.АРХИВ СТАТЕЙ

Публикуются тексты Соглашений, заключенных Контрольно-счетной палатой г. Воронежа с региональными подразделениями федеральных органов государственной власти в целях обеспечения эффективного взаимодействия.

Осмыслить, почему концепция конкретного управленческого решения плохо работает на практике, означает исследовать все компоненты процесса «делания решения» (DM-процесса), – заявляют авторы.

Программа направлена на всех участников дорожного движения (пешеходов, велосипедистов, водителей и т. д.). Мероприятия предусматривают собой комплекс мер, необходимых для снижения уровня существующей опасности в дорожном движении.

Публикуется Положение о подразделении муниципальной пожарной охраны г.Пензы, утвержденное постановлением главы администрации города от 20 ноября 2008 г. № 1947.

«Споры относительно равенства, по сути, это споры о том, в каких случаях следует, а в каких не следует обращаться с людьми одинаково. Можно заметить по крайней мере пять видов равенства…» Н.Ашфорд

«Когда прекращаются бесконечные требования к другим, в нас остается все меньше страха, мы становимся способными существовать в гармонии с собой и другими, и жизнь открывается перед нами во всей полноте», – таков итог представленного анализа.

Одна из целей Думы – принятие взвешенных решений для улучшения жизни людей, чему способствует тесное взаимодействие с избирателями и администрацией города, строгий контроль за выполнением решений. Основные виды этой работы Думы рассмотрены в публикации.

Судья Саратовского областного суда Е.Улитина исходит из того, что в данной категории дел суды в основном правильно применяют нормы материального и процессуального права, о чем свидетельствует отсутствие жалоб на решения по большинству дел.

«Вопрос о ближайших перспективах улучшения функционирования всех сфер жилищно-коммунального хозяйства Тюмени, несмотря на отдельные (локальные) успехи, остается острым», – так заключает автор свое исследование.

Материалы семинара Союза городов Центра и Северо-Запада России для руководителей департаментов по управлению муниципальным имуществом и землей, который состоялся 30–31 октября 2008 года в Великом Новгороде.

«Понятие межмуниципального сотрудничества в России пока не находит своего легального определения», – утверждает автор и анализирует формы межмуниципального сотрудничества, реализуемого в России.

Материал представляет собой описание организации строительного процесса в Риге: виды и этапы строительных работ, перечни документов и порядок их получения, перечни услуг и их получатели.

Автор обсуждает результаты многолетнего реформирования в области образования, издержки и трудности в поисках педагогической системы, адекватной требованиям нового этапа человеческой цивилизации.

Дискуссия о моделях организации местного самоуправления в России свидетельствует об актуальности проблемы не только в плане обсуждения оптимизации территории, но и поиска моделей финансово-экономической базы разных типов муниципалитетов, считают авторы.

Цель Правил – обеспечить посредством правовых актов г.Нарвы (Эстония) мирное сосуществование и безопасность населения и право каждого человека иметь общественное чувство уверенности и возможность реализовать свои права, свободы и обязанности.

«Либеральную демократию так и определяют: «правление большинства и права меньшинства», чтобы стало возможным использование преимуществ демократии и сведение к минимуму потенциальных угроз. Это как раз та форма, что сейчас завоевывает мир…» Н.Ашфорд

Автор излагает простые правила психологии общения. И напоминает, что знает правила не тот, кто знает их формулировки, а тот, кто пользуется ими.

Регламент устанавливает последовательность административных действий представительного органа и взаимодействия с физическими или юридическими лицами, а также основные требования к организации делопроизводства и работы по рассмотрению обращений граждан.

Как оценивают граждане чистоту улиц их городов и что думают о количестве мусора и причинах его появления, выяснял Фонд «Общественное мнение» 27–28 сентября 2008 года.

Постановление устанавливает Правила таксомоторных перевозок, регулирует оказание или начало оказания услуг таксомоторных перевозок на административной территории города.

Вступительное слово Председателя Правительства РФ В.Путина на заседании Президиума Совета, которое было посвящено участию муниципалитетов в системных антикризисных мерах и исполнению ФЗ-131.

В докладе рассматривается проблема повышения качества жизни населения на территории в условиях десинхронизации процессов социально-экономического и пространственного планирования.

Опорой стратегии развития государства должна стать совокупность федеральной, региональных и муниципальных стратегий. Но это утверждение действует, когда направления развития и подходы к их реализации не просто близки, а четко совпадают, считают авторы.

«И сама система образования в США, и ее финансирование, и управление ею являются децентрализованными. В США нет единой национальной системы образования, а есть системы образования штатов, имеющие нередко существенные различия.» Е.Кананыкина

Стенограмма «круглого стола», посвященного опыту деятельности одного из крупнейших муниципалитетов России, города Новосибирска, который состоялся 9 декабря 2008 года.

