федерации, Федеральным законам, законам Красноярского края, Уставу муниципального образования, а также нормативным правовым актам, принятым органами местного… >>>

Неотъемлемым условием нормального функционирования муниципальной экономики и местных бюджетов является финансовый контроль. Муниципальный финансовый контроль, являясь одним из этапов бюджетного процесса и важнейшей функцией управления, содействует успешной реализации государственной финансовой политики, соблюдению законности, целесообразности и эффективности использования средств местного бюджета. Эффективное управление… >>>

Обобщение информации, характеризующей состояние законности в сфере регионального и местного нормотворчества, свидетельствует о недостатках в организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов субъектов РФ и муниципальных образований. В результате принятия незаконных нормативных правовых актов, а также правовой неурегулированности значительной части социально значимых общественных отношений нарушаются конституционные права и законные интересы граждан, в том числе социально незащищенных категорий населения. Не все прокуроры, наделенные конституциями и уставами субъектов РФ… >>>

Возможность наделения органов местного самоуправления отдельными государственно-властными полномочиями предусмотрена ст. 132 Конституции РФ и в Федеральном законе от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Законе 2003 г.). Предусмотрен также контроль за осуществлением переданных государственных полномочий, который включает возможность давать прямые обязательные предписания органам местного самоуправления в случаях нарушения ими закона (ст. 19–21). Однако следует отметить, что в отличие от Закона 1995 г. дается понятие государственных полномочий, определяется порядок наделения полномочиями, более… >>>

Муниципальный контроль – это разновидность контроля, осуществляемого на муниципальном уровне. Контрольными полномочиями могут обладать органы местного самоуправления, их структурные подразделения, должностные лица. Контрольные полномочия органов местного самоуправления должны быть предусмотрены в уставе муниципального образования. Принято считать, что представительный орган играет роль главного контролера, имея контрольные функции, может руководить местной администрацией и осуществлять контроль за… >>>

Грызлов Б.В. Добрый день! Уважаемые коллеги, сегодня мы начинаем работу Совета по местному самоуправлению при Председателе Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации уже пятого созыва, то есть для пятого созыва – это наше первое заседание. И думаю, что оно будет во многом определяющим, определяющим характер нашего дальнейшего взаимодействия. С точки зрения возможности работать, у нас же всё-таки этот орган… >>>

С принятием Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) местное самоуправление осуществляется на всей территории Российской Федерации в городских, сельских поселениях, муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения. В целях достижения данного результата потребовался значительный по времени переходный период и консолидация усилий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации… >>>

Подборка актов с аннотациями из 8 субъектов РФ разных федеральных округов: акты законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления. Всего 38.

Перечень классифицированных по 36 подразделам актов с аннотациями: законы РФ, указы Президента РФ, акты Правительства РФ, акты федеральных органов, судебные акты. Всего 79.

Подборка изменений, внесенных в законодательные акты РФ Федеральным законом от 18.10.2007 № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий».

«Повят» означает местное сообщество самоуправления и соответствующую территорию, представляющую территориальную единицу второй ступени, в состав которой входят несколько гмин (основных территориальных единиц).

«Этот красноречивый пример доказывает, в какой мере для успешного течения земского дела представляется необходимым строгое соблюдение администрацией требований и указаний закона, определяющего способы действий, формы надзора, пределы власти.» В.Гессен

Опубликованы ряд Декретов Совета народных комиссаров РСФСР и Постановлений Народных комиссариатов.

«ИнКонТех» представляет Третейский суд, созданный при институте в качестве механизма переговоров с участием посредника: Положение о суде и возможности использования суда.

В законодательстве нет формального запрета публично-правовым образованиям передавать споры на разрешение третейского суда, но только в частноправовых (гражданско-правовых) отношениях, утверждает автор.

«Отсутствие контрольного органа в муниципальном образовании не нарушает права гражданина и не создает препятствий для получения информации об использовании бюджетных средств и исполнении местного бюджета.»

Верховный Суд РФ своим Определением оставил в силе судебное решение о признании не действующими ряда норм Порядка, утвержденного постановлением Администрации Тверской области, оставив без удовлетворения кассационную жалобу Администрации области.

Верховный Суд РФ, рассмотрев дела по кассационному представлению прокурора и кассационной жалобе Минфина РС (Я) на решение Верховного Суда РС (Я), своим Определением от 11.07.2007 № 74-Г07-13 оставил судебное решение в силе.

