.АРХИВ СТАТЕЙ

Изменения в приказах Минюста по вопросам совершения нотариальных действий, ведения государственных реестров уставов и муниципальных образований, ведения федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.

Информация о законопроектах, внесенных на рассмотрение Государственной Думы РФ различными субъектами права законодательной инициативы.

Публикуются извлечения из Конституции Туркменистана и из законов об органах местного самоуправления.

Автор делает вывод, что в зарубежном законодательстве четко просматривается тенденция к повышению автономии муниципалитетов от государства на основе и в рамках закона, их демократизации, повышению роли населения в решении вопросов местного значения.

Публикуются постановления СНК и ВЦИК «О предоставлении учреждениям и предприятиям земельных участков для строительства на праве бессрочного пользования» и Положение о государственном пожарном надзоре и о городской пожарной охране.

Автор оценивает самостоятельность органов власти на местах, начиная с Киевско-Новгородского княжества до принятия Конституции РФ 1993 года, положившей начало перманентному реформированию местного самоуправления.

Арбитражный суд признал недействующим постановление главы администрации сельсовета как не соответствующее ст. 15 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и ст. 11 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Арбитражный суд признал Постановление Администрации Ольховского муниципального района не соответствующим Конституции РФ, Гражданскому и Земельному кодексам РФ, Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а в связи с этим не действующим полностью.

Публикуется Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ по кассационной жалобе МУП «Центральный рынок» на решение Кировского областного суда от 28 октября 2009 года.

Публикуются три Определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ (июнь – август 2009 года) по надзорным жалобам на решения судов городов Череповца, Липецка и Москвы.

В публикуемом документе Управление отчитывается о своей деятельности по приведению уставов муниципальных образований в соответствие с законодательством, формулирует предложения по совершенствованию регистрации уставов.

Порядок утвержден постановлением администрации Саратова от 8 октября 2009 г. № 899.

Под «созданием условий» авторы документа понимают комплекс мер, направленный на осуществление, выполнение, организацию и управление деятельностью, обеспечивающей реализацию прав, норм, обязательств и полномочий в данной сфере.

Опубликованы модельные порядки формирования перечня муниципального имущества, используемого в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также предоставления муниципального имущества в аренду этим субъектам.

Дискуссия между участниками «круглого стола» зафиксировала множество нестыковок законодательства и подзаконных актов, отсутствие необходимых регулятивных норм и продемонстрировала неготовность федеральных ведомств разрешить ситуацию.

Автор рассматривает проблемы, связанные с понятием, содержанием и механизмом реализации муниципальной власти, анализирует законодательство и судебную практику, формулирует предложения по совершенствованию муниципальной теории и практики.

Публикуются аннотации наиболее интересных актов органов государственной власти и муниципальных образований.

Информация о законопроектах, внесенных на рассмотрение Государственной Думы РФ различными субъектами права законодательной инициативы.

Нарушение законодательства при принятии муниципальных правовых актов органами местной власти является проблемой и в Кыргызской Республике.

Публикуются секретная инструкция Президиума ЦИК СССР по организации мероприятий по борьбе с кулачеством и извлечения из инструкции ГУКХ НКВД РСФСР по инвентаризации коммунального имущества (земельных участков и строений).

Публикуются Определение Конституционного Суда РФ от 19 мая 2009 г. № 489-О по жалобам товариществ собственников жилья на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ и частью 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ и постановления арбитражных судов, вынудившие граждан обратиться в КС РФ.

Решением представительного органа городского округа о местном бюджете в качестве главного администратора по ряду трансфертов определена местная администрация. Прокуратура и суд с этим не согласились. Эксперты считают, что правы муниципалы.

Положение определяет перечень первичных мер пожарной безопасности, используемых в границах муниципального образования.

Положение о правовой экспертизе муниципальных нормативных правовых актов, утвержденное Распоряжением Комитета по законопроектной деятельности и вопросам местного самоуправления Правительства Мурманской области от 03 марта 2009 г. № 26-р.

Опубликована концепция оптимизации территориальной организации местного самоуправления в Новгородской области, законы и документы избирательных комиссий ряда субъектов РФ по вопросу объединения сельских поселений.

Публикуется фрагмент монографического исследования А.Н. Дементьева «Теории и конституционно-правовая практика местного самоуправления в Российской Федерации».

Автор предлагает свои ответы на вопросы: как определить должности, подлежащие включению в перечень коррупциогенных должностей муниципальной службы, и обязан ли орган местного самоуправления это делать.

Публикуются аннотации наиболее интересных актов органов государственной власти и муниципальных образований.

Информация о законопроектах, внесенных на рассмотрение Государственной Думы РФ различными субъектами права законодательной инициативы.

Закон о местном публичном управлении в Республике Молдова принят парламентом 28 декабря 2006 года.

Цель автора статьи – изучение позитивного опыта и выявление в нем особенностей, которые могут быть использованы в практике построения современной оптимальной модели взаимодействия населения и органов МСУ в области резервирования и изъятия земель.

Публикуется Положение об изъятии земель для государственных или общественных надобностей, утвержденное ВЦИК Совета Народных Комиссаров РСФСР в 1929 году.

Полномочия органов местного самоуправления по конкретным вопросам не всегда четко разграничиваются уставом муниципального образования, иными нормативными актами, что на практике приводит к судебным спорам.

На практике часто возникает правовая неопределенность, когда вышестоящей судебной инстанцией постановление нижестоящего суда отменено, а в признании нормативно-правового акта недействующим отказано…

Публикуется Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 18 февраля 2009 г. № 69-ВПР08-13, принятое по вопросу трактовки того, что является существенными признаками, характеризующими нормативный правовой акт.

Цель анализа – выработка и систематизация критериев разграничения правовых актов, обладающих и не обладающих признаками нормативности, а также решение процессуальных проблем, возникающих при рассмотрении заявлений о признании актов недействующими.

Положение определяет порядок осуществления муниципального контроля за использованием земель на территории МО, а также права, обязанности, ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих муниципальный земельный контроль.

Публикуется Концепция общегородской целевой программы «Повышение правовой культуры в г. Омске» на 2006–2010 годы, утвержденная решением Омского городского совета от 1 марта 2006 г. № 335 в редакции решений от 20.12.2006, от 26.09.2007, от 09.07.2008.

Публикуется Концепция долгосрочной целевой программы города Омска «Повышение правовой культуры» на 2010–2012 годы, утвержденная постановлением администрации города от 17 апреля 2009 г. № 292-п.

«По нашему мнению, необходимо исключить «непосредственно народ» из понятия «местное самоуправление»…» М.Чакалова

Стенограмма «круглого стола» на тему «Актуальные вопросы правового регулирования порядка преобразования муниципальных образований», проведенного Комитетом по местному самоуправлению Совета Федерации 24 апреля 2009 года.

Практическое достижение эффективного разграничения предметов ведения и полномочий между уровнями публичной власти и установление оптимального объема полномочий органов МСУ наталкивается на ряд проблем, требующих рассмотрения…

Закон принят «с целью предоставления представительным органам муниципальных образований права более действенно контролировать, а при необходимости и отстранять от должности глав муниципальных образований».

Публикуются аннотации наиболее интересных актов органов государственной власти субъектов РФ и муниципальных образований.

Представлены законопроекты, находящиеся на рассмотрении действующего состава Государственной Думы РФ, по состоянию на 05.03.2009.

Закон устанавливает общие основы регулирования административной децентрализации на основе принципов распределения полномочий между органами публичной власти – местными органами первого и второго уровней и центральными органами.

Публикуется ряд постановлений Совета народных комиссаров Р.С.Ф.С.Р., касающихся сферы городского хозяйства и местного налогообложения.

СК ВС РФ оставила без изменения решение Нижегородского областного суда о признании недействующими (частично) отдельных положений Закона области от 02.08.2007 № 88-З о государственном надзоре в сфере благоустройства на территории области.

В целях обеспечения правильного и единообразного применения законодательства… Пленум Верховного Суда РФ постановляет дать судам следующие разъяснения…

Положение устанавливает порядок осуществления муниципального лесного контроля за соблюдением лесного законодательства, требований по охране и защите лесов, расположенных в границах муниципального образования.