Зам. директора департамента Минрегиона РФ представляет основные итоги пятилетнего хода реализации Закона № 131-ФЗ и формулирует проблемы, требующие дополнительной работы для формирования эффективной системы МСУ.

Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека утвержден Приказом от 19.10.2007 № 656. Зарегистрирован в Минюсте РФ 08.11.2007 № 10438.

«Выдающимся наблюдением Токвилля стало то, что прогресс общества – побочный продукт сотрудничества людей, которое не может осуществляться, пока общество не станет свободным и не будет управляться на основе «правления закона, а не человека»…» Н.Ашфорд

Дать точное определение хамству непросто, но с тем, что это невозможно, автор статьи не согласен.

Авторы представляют неожиданные результаты социологического исследования, проведенного в пяти городах Республики Карелия, задачей которого было определение приоритетных направлений развития их социальной сферы и экономики.

Одним из ключевых положений реформирования ЖКХ стало обеспечение конкуренции на рынке услуг по управлению жильем. Настоящую проблему составляет водораздел, проходящий между областными центрами и иными муниципалитетами внутри одного региона.

Положение «О муниципальном жилищном фонде коммерческого использования Озерского городского округа» утверждено решением Собрания депутатов от 22 октября 2008 г. № 152.

Предмет исследования составляет многообразие связей между муниципальными образованиями. Эту систему связей авторы обозначают термином «межмуниципальное взаимодействие», который соотносят с «межмуниципальным сотрудничеством» как общее и частное.

«Адекватность системе расселения – ключевой фактор эффективности местного самоуправления. Это формирует отдельные акценты в рассмотрении муниципальной проблематики в городах и в сельской местности, в городских агломерациях.» А.Максимов

«Конкурентоспособное государство – это, как минимум, трехполюсная величина, складывающаяся из отношений между федеральными властями, региональными властями и местным самоуправлением, несущими равную ответственность за результаты развития. Но равноправный партнер должен осознавать собственные интересы и особенности.» С.Вобленко

Под коррупциогенностью авторы памятки понимают заложенную в правовых нормах возможность способствовать коррупционным проявлениям в процессе реализации этих норм.

Беседа членов Клуба европейских экспертов по вопросам местного самоуправления А.Балобанова и Л.Шапиро с членом Общественной палаты РФ В.Глазычевым о состоянии местного самоуправления состоялась в преддверии 15-летия Конституции РФ.

Цель психологической защиты – снижение уровня тревоги и страха в ситуации внутреннего конфликта. Механизмы психологической защиты не разрешают конфликта, они лишь снижают уровень тревоги…

Кто, почему и в каком объеме пользуется маршрутными такси – выяснял Фонд «Общественное мнение», проводя 27–28 сентября 2008 года социологический опрос населения, проживающего в 100 населенных пунктах 44 субъектов РФ.

Утвержденный Постановлением главы Волгограда от 15.08.2008 № 1591 Порядок организации работы администрации Волгограда, структурных подразделений администрации, муниципальных учреждений по выявлению освободившихся жилых помещений на территории города.

Материалы носят рекомендательный характер и могут быть использованы при разработке проектов правовых актов органов местного самоуправления. Устав и Учредительный договор разработаны для четырех Участников.

Часть 2

Стенограмма конференции, проведенной 16 октября 2008 года в Москве Союзом архитекторов России. Архитекторы обсуждают острейшие проблемы охраны исторической части Города и сохранения исторических населенных мест России.

«Проявление кризиса местного самоуправления – непонимание населением разницы между государственной властью и местным самоуправлением и отчуждение местной власти от жителей. Кризис проявляется и в провале муниципальной реформы…» С.Вобленко

Информационно-аналитическая справка рассматривает опыт различных субъектов РФ по регулированию различных аспектов проблемы привлечения общественников к охране общественного порядка.

«Мы понимаем, что узнать будущее невозможно… Но наше мнение о будущем может влиять на него», – полагают авторы доклада.

«Наблюдение всяческих антипатий и разделения на партии, интриг и случаев открытой борьбы, конечно, могло бы поставить враждебность в ряд тех первичных человеческих энергий, которые не высвобождаются внешней реальностью их предметов, но сами для себя эти предметы создают.» Г.Зиммель

Астрахань была избрана объектом исследования, поскольку активность жителей здесь выше, чем в среднем по стране. К июлю 2007 года почти 40% многоквартирных домов города перешли на непосредственное управление – против 2,58% в целом по России.

Постановление Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549 принято в соответствии с Федеральным законом «О газоснабжении в Российской Федерации».

Некоторые итоги комплексного всероссийского исследования, проведенного ВСМС в феврале-мае 2008 года по гранту Общественной палаты РФ.