«Качество нормативного правового акта определяется только с точки зрения цели системы – достижения желаемого состояния общественных отношений. Качеством нормативного правового акта становится его социальная эффективность», – утверждает автор статьи.

Методические рекомендации утверждены Распоряжением Правительства Нижегородской области от 7 сентября 2007 года № 1382-р.

Анализ федеральных законов и нормативных правовых актов свидетельствует о достаточно своеобразной и широкой трактовке понятия контроля законности в сфере местного самоуправления, констатирует автор статьи на основе рассмотрения практики контроля.

Закон «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление полномочий по первичному воинскому учету…» от 05.10.2007 № 140-З.

Подборка актов с аннотациями из 11 субъектов РФ разных федеральных округов: акты законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления. Всего 45.

Перечень классифицированных по 36 подразделам актов с аннотациями: законы РФ, указы Президента РФ, акты Правительства РФ, акты федеральных органов, судебные акты. Всего 127.

«Закон определяет понятие местного самоуправления.., общие принципы, органы, их полномочия, а также правовые, экономические, финансовые основы их деятельности и гарантии его осуществления, регулирует взаимоотношения между государственными органами и органами местного самоуправления.»

Опубликованы 13 документов (О рабочей милиции, О правах городских самоуправлений в деле регулирования жилищного вопроса, О соглашенiи между союзомъ дворниковъ и швейцаровъ съ центральными союзами домовыхъ комитетовъ и домовладельцевъ и др.).

Дело об отмене решения третейского суда о признании магазина самовольной постройкой вследствие не учета интересов прав и законных интересов собственников земельного участка. Опубликованы 13 документов (О рабочей милиции, О правах городских самоуправлений в деле регулирования жилищного вопроса, О соглашенiи между союзомъ дворниковъ и швейцаровъ съ центральными союзами домовыхъ комитетовъ и домовладельцевъ и др.).

Определение по делу о взыскании задолженности с администрации муниципального образования «Яндыковский сельский совет» в пользу ООО «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть».

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа отменил определение Арбитражного суда Ставропольского края по делу о передаче обществу права собственности на муниципальное имущество и направил дело на новое рассмотрение.

Суд удовлетворил апелляционную жалобу гражданина С. к райпо по судебному решению о межевых спорах.

Истец обратился в суд с иском к администрации района. Истец произвел действия по реконструкции квартиры и полагает, что имеются все основания для узаконения перевода помещения в нежилое. Суд оставил жалобу без удовлетворения, т.к. С. не подавал жалобу на бездействие органа местного самоуправления.

Суд частично удовлетворил заявление прокурора Калининградской области о признании недействующими и не подлежащими применению отдельных положений областного Закона от 21.12.2006 № 105.

Основываясь на судебных решениях, автор приходит к выводу: «положения ФЗ-131 от 06.10.2003 по процедуре наделения муниципального образования города статусом поселения или округа допускают неопределенность… В указанной связи ФЗ-131 требует внесения изменений…»

«Федеральному законодателю при реформировании надзорного производства… надлежит… конкретизировать порядок осуществления правомочия, предусмотренного статьей 389 ГПК РФ.»

Положение о контрольно-инспекционном отделе администрации города и его секторах (экспертиз проектов распорядительных документов и контроля их исполнения, инспекционных проверок) утверждено постановлением мэра г. Астрахани от 15 июня 2007 года № 2251-м.

Опубликована муниципальная целевая программа «Повышение правовой культуры в муниципальном образовании г. Братска» на 2007–2009 годы.

«Анализ заключенных соглашений показывает, что органы местного самоуправления недостаточно точно понимают правовую природу этих актов и их особенности.» Е.Шугрина

Авторы анализируют изменения федерального законодательства в данной сфере в 2004–2007 годах и констатируют, что «в результате созданы не только все предпосылки к возвращению практики «нефинансируемых мандатов», но и серьезные проблемы в реализации принципов бюджетного федерализма и реформы местного самоуправления».

Подборка актов с аннотациями из 7 субъектов РФ разных федеральных округов: акты законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления. Всего 33.

Перечень классифицированных по 36 подразделам актов с аннотациями: законы РФ, указы Президента РФ, акты Правительства РФ, акты федеральных органов, судебные акты. Всего 